区信访办工作制度

PAGE区信访办工作制度一、总则（一）目的为了规范区信访办的工作流程，提高信访工作效率，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于区信访办全体工作人员以及涉及信访工作的相关部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速办理、限时反馈，提高工作效率，减少信访事项的积压和拖延。3.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的地区和部门负责处理，做到谁主管、谁负责。4.解决问题与思想疏导相结合原则：在解决信访人实际问题的同时，做好思想疏导工作，引导信访人理性表达诉求，依法维护权益。二、信访受理（一）受理渠道1.来信受理：设立专门的信访信箱，接收群众来信，并及时进行登记、编号和分拣。2.来访受理：在区信访办设立专门的接待场所，安排专人负责接待来访群众，认真听取群众诉求，做好记录。3.网上信访受理：开通网上信访平台，方便群众通过网络反映问题，及时受理并回复网上信访事项。（二）受理条件1.属于本地区、本部门职权范围内的信访事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的联系方式。（三）受理程序1.对符合受理条件的信访事项，应当场予以受理，并出具受理告知书，告知信访人信访事项的受理情况、办理期限和办理机构等信息。2.对不符合受理条件的信访事项，应向信访人说明理由，并根据情况分别作出处理：属于依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。不属于本地区、本部门职权范围的，告知信访人向有权处理的机关提出，并做好解释工作。信访人重复信访且无新的事实和理由的，应做好解释和劝导工作，不再重复受理。三、信访办理（一）交办转办1.对受理的信访事项，根据职责分工和属地管理原则，及时进行交办或转办。2.交办或转办时，应明确办理要求、办理期限和责任单位，并跟踪办理情况。（二）办理要求1.责任单位接到交办或转办的信访事项后，应指定专人负责办理，认真调查核实情况，依法依规提出处理意见。2.办理信访事项应注重证据收集，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。3.办理过程中应与信访人保持沟通，及时反馈办理进展情况，听取信访人的意见和建议。（三）办理期限1.一般信访事项应在规定的期限内办结，紧急信访事项应立即办理，并及时反馈办理结果。2.办理期限根据信访事项的复杂程度和难易程度确定，一般情况下，简单信访事项应在[X]个工作日内办结，复杂信访事项应在[X]个工作日内办结。（四）延期办理1.因特殊原因不能在规定期限内办结的信访事项，责任单位应在期限届满前向交办或转办机关提出延期申请，说明延期理由和预计办结时间。2.延期申请经批准后，责任单位应在延期内继续办理，并及时向交办或转办机关报告办理进展情况。（五）协调会办1.对涉及多个部门的复杂信访事项，由区信访办组织相关部门召开协调会办会议，共同研究处理意见。2.协调会办会议应明确牵头部门和协办部门的职责，形成会议纪要，并督促相关部门按照会议纪要要求办理信访事项。四、信访反馈（一）反馈方式1.对已办结的信访事项，责任单位应及时将办理结果以书面形式反馈给信访人，并告知信访人如对办理结果不服，可依法申请复查、复核等救济途径。2.对上级交办的信访事项，责任单位应将办理结果及时上报交办机关，并抄送区信访办。（二）反馈内容1.办理结果反馈应包括信访事项的调查核实情况、处理意见、处理依据以及信访人的满意度等内容。2.反馈内容应客观、公正、准确，语言简洁明了，易于理解。五、信访复查复核（一）复查1.信访人对信访事项的办理结果不服的，可以自收到办理结果之日起[X]日内，向原办理机关的上一级机关提出复查申请。2.复查机关应在收到复查申请之日起[X]日内，作出是否受理的决定，并书面告知信访人。3.复查机关应在受理复查申请之日起[X]日内，对信访事项进行复查，并作出复查意见。复查意见应书面送达信访人。（二）复核1.信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起[X]日内，向复查机关的上一级机关提出复核申请。2.复核机关应在收到复核申请之日起[X]日内，作出是否受理的决定，并书面告知信访人。3.复核机关应在受理复核申请之日起[X]日内，对信访事项进行复核，并作出复核意见。复核意见为终结意见，信访人应接受复核结果。六、信访档案管理（一）档案收集1.区信访办应及时收集、整理信访工作中形成的各类文件、材料、记录等，确保档案资料的完整性。2.档案收集范围包括信访受理、办理、反馈、复查复核等各个环节的相关材料。（二）档案整理1.对收集到的档案资料进行分类、编号、装订，建立健全档案管理制度。2.档案整理应按照档案管理的有关规定进行，做到分类科学、编号规范、装订整齐。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案资料的安全。2.档案保管应严格按照档案管理的有关规定进行，定期对档案进行检查、清点和维护，防止档案资料的损坏、丢失和泄密。（四）档案查阅1.因工作需要查阅信访档案的，应填写查阅申请表，经批准后，方可查阅。2.查阅档案时，应严格遵守档案查阅制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。七、信访工作纪律（一）工作态度1.信访工作人员应热情接待信访人，耐心倾听信访人的诉求，不得推诿、敷衍、拖延信访工作。2.对待信访人应文明礼貌，尊重信访人的人格尊严，不得歧视、刁难信访人。（二）保密规定1.信访工作人员应严格遵守保密制度，不得泄露信访人的个人信息、信访内容和办理情况等。2.对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信访事项，应采取严格的保密措施，防止信息泄露。（三）廉洁自律1.