扫黑办保密工作制度

PAGE扫黑办保密工作制度一、总则（一）目的为加强扫黑除恶专项斗争工作中的保密管理，确保扫黑办在工作中涉及的国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，防止信息泄露，保障扫黑除恶工作的顺利开展，特制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于扫黑办全体工作人员，包括在编人员、借调人员、聘用人员以及参与扫黑除恶相关工作的其他人员。（三）基本原则1.严格保密原则全体工作人员必须严格遵守国家保密法律法规和本制度规定，对工作中知悉的各类秘密信息予以严格保密，防止泄露。2.最小化原则遵循最小化原则，严格限定知悉范围，确保信息接触人员仅限于工作必需，防止信息过度扩散。3.全程管控原则对扫黑除恶工作中涉及秘密信息的产生、传递、存储、使用、销毁等全过程实施严格的保密管理和监督。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立扫黑办保密工作领导小组，由扫黑办主要负责人担任组长，各部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策，研究决定扫黑办保密工作的重大事项。2.组织制定和修订扫黑办保密工作制度、保密工作计划，并监督实施。3.定期召开保密工作会议，分析保密工作形势，研究解决保密工作中存在的问题。4.对保密工作进行监督检查，对违反保密规定的行为进行查处，对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。（二）保密工作机构及人员职责1.保密工作机构扫黑办设立保密工作办公室，作为保密工作的日常管理机构，负责保密工作的具体组织实施和日常事务处理。保密工作办公室设在扫黑办综合部门，配备必要的办公设备和设施。2.保密工作人员职责负责制定并落实保密工作计划，组织开展保密宣传教育、培训等活动。对扫黑办各部门保密工作进行指导、监督和检查，及时发现和纠正存在的问题。负责秘密载体的管理，包括收发、登记、传递、保管、清退、销毁等工作。负责保密要害部门、部位的确定和管理，落实保密防范措施。负责处理保密工作中的泄密事件，及时向上级报告，并协助有关部门进行调查处理。（三）各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织本部门人员学习保密法律法规和本制度，落实各项保密措施。2.各部门工作人员要严格遵守保密制度，对工作中涉及的秘密信息妥善保管，不得擅自泄露。在工作中产生、传递、存储秘密信息时，要按照规定的程序和要求进行操作。3.各部门要对本部门保管和使用的秘密载体进行定期清查核对，确保秘密载体的安全。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密涉及扫黑除恶工作中依法确定为国家秘密的文件、资料、数据、图表、会议纪要等信息，包括但不限于案件线索、侦查手段、证据材料、案件进展情况等，其泄露可能对国家安全和利益造成损害。与境外机构、组织、个人交往中涉及的国家秘密事项。2.工作秘密扫黑办在履行职责过程中产生的，不宜公开的内部工作信息，如工作方案、工作部署、工作动态、统计数据、内部请示报告等，其泄露可能影响扫黑除恶工作顺利开展或造成不良影响。涉及扫黑除恶工作中尚未公开的案件信息，包括案件性质、涉案人员、案件侦查方向等，过早泄露可能干扰案件侦查工作。3.敏感信息可能引发社会不稳定或公众关注的扫黑除恶相关信息，如重大案件的舆情动态、可能引发群体性事件的线索等，在未经批准公开前，属于敏感信息，应严格保密。涉及个人隐私且与扫黑除恶工作相关的信息，如举报人、证人的个人信息等，要妥善保护，防止泄露。（二）密级划分1.绝密级涉及最重要的扫黑除恶工作秘密，泄露会使国家和人民利益遭受特别严重的损害。如涉及国家安全的重大黑恶势力犯罪线索，可能影响国家战略安全的关键信息等。2.机密级涉及重要的扫黑除恶工作秘密，泄露会使国家和人民利益遭受严重的损害。如重要案件的核心侦查手段、关键证据材料，可能对案件侦破起到决定性作用的信息等。3.秘密级涉及一般的扫黑除恶工作秘密，泄露会使国家和人民利益遭受一定的损害。如一般性的案件线索、工作中的常规统计数据等。四、保密制度与措施（一）文件资料保密1.严格执行文件收发、传阅、借阅、保管、清退、销毁等制度。文件收发要进行详细登记，注明文件名称、文号、密级、份数、收发时间等信息。传阅文件要严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大传阅范围。借阅文件要履行审批手续，限期归还，不得转借他人。2.对涉及秘密的文件资料，要在符合保密要求的场所进行处理，严禁在公共场所谈论、传递秘密文件资料。