县级统计工作制度

PAGE县级统计工作制度一、总则（一）目的为加强县级统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》及相关法律法规，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内各级政府部门、企事业单位、社会团体及其他组织的统计工作。（三）基本原则1.依法统计原则：严格遵守国家统计法律法规，依法开展统计调查、统计报告和统计监督。2.实事求是原则：如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。3.科学规范原则：运用科学的统计方法、标准和程序，确保统计工作的规范化和标准化。4.服务发展原则：围绕本县经济社会发展大局，充分发挥统计的信息、咨询和监督职能，为决策提供科学依据。二、统计机构和人员（一）统计机构设置1.县级人民政府设立独立的统计机构，负责组织领导和协调本县统计工作。2.各乡镇（街道）根据统计工作需要，设立统计工作站或配备专职统计人员。3.各部门、企事业单位应明确负责统计工作的机构或人员，指定统计负责人。（二）统计人员配备1.统计机构和统计人员应具备相应的专业知识和业务能力，保持相对稳定。2.统计人员实行持证上岗制度，未经统计从业资格培训并取得统计从业资格证书的人员，不得从事统计工作。3.加强对统计人员的培训和考核，提高统计人员的业务素质和职业道德水平。（三）统计人员职责1.组织、协调本部门、本单位的统计工作，完成国家和地方统计调查任务。2.如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。3.建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。4.对本部门、本单位的统计工作和统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性负责。5.进行统计分析，提供统计咨询意见，实行统计监督。三、统计调查管理（一）统计调查项目分类1.国家统计调查项目，是指全国性基本情况的统计调查项目，由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定，报国务院备案。2.部门统计调查项目，是指国务院有关部门的专业性统计调查项目，由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统的，报国家统计局备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。3.地方统计调查项目，是指县级以上地方人民政府及其部门的地方性统计调查项目，由县级以上地方人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定。其中，由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省级人民政府统计机构审批。（二）统计调查项目审批1.申请统计调查项目审批，应当提交下列材料：统计调查项目审批申请表；统计调查项目的研究报告；统计调查方案；统计调查项目涉及的统计调查制度；统计调查项目的经费预算；与其他部门已开展的统计调查项目的重复情况说明。2.统计机构应当对统计调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查，征求有关部门、统计调查对象和专家的意见，必要时可以举行听证。3.统计调查项目经批准后，应当严格按照批准的内容组织实施，不得擅自变更；确需变更的，应当报原审批机关批准。（三）统计调查组织实施1.统计调查应当按照统计调查制度组织实施。变更统计调查制度的内容，应当报经原审批机关批准或者备案。2.统计调查对象应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。3.统计机构应当依法对统计调查对象报送的统计资料进行审核，发现问题的，应当及时要求统计调查对象核实、补充。4.统计调查人员应当依法履行职责，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料。四、统计资料管理（一）统计资料的范围统计资料包括统计调查取得的原始资料、汇总资料、统计分析报告、统计图表等。（二）统计资料的搜集与整理1.统计机构和统计人员应当依法搜集、整理统计资料，确保统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。2.统计调查对象应当按照国家有关规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改统计资料。3.统计机构和统计人员应当对搜集到的统计资料进行审核、汇总，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。（三）统计资料的报送与公布1.统计调查对象应当按照统计调查制度规定的期限、方式和要求，及时报送统计资料。2.县级以上人民政府统计机构和有关部门应当按照国家有关规定，及时公布统计资料。公布统计资料应当按照国家有关规定进行审核，确保统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。3.统计资料公布后，需要对统计数据进行修订的，应当按照国家有关规定进行修订，并及时公布修订后的统计资料。（四）统计资料的保存与归档1.统计机构和统计人员应当妥善保存统计资料，防止统计资料毁损、灭失。2.统计资料应当按照国家有关规定进行归档，建立健全统计资料的档案管理制度。3.统计资料的保存期限应当按照国家有关规定执行，一般情况下，统计调查对象的原始记录和统计台账应当至少保存二年，汇总性统计资料应当至少保存十年。五、统计信息化建设（一）信息化建设目标加强县级统计信息化建设，提高统计工作效率和质量，实现统计信息的自动化处理、传输和共享。（二）信息化基础设施建设1.加强统计机构的信息化基础设施建设，配备必要的计算机设备、网络设备和软件系统。2.建立健全统计信息网络安全管理制度，保障统计信息网络的安全运行。（三）统计信息系统建设1.开发和应用统计信息系统，实现统计数据的采集、处理、存储、分析和发布的自动化。2.加强统计信息系统的维护和管理，确保系统的稳定运行和数据的安全可靠。（四）统计数据共享1.建立健全统计数据共享机制，实现县级统计机构与各部门、各乡镇（街道）之间的统计数据共享。2.加强统计数据共享平台建设，规范统计数据共享的流程和标准，提高统计数据共享的效率和质量。六、统计监督检查（一）监督检查机构和职责1.县级以上人民政府统计机构设立统计执法监督检查机构，负责组织实施统计执法监督检查工作。2.统计执法监督检查机构的主要职责是：组织实施统计执法检查；受理统计违法举报，查处统计违法行为；办理统计行政复议、行政应诉和其他法律事务；开展统计法治宣传教育；指导和监督下级统计机构的统计执法监督检查工作。（二）监督检查内容1.统计法律、法规和规章的执行情况；2.统计调查制度的执行情况；3.统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性；4.统计信息化建设情况；5.统计机构和统计人员依法履行职责情况。（三）监督检查方式1.定期检查：对统计调查对象进行定期的统计执法检查。2.专项检查：针对特定的统计调查项目或统计工作开展专项执法检查。3.重点检查：对重点统计调查对象或统计违法行为高发地区进行重点执法检查。4.举报核查：对统计违法举报进行核查处理。（四）违法行为查处1.对统计违法行为，统计机构应当依法进行查处。查处统计违法行为，应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。2.统计违法行为的处罚种类包括：警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。3.统计机构在查处统计违法行为时，可以依法采取下列措施：发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项；要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料；就与检查有关问题询问有关人员；进入检查对象的业务场所和统计数据处理信