区综治办工作制度

PAGE区综治办工作制度一、总则（一）目的为加强本区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和上级有关规定，结合本区实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于区综治办及其所属各部门、各街道（乡镇）综治机构以及辖区内各相关单位。（三）工作原则1.预防为主：坚持源头治理，强化矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少各类治安问题和不稳定因素的发生。2.综合治理：充分发挥各部门、各单位的职能作用，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，整合社会资源，形成工作合力。3.专群结合：依靠专门机关和广大人民群众，加强社会治安防控体系建设，提高社会治安整体防控能力。4.依法治理：严格依法履行职责，规范执法行为，确保社会治安综合治理工作在法治轨道上运行。二、工作职责（一）区综治办职责1.贯彻执行党和国家有关社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规，研究制定本区社会治安综合治理工作计划、方案，并组织实施。2.组织协调各部门、各单位落实社会治安综合治理各项措施，督促检查社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况，开展社会治安综合治理考核评价工作。3.组织开展矛盾纠纷排查化解工作，协调处置各类突发事件和群体性事件，维护社会稳定。4.组织开展社会治安防控体系建设，加强治安防范工作，指导、协调社区警务、群防群治等工作。5.组织开展平安创建活动，推动基层平安建设工作深入开展，营造安全稳定的社会环境。6.组织开展法治宣传教育工作，提高公民的法治意识和法律素质。7.组织协调有关部门开展对刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。8.组织协调有关部门开展对流动人口的服务管理工作，维护流动人口的合法权益。9.组织协调有关部门开展校园及周边治安综合治理工作，维护校园及周边治安秩序。10.完成区委、区政府交办的其他社会治安综合治理工作任务。（二）街道（乡镇）综治机构职责1.贯彻执行区综治办有关社会治安综合治理的工作部署，制定本街道（乡镇）社会治安综合治理工作计划、方案，并组织实施。2.组织协调本街道（乡镇）各部门、各社区（村）落实社会治安综合治理各项措施，督促检查社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况，开展社会治安综合治理考核评价工作。3.组织开展矛盾纠纷排查化解工作，协调处置各类突发事件和群体性事件，维护本街道（乡镇）社会稳定。4.组织开展社会治安防控体系建设，加强治安防范工作，指导、协调社区警务、群防群治等工作。5.组织开展平安创建活动，推动本街道（乡镇）基层平安建设工作深入开展，营造安全稳定的社会环境。6.组织开展法治宣传教育工作，提高本街道（乡镇）公民的法治意识和法律素质。7.组织协调有关部门开展对刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪。8.组织协调有关部门开展对流动人口的服务管理工作，维护流动人口的合法权益。9.组织协调有关部门开展校园及周边治安综合治理工作，维护校园及周边治安秩序。10.完成区综治办交办的其他社会治安综合治理工作任务。（三）辖区内各相关单位职责1.贯彻执行党和国家有关社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规，落实本单位社会治安综合治理工作责任制。2.制定本单位社会治安综合治理工作计划、方案，并组织实施。3.组织开展本单位内部治安防范工作，加强对重点部位、重点人员的管理，维护本单位内部治安秩序。4.组织开展本单位矛盾纠纷排查化解工作，及时解决本单位内部存在的问题，维护本单位稳定。5.组织开展本单位法治宣传教育工作，提高本单位职工的法治意识和法律素质。6.配合有关部门做好社会治安综合治理的其他相关工作。三、工作制度（一）会议制度1.综治办主任办公会议由综治办主任主持，副主任及各科室负责人参加。会议主要研究部署社会治安综合治理工作中的重大事项，讨论决定重要工作方案、措施和问题。会议原则上每月召开一次，如有特殊情况可临时召开。2.综治工作例会由综治办副主任主持，各街道（乡镇）综治机构负责人及相关单位联络员参加。会议主要传达上级有关社会治安综合治理工作的指示精神，通报工作进展情况，交流工作经验，研究解决工作中存在的问题。