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文档简介

PAGE扫黑办公室工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,规范扫黑办公室工作流程,提高工作效率,确保扫黑除恶工作依法、有序、高效开展,有力维护社会稳定和经济发展秩序,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等相关法律法规及行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于本公司/组织扫黑办公室全体工作人员。(四)工作原则1.依法依规原则:严格按照法律法规和政策要求开展工作,确保每一个环节都合法合规。2.协作配合原则:加强与各部门、各单位以及司法机关的协作配合,形成工作合力。3.高效务实原则:提高工作效率,注重工作实效,及时、准确地完成各项工作任务。4.保密原则:对工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息严格保密。二、工作职责(一)扫黑办公室职责1.贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,制定本公司/组织扫黑除恶工作方案并组织实施。2.统筹协调本公司/组织扫黑除恶专项斗争各项工作,定期召开会议研究解决工作中的问题。3.组织开展扫黑除恶线索排查、收集、整理、分析和研判工作,及时向上级报告重要线索。4.协调配合司法机关对涉黑涉恶案件的侦查、起诉、审判等工作,做好相关证据收集、移送等工作。5.组织开展扫黑除恶宣传工作,营造浓厚的舆论氛围。6.对本公司/组织扫黑除恶专项斗争工作进行督导检查,确保各项工作任务落到实处。7.完成上级交办的其他扫黑除恶工作任务。(二)工作人员职责1.主任职责全面负责扫黑办公室工作,组织制定工作计划和工作制度。主持召开扫黑办公室会议,研究部署工作任务,协调解决工作中的重大问题。组织开展扫黑除恶线索排查、分析研判等工作,审核重要线索报告。加强与上级部门和司法机关的沟通协调,确保工作顺利开展。对扫黑办公室工作人员进行管理和考核。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的扫黑除恶工作。组织开展线索排查、分析研判等具体工作,审核一般性线索报告。协调配合司法机关开展案件办理工作,做好相关证据收集、移送等工作。组织开展扫黑除恶宣传工作,制定宣传方案并组织实施。对分管领域的扫黑除恶工作进行督导检查。3.线索排查人员职责负责收集、整理本公司/组织及相关领域的涉黑涉恶线索,建立线索台账。对收集到的线索进行初步分析,判断线索价值,及时向副主任汇报。配合司法机关开展线索核查工作,提供相关资料和信息。4.分析研判人员职责对排查出的涉黑涉恶线索进行深入分析研判,评估线索性质、危害程度和发展趋势。撰写线索分析研判报告,提出处理意见和建议,为领导决策提供依据。跟踪掌握线索核查进展情况,及时调整分析研判方向。5.宣传人员职责制定扫黑除恶宣传工作计划,明确宣传重点和宣传方式。组织开展形式多样的扫黑除恶宣传活动,包括线上线下宣传、专题讲座、案例剖析等。收集、整理扫黑除恶宣传资料,制作宣传海报、宣传册等宣传品。及时报道本公司/组织扫黑除恶工作动态和成效,营造良好的舆论氛围。6.督导检查人员职责制定扫黑除恶督导检查工作方案,明确督导检查内容、方式和时间安排。对本公司/组织各部门、各单位扫黑除恶工作开展情况进行定期或不定期督导检查。及时发现工作中存在的问题,提出整改意见和建议,并跟踪整改落实情况。撰写督导检查报告,总结工作经验,通报督导检查结果。三、线索管理(一)线索收集1.拓宽线索收集渠道,通过群众举报、部门移送、媒体曝光、网络监测等方式广泛收集涉黑涉恶线索。2.设立专门的举报电话、邮箱和信箱,向社会公布举报方式,确保举报渠道畅通。3.加强与各部门、各单位的沟通协调,建立线索移送机制,及时收集相关领域的涉黑涉恶线索。(二)线索登记1.对收集到的涉黑涉恶线索进行详细登记,包括线索来源、线索内容、举报人信息等。2.建立线索电子台账和纸质台账,确保线索登记信息准确、完整。(三)线索流转1.线索排查人员将初步分析后的线索及时流转至分析研判人员。2.分析研判人员对线索进行深入分析研判后,根据线索性质和处理意见,将线索分别流转至相关部门或司法机关进行核查或办理。3.建立线索流转跟踪机制,确保线索流转过程清晰、可查。(四)线索核查1.