复印、打印秘密文件资料要经过批准，并严格控制份数，复印件要按照原件的密级进行管理。3.定期对文件资料进行清查核对，确保文件资料的安全。对已到保管期限或不需要继续保存的秘密文件资料，要按照规定进行清退或销毁，销毁过程要进行登记，并有专人监督。（二）会议保密1.召开涉及秘密内容的会议，要选择具备保密条件的场所，并对会议场所进行安全检查，防止无关人员进入。会议组织者要提前明确会议保密要求，对参会人员进行保密教育。2.会议期间，要严格控制会议内容的知悉范围，不得擅自记录、录音、录像、拍照。会议文件资料要妥善保管，会议结束后及时收回、清退。3.对会议讨论的秘密事项，参会人员要严格保密，不得在会议以外的场合泄露。如需传达会议精神，要按照规定的程序进行传达，不得擅自扩大传达范围。（三）计算机及网络保密1.加强对计算机及网络设备的管理，建立健全计算机及网络保密管理制度。计算机要设置开机密码、屏保密码等，定期更新密码。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输秘密信息。2.对涉密计算机要进行标识，明确专人管理，实行专机专用。涉密计算机要与互联网物理隔离，不得使用无线键盘、鼠标等设备。3.在扫黑办内部网络中传输秘密信息，要采取加密措施，确保信息传输安全。对涉及秘密信息的网络设备、存储设备等要定期进行安全检查和维护，防止信息泄露。4.严格控制移动存储设备的使用，严禁在涉密计算机上使用未经检测的移动存储设备。如需使用移动存储设备，要进行病毒查杀和保密检查，确保安全后才能使用。（四）信息公开保密审查1.建立信息公开保密审查制度，对拟公开的扫黑除恶相关信息进行严格审查。信息公开前，要由信息发布部门提出申请，经保密工作机构进行保密审查后，报扫黑办负责人批准。2.保密审查要遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，对信息的内容、来源、公开范围等进行全面审查，确保公开的信息不涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息。3.对涉及多个部门的信息公开事项，要由相关部门共同进行保密审查，确保审查结果的准确性和一致性。（五）人员保密管理1.加强对工作人员的保密教育和培训，提高保密意识和技能。新入职人员要进行保密知识培训，经考试合格后方可上岗。定期组织保密知识讲座、培训等活动，不断强化工作人员的保密意识。2.工作人员要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。对违反保密规定的工作人员，要按照有关规定进行严肃处理。3.工作人员离职或调动工作时，要及时清退所保管的秘密文件资料和其他涉密载体，并办理交接手续。交接手续要由专人监督，确保交接清楚。（六）对外交往保密1.在与境外机构、组织、个人交往中，要严格遵守国家有关保密规定，不得擅自提供、泄露扫黑除恶工作中的秘密信息。如需对外提供信息，要按照规定的程序进行审批，经批准后才能提供。2.参加国际会议、学术交流等活动，涉及扫黑除恶工作秘密的，要按照保密要求进行处理，不得在活动中泄露秘密信息。（七）保密要害部门部位管理1.确定扫黑办保密要害部门部位，如案件侦查部门、信息管理部门等。对保密要害部门部位要采取必要的保密防范措施，如安装监控设备、门禁系统等。2.保密要害部门部位的工作人员要经过严格的审查和保密培训，具备较强的保密意识和技能。要定期对保密要害部门部位进行保密检查，及时发现和消除安全隐患。五、保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立健全保密监督检查机制，定期对扫黑办各部门保密工作进行检查。保密工作领导小组每年至少组织一次全面的保密检查，保密工作办公室每季度进行一次专项检查。2.检查内容包括保密制度执行情况、秘密载体管理情况、计算机及网络保密情况、信息公开保密审查情况等。对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。（二）违规处理1.对违反保密制度的行为，要视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.对泄露国家秘密、工作秘密或敏感信息，造成严重后果的，要依法追究法律责任。构成犯罪的，移交司法机关依法处理。3.对因违反保密规定导致信息泄露的部门和个人，要取消当年的评先评优资格，并在全办范围内进行通报批评。六、保密宣传教育与培训（一）宣传教育计划制定保密宣传教育计划，定期组织开展保密宣传教育活动。宣传教育内容包括国家保密法律法规、扫黑办保密工作制度、保密知识和技能等。（二）培训方式与内容1.培训方式举办保密知识讲座，邀请保密专家或有关部门领导进行授课。开展保密知识培训，通过集中学习、观看视频、案例分析等方式，提高工作人员的保密意识和技能。组织保密知识竞赛、演讲比赛等活动