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文档简介
PAGE护林员巡山工作制度一、总则(一)目的为加强森林资源保护,规范护林员巡山工作,有效预防和遏制森林火灾、乱砍滥伐、非法侵占林地等破坏森林资源行为,确保森林资源安全,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内所有护林员的巡山工作管理。(三)基本原则1.预防为主原则通过加强巡山检查,及时发现和消除各类森林资源安全隐患,预防森林灾害和违法行为的发生。2.责任落实原则明确护林员巡山工作职责,将巡山任务落实到具体人员,确保巡山工作取得实效。3.严格执法原则对发现的破坏森林资源行为,护林员应及时制止,并按照法律法规要求进行报告和协助处理,做到严格执法。4.科学管理原则运用现代信息技术和科学管理手段,提高巡山工作效率和管理水平。二、护林员职责(一)森林资源保护1.负责巡查责任区内的森林资源,及时发现并制止乱砍滥伐、非法侵占林地、毁林开垦、非法采集野生植物、非法猎捕野生动物等破坏森林资源的行为。2.对责任区内发生的森林火灾,要及时发现、报告并采取有效措施进行扑救,协助有关部门查明火灾原因,处理火灾案件。3.加强对森林病虫害的监测,发现病虫害及时报告,并协助做好防治工作。(二)巡山巡查1.按照规定的巡山路线和时间,定期进行巡山巡查,做好巡查记录,详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。2.巡山过程中,要保持高度警惕,注意观察山林动态,发现异常情况及时报告。3.做好巡山日志的填写和保管工作,巡山日志应真实、准确、完整,不得弄虚作假。(三)宣传教育1.向林区群众宣传森林资源保护法律法规和政策,提高群众的法律意识和保护意识。2.宣传森林防火、森林病虫害防治等知识,增强群众的自我防范能力。(四)信息报告1.发现破坏森林资源行为、森林火灾、森林病虫害等情况,要立即向所在单位或上级主管部门报告,并在第一时间采取措施进行处理。2.对巡查中发现的其他重要信息,如林区内的人员活动情况、基础设施损坏情况等,也要及时报告。3.报告内容应准确、详细,包括时间、地点、事件经过、现状等,不得隐瞒或虚报。(五)协助执法1.协助林业执法部门开展执法工作,提供相关线索和证据。2.在执法人员调查处理案件时,积极配合,如实反映情况。三、巡山工作要求(一)巡山频次1.护林员应根据林区实际情况,合理安排巡山频次。一般情况下,每周巡山不少于[X]次,在森林防火期、森林病虫害高发期等特殊时段,应增加巡山频次。2.每次巡山时间应不少于[X]小时,确保对责任区进行全面巡查。(二)巡山路线1.护林员的巡山路线应覆盖责任区内的所有山头、地块,不得留有死角。2.巡山路线应相对固定,但可根据实际情况进行适当调整,以确保巡查效果。(三)巡查重点1.重点区域包括森林边缘、林中空地、坟场墓地、进山路口、林区作业点等,要加强对这些区域的巡查,防止破坏森林资源行为的发生。2.重点时段在节假日、农事活动频繁期、祭祀高峰期等时段,要增加巡查力量,加强对重点区域的巡查。3.重点行为重点巡查乱砍滥伐、非法侵占林地、野外用火、非法猎捕野生动物等破坏森林资源的行为,及时发现并制止。(四)巡查记录1.护林员应随身携带巡山记录簿,对每次巡山情况进行详细记录。记录内容包括巡山日期、天气情况、巡山路线、发现的问题及处理情况等。2.巡山记录应使用钢笔或签字笔填写,字迹工整、清晰,不得涂改。3.巡山记录簿应妥善保管,以备查阅。四、考核与奖惩(一)考核内容1.巡山工作完成情况包括巡山频次、巡山路线执行情况、巡查记录填写情况等。2.森林资源保护成效是否及时发现并制止破坏森林资源行为,是否有效预防和处理森林火灾、森林病虫害等。3.信息报告情况是否及时、准确报告各类信息。4.协助执法情况是否积极协助林业执法部门开展工作。(二)考核方式1.定期考核每月对护林员的工作进行一次定期考核,由所在单位组织实施。2.不定期抽查单位不定期对护林员的巡山工作进行抽查,检查巡山记录、实地巡查等情况。(三)考核结果评定考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀巡山工作完成出色,森林资源保护成效显著,信息报告及时准确,协助执法积极有力,无任何违规违纪行为。2.合格巡山工作基本完成,能够履行职责,未出现重大森林资源破坏事件,信息报告和协助执法工作符合要求。3.不合格巡山工作存在严重问题,如巡山频次不足、巡查记录不实、未及时发现和制止破坏森林资源行为等,或出现违规违纪行为。(四)奖励1.对考核结果为优秀的护林员,给予表彰和奖励,奖励方式包括奖金、荣誉证书等。2.在森林资源保护工作中表现突出,做出重大贡献的护林员,给予特别奖励,并向上级部门推荐表彰。(五)惩罚1.对考核结果为不合格的护林员,进行批评教育,并责令其限期整改。2.连续两次考核不合格的护林员,予以辞退。3.对因工作不力,导致发生重大森林资源破坏事件或造成严重后果的护林员,依法追究其责任。五、培训与管理(一)培训计划1.定期组织护林员参加业务培训,培训内容包括森林资源保护法律法规、森林防火知识、森林病虫害防治知识、巡山工作技能等。2.每年制定详细的培训计划,明确培训时间、地点、内容、师资等。3.培训计划应根据护林员的实际需求和工作特点进行制定,确保培训效果。(二)培训方式1.集中培训定期组织护林员进行集中培训,邀请专家学者、林业执法人员等进行授课。2.现场培训结合实际工作,组织护林员到现场进行培训,如森林火灾扑救现场、病虫害防治现场等,提高护林员的实际操作能力。3.网络培训利用现代信息技术,开展网络培训,为护林员提供便捷的学习渠道。(三)日常管理1.建立护林员档案,记录护林员的基本信息、工作表现、考核情况等。2.加强对护林员的考勤管理,严格执行请假制度,确保巡山工作正常开展。3.定期召开护林员工作会议,总结交流工作经验,安排部署下一阶段工作任务。六、应急处置(一)应急响应机制1.建立健全森林资源保护应急响应机制,明确应急处置流程和各部门、各人员的职责分工。2.当发生森林火灾、重大森林资源破坏事件等紧急情况时,能够迅速启动应急响应机制,及时组织力量进行处置。(二)应急处置措施1.森林火灾处置发现森林火灾后,护林员应立即报告,并在确保自身安全的前提下,采取有效措施进行扑救,如开辟隔离带、组织群众疏散等。同时,协助有关部门做好火灾扑救和调查处理工作。2.破坏森林资源行为处置对发现的破坏森林资源行为,护林员应及时制止,并报告所在单位或上级主管部门。协助执法部门进行调查取证,配合做好案件处理工作。3.其他突发事件处置对林区内发生的其他突发事件,如自然灾害、野生动物伤人等,护林员应及时报告,并协助有关部门进行处置。
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