对流转至本公司/组织核查的线索,明确核查责任部门和责任人,制定核查方案,限期完成核查工作。2.核查人员要严格按照法律法规和工作程序开展核查工作,全面收集、固定相关证据。3.核查过程中要注重保密,防止线索泄露。4.核查结束后,核查人员要撰写核查报告,详细说明线索核查情况和结论。(五)线索反馈1.对上级交办的线索,要及时向上级反馈核查结果和处理情况。2.对群众举报的线索,要及时向举报人反馈核查情况和处理结果,做好解释说明工作。(六)线索归档1.对已核查完毕的线索,要按照档案管理规定进行归档,确保线索档案资料完整、规范。2.线索档案要包括线索登记材料、核查报告、相关证据材料等。四、案件办理(一)案件移送1.对排查发现的涉黑涉恶案件线索,经分析研判确需移送司法机关的,及时整理相关证据材料,按照规定程序移送。2.与司法机关建立案件移送沟通协调机制,确保案件移送顺畅、及时。(二)配合调查1.积极配合司法机关对涉黑涉恶案件的调查工作,提供必要的协助和支持。2.安排专人负责与司法机关对接,及时了解案件进展情况,协调解决工作中出现的问题。3.配合司法机关做好证据收集、固定、补充等工作,确保案件办理顺利进行。(三)跟踪督办1.建立涉黑涉恶案件跟踪督办机制,对移送司法机关的案件进行全程跟踪。2.及时掌握案件办理进度,协调解决案件办理过程中遇到的困难和问题。3.定期向上级汇报案件办理情况,确保案件依法、依规、按时办结。(四)案件总结1.案件办结后,组织相关人员对案件进行总结分析,总结经验教训。2.针对案件办理过程中发现的问题,提出改进措施和建议,完善工作机制。五、宣传工作(一)宣传计划制定1.根据本公司/组织扫黑除恶工作部署和实际情况,制定年度宣传工作计划。2.宣传工作计划要明确宣传重点、宣传方式、宣传时间安排等内容。(二)宣传内容策划1.围绕扫黑除恶专项斗争的意义、目标、任务、工作成果等方面,策划宣传内容。2.制作扫黑除恶宣传海报、宣传册、宣传视频等宣传资料,突出宣传重点,增强宣传效果。(三)宣传活动组织1.组织开展形式多样的扫黑除恶宣传活动,如专题讲座培训、知识竞赛、文艺演出等。2.充分利用线上宣传平台,如微信公众号、微博、抖音等,及时发布扫黑除恶工作动态和相关知识。3.加强与媒体的合作,积极宣传本公司/组织扫黑除恶工作成效,营造良好的舆论氛围。(四)宣传效果评估1.定期对扫黑除恶宣传工作效果进行评估,通过问卷调查、网络舆情监测等方式,了解群众对扫黑除恶工作的知晓率、参与率和满意度。2.根据宣传效果评估结果,及时调整宣传策略和宣传内容,提高宣传工作的针对性和实效性。六、督导检查(一)督导检查方案制定1.根据本公司/组织扫黑除恶工作要求,制定年度督导检查工作方案。2.督导检查工作方案要明确督导检查的对象、内容、方式、时间安排等。(二)督导检查实施1.按照督导检查工作方案,组织督导检查组对本公司/组织各部门、各单位扫黑除恶工作开展情况进行督导检查。2.督导检查组要通过听取汇报、查阅资料、实地走访、个别谈话等方式,全面了解被督导检查单位的工作情况。3.对督导检查中发现的问题,要及时向被督导检查单位反馈,并提出整改意见和建议。(三)整改落实跟踪1.建立督导检查整改落实跟踪机制,对被督导检查单位的整改情况进行跟踪检查。2.被督导检查单位要按照整改意见和建议,制定整改方案,明确整改责任人,限期完成整改任务。3.整改完成后,被督导检查单位要向扫黑办公室提交整改报告,扫黑办公室要对整改情况进行复查验收。(四)督导检查结果运用1.将督导检查结果纳入本公司/组织各部门、各单位年度绩效考核内容,对工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励。2.对工作不力、存在问题较多的部门和单位进行通报批评,并责令限期整改。对整改不到位的,要严肃追究相关人员的责任。七、保密工作(一)保密制度建立1.制定扫黑办公室保密工作制度,明确保密工作责任和保密措施。2.对工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息进行分类管理,确定保密级别。(二)保密教育培训1.定期组织扫黑办公室工作人员参加保密教育培训,提高保密意识和保密技能。2.培训内容包括保密法律法规、保密工作制度、保密技术防范等方面。(三)保密措施落实1.对办公场所进行保密管理,配备必要的保密设备,如保险柜、加密软件等。2.对工作文件、资料、数据等进行严格的保管和使用,严格控制知悉范围。3.在信息传输过程中,要采取加密、加密存储等措施,确保信

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