区县保密工作制度

PAGE区县保密工作制度一、总则（一）目的为加强本区县保密工作，确保国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露，保障各项工作的顺利开展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本区县实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本区县各级党政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织及其工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密管理活动合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密制度，加强保密技术防护，从源头上防止信息泄露事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要岗位，实施分类管理，确保重点信息安全。4.严格保密原则：对涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息的内容，严格保密措施，杜绝失泄密事件。二、保密工作机构与职责（一）保密委员会成立区县保密委员会，由区县主要领导担任主任，相关部门负责人为成员。保密委员会负责统筹协调本区县保密工作，研究决定保密工作重大事项，指导、监督各部门保密工作开展。（二）保密工作机构设立区县保密工作机构（如保密局等），配备专职保密工作人员。保密工作机构负责具体组织实施保密工作，开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护、泄密事件查处等工作。（三）各部门职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度，确保本部门人员知悉并遵守保密规定。2.明确本部门保密工作联络员，负责与区县保密工作机构沟通联络，及时报送保密工作相关信息。3.组织本部门人员开展保密教育培训，提高保密意识和技能。4.对本部门产生、传递、使用、存储的信息进行保密管理，确保信息安全。三、保密制度建设（一）定密制度1.依据国家保密法规和本区县实际，制定本区县保密事项范围，明确各类信息的保密级别。2.各部门根据保密事项范围，对本部门产生的信息进行定密，填写定密审批表，经部门负责人审核后，报区县保密工作机构审批。3.定密责任人要严格按照规定确定信息密级，确保定密准确、规范。（二）涉密载体管理制度1.涉密文件、资料、图表等载体的制作、收发、传递、使用、保管、清退、销毁等环节，必须严格履行登记、审批手续，确保涉密载体全程可追溯。2.涉密载体应存放在符合保密要求的场所，配备必要的保密设施设备，实行专人专柜保管。3.禁止通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递涉密载体。确需传递的，应通过机要通信、专人专车等保密方式进行。4.定期对涉密载体进行清查、核对，发现问题及时处理。涉密载体销毁应按照规定程序进行，确保信息彻底销毁。（三）涉密计算机及网络管理制度1.涉密计算机实行专人专用，严格区分涉密计算机与非涉密计算机，严禁将涉密计算机接入互联网及其他公共信息网络。2.涉密计算机应安装必要的杀毒软件、防火墙等安全防护软件，定期进行病毒查杀和安全检查。3.涉密网络应按照国家保密标准进行建设和管理，采取身份认证、访问控制、数据加密等安全防护措施，确保网络安全。4.加强对涉密计算机及网络的使用管理，操作人员应严格遵守操作规程，不得擅自更改系统配置和程序。（四）信息公开保密审查制度1.建立信息公开保密审查机制，明确审查程序和责任。各部门在信息公开前，应进行保密审查，确保公开信息不涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息。2.信息公开保密审查应遵循“谁公开、谁审查、谁负责”的原则，对拟公开的信息进行严格审核，必要时可征求区县保密工作机构意见。3.对涉及多个部门的信息公开事项，由牵头部门负责组织保密审查，并协调相关部门意见。（五）保密监督检查制度1.区县保密工作机构定期组织开展保密监督检查，对各部门保密工作制度执行情况、涉密载体管理、涉密计算机及网络使用等进行检查。2.各部门应定期开展自查自纠，及时发现和整改存在的问题。对自查中发现的问题，应及时向区县保密工作机构报告，并采取有效措施进行整改。3.