会议原则上每季度召开一次，如有特殊情况可临时召开。3.专题会议根据工作需要，由综治办主任或副主任主持召开专题会议，研究解决某一领域或某一专项工作中的问题。参加会议人员根据会议内容确定。（二）文件管理制度1.收文管理办公室负责文件的签收、登记、传阅、归档等工作。收到文件后，应及时进行登记，并按照文件内容和领导批示，及时送相关领导和科室传阅。传阅文件应严格履行传阅手续，确保文件及时、准确地传达到相关人员手中。文件传阅完毕后，应及时收回归档，以备查阅。2.发文管理各科室起草的文件，应经科室负责人审核后，报分管领导审批。重要文件需报综治办主任审批。文件经领导审批后，由办公室负责编号、打印、校对、盖章等工作。办公室应按照文件内容和发送范围，及时将文件发送到相关单位和人员手中，并做好发文登记工作。3.文件归档办公室应定期对文件进行整理归档，确保文件资料的完整性和规范性。文件归档应按照年度、类别、文号等进行分类，便于查阅和管理。（三）信息报送制度1.信息收集各街道（乡镇）综治机构、各相关单位应确定专人负责信息收集工作，及时收集本地区、本单位社会治安综合治理工作中的各类信息。信息收集范围包括矛盾纠纷排查化解情况、治安案件发生情况、安全事故情况、群体性事件情况、平安创建工作进展情况等。2.信息报送各街道（乡镇）综治机构、各相关单位应按照规定的格式和要求，定期将收集到的信息报送区综治办。一般信息应每周报送一次，重要信息应及时报送。信息报送应做到内容真实、准确、完整，数据详实，分析透彻。3.信息处理区综治办收到信息后，应及时进行整理、分析和研判，对重要信息应及时报送领导，并提出处理建议。区综治办应根据信息内容和领导批示，及时将信息反馈给相关单位，并跟踪信息处理情况。（四）督查考核制度1.督查工作区综治办负责组织开展对各街道（乡镇）综治机构、各相关单位社会治安综合治理工作的督查。督查内容包括社会治安综合治理目标管理责任制执行情况、矛盾纠纷排查化解工作情况、治安防范工作情况、平安创建工作情况等。督查方式包括定期督查、不定期督查、专项督查等。督查结束后，应及时形成督查报告，反馈督查情况，提出整改意见和建议。2.考核工作区综治办负责组织开展对各街道（乡镇）综治机构、各相关单位社会治安综合治理工作的考核评价。考核内容包括社会治安综合治理目标管理责任制完成情况、工作创新情况、群众满意度等。考核方式包括平时考核、年度考核等。考核结果将作为对各街道（乡镇）、各相关单位评先评优的重要依据。（五）保密制度1.加强对综治工作中涉及的国家秘密、工作秘密和敏感信息的管理，严格遵守国家保密法律法规和工作纪律。2.对在工作中知悉的秘密事项，要严格保密，不得泄露给无关人员。3.涉及秘密的文件、资料、数据等应按照规定进行保管和处理，严禁私自复制、传播和销毁。4.工作人员在使用计算机、移动存储设备等电子设备时，要采取必要的安全保密措施，防止信息泄露。5.对违反保密制度的行为，要依法依规追究责任。四、工作流程（一）矛盾纠纷排查化解工作流程1.排查各街道（乡镇）综治机构、各相关单位定期组织开展矛盾纠纷排查工作，全面掌握本地区、本单位矛盾纠纷的底数和情况。排查工作应做到横向到边、纵向到底，不留死角。2.梳理对排查出来的矛盾纠纷进行梳理分类，分析矛盾纠纷的性质、特点和产生原因。按照轻重缓急，对矛盾纠纷进行排序，确定重点矛盾纠纷。3.化解针对梳理出来的矛盾纠纷，明确责任主体，制定化解方案，落实化解措施。采取多种方式进行化解，如人民调解、行政调解、司法调解等，确保矛盾纠纷得到有效解决。4.跟踪对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解矛盾纠纷的化解效果，防止矛盾纠纷反弹。对未化解的矛盾纠纷，要进一步分析原因，调整化解方案，加大化解力度。（二）社会治安防控体系建设工作流程1.规划制定根据本区社会治安形势和工作需要，制定社会治安防控体系建设规划。规划应明确建设目标、任务、措施和工作要求。2.组织实施按照规划要求，组织各部门、各单位开展社会治安防控体系建设工作。加强对治安防控设施建设、队伍建设、机制建设等方面的工作指导和协调。3.检查验收定期对社会治安防控体系建设工作进行检查验收，确保建设任务按时完成。检查验收内容包括建设规划执行情况、工作措施落实情况、防控效果等。4.总结评估对社会治安防控体系建设工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。总结评估结果将作为制定下一轮建设规划的重要依据。（三）平安创建工作流程1.动员部署制定平安创建工作方案，明确创建目标、任务、措施和工作要求。召开平安创建工作动员大会，对平安创建工作进行全面动员部署。2.组织实施各街道（乡镇）、各相关单位按照平安创建工作方案，组织开展平安创建活动。加