建立保密监督检查档案，对检查情况进行详细记录，对发现的问题进行跟踪整改，确保整改到位。（六）保密教育培训制度1.制定保密教育培训计划，定期组织开展保密教育培训活动，提高全体工作人员的保密意识和技能。2.保密教育培训内容应包括国家保密法律法规、保密工作制度、保密技术知识等。3.对新入职人员、重点涉密岗位人员等应进行专门的保密教育培训，经考试合格后方可上岗。（七）泄密事件报告与查处制度1.一旦发生泄密事件，应立即采取应急措施，保护现场，及时报告区县保密工作机构。2.区县保密工作机构接到泄密事件报告后，应迅速组织调查，查明泄密原因、经过和后果，及时采取措施防止泄密事件扩大。3.对泄密事件的责任单位和责任人，依法依规进行查处，严肃追究责任。同时，应及时总结经验教训，完善保密工作制度和措施。四、保密工作流程（一）信息产生与定密流程1.各部门工作人员在工作中产生涉及保密事项的信息后，应及时整理、分类。2.按照定密制度，由部门定密责任人填写定密审批表，注明信息内容、密级、保密期限等，经部门负责人审核后，报区县保密工作机构审批。3.区县保密工作机构对上报的定密审批表进行审核，符合规定的予以批准，不符合规定的退回重新定密。（二）涉密载体管理流程1.制作环节：涉密载体制作应在符合保密要求的场所进行，严格按照审批后的内容和格式制作，确保载体内容准确、规范。制作完成后，应进行编号、登记，注明密级、使用部门等信息。2.收发环节：涉密载体收发应严格履行登记手续，注明收发时间、载体名称、密级、数量等信息。接收涉密载体时，应认真核对，确保载体完好无损。3.传递环节：涉密载体传递应通过机要通信、专人专车等保密方式进行，传递过程中应采取必要的保密措施，防止载体丢失、被盗或损坏。传递人员应严格遵守保密规定，不得擅自拆阅、留存涉密载体。4.使用环节：涉密载体使用应在符合保密要求的场所进行，使用人员应严格遵守操作规程，不得擅自扩大知悉范围。使用完毕后，应及时归还保管人员。5.保管环节：涉密载体应存放在专门的保密柜中，实行专人专柜保管。保管人员应定期对涉密载体进行清查、核对，确保载体安全。6.清退环节：根据工作需要，对不再使用的涉密载体应及时进行清退。清退时，应填写清退登记表，注明载体名称、密级、数量等信息，经部门负责人审核后，交区县保密工作机构统一处理。7.销毁环节：涉密载体销毁应按照规定程序进行，由区县保密工作机构统一组织实施。销毁前，应进行登记、造册，注明载体名称、密级、数量等信息。销毁过程中，应采取有效的销毁方式，确保信息彻底销毁。销毁后，应填写销毁登记表，由监销人员签字确认。（三）涉密计算机及网络使用流程1.计算机配备环节：根据工作需要，为涉及保密工作的人员配备涉密计算机。涉密计算机应安装正版操作系统、办公软件等，并进行安全配置。2.网络接入环节：涉密网络应按照国家保密标准进行建设和管理，采取身份认证、访问控制、数据加密等安全防护措施。接入涉密网络的计算机应进行严格的审批和登记，确保计算机符合保密要求。3.使用环节：操作人员应严格遵守操作规程，不得擅自更改系统配置和程序。严禁在涉密计算机上使用未经授权的软件和存储设备，不得将涉密计算机接入互联网及其他公共信息网络。4.维护环节：定期对涉密计算机及网络进行维护和检查，确保设备正常运行。维护人员应严格遵守保密规定，不得擅自处理涉密信息。（四）信息公开保密审查流程1.各部门拟公开信息时，应填写信息公开保密审查表，注明信息内容、公开范围、公开方式等。2.部门负责人对拟公开信息进行初审，审核信息是否涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息。3.初审通过后，将信息公开保密审查表报区县保密工作机构进行复审。区县保密工作机构根据相关规定进行审核，必要时可征求其他部门意见。4.复审通过的信息，方可按照规定程序进行公开。对涉及多个部门的信息公开事项，由牵头部门负责组织保密审查，并协调相关部门意见。五、保密工作保障措施（一）人员保障1.加强保密工作人员队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员从事保密工作。2.定期对保密工作人员进行培训和考核，提高其业务水平和综合素质。3.对保密工作人员的工作表现进行评价，对成绩突出的给予表彰和奖励，对违反保密规定的严肃处理。（二）技术保障1.加大保密技术投入，配备必要的保密设施设备，如保密柜、加密机、监控设备等，提高保密技术防护能力。2.定期对保密设施设备进行检查、维护和更新，确保其正常运行和安全可靠。3.积极推广应用先进的保密技术，不断提升保密工作的信息化水平。（三）经费保障1.设立保密工作专项经费，保障保密宣传教育、保