青岛市双告知工作制度

PAGE青岛市双告知工作制度一、总则（一）目的为加强行政审批与监管的衔接，确保行政审批部门及时将审批信息告知相关监管部门，监管部门及时将监管信息反馈给行政审批部门，形成工作合力，提高市场监管效能，营造规范有序的市场环境，依据相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市各级行政审批部门和具有监管职能的部门（以下统称各部门）在履行行政审批和监管职责过程中开展的双告知工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和行业标准开展双告知工作，确保告知内容准确、及时、规范。2.协同高效原则：各部门要加强沟通协作，优化工作流程，提高工作效率，实现信息共享和协同监管。3.便捷服务原则：充分利用信息化手段，为企业和群众提供便捷、高效的服务，方便其了解相关审批和监管要求。二、告知内容（一）行政审批部门告知内容1.行政审批部门作出准予行政许可决定后，应当在[具体时长]个工作日内，将行政许可决定书及相关审批信息通过政务信息共享平台或其他有效方式推送至同级相关监管部门，并书面告知申请人需要履行的监管事项和要求。告知内容包括：许可事项名称、许可内容、许可有效期等基本信息；涉及的监管部门及监管事项；监管部门的联系方式。2.对于法律法规规定的后置审批事项，行政审批部门在受理申请时，应当根据申请人的申请事项，一次性告知申请人需要办理的后置审批事项名称、审批部门和审批要求，并书面出具《后置审批告知书》。（二）监管部门告知内容1.监管部门在日常监管过程中，发现企业存在违反相关法律法规和行业标准的行为，应当及时将监管信息反馈给同级行政审批部门。反馈信息包括：企业名称、统一社会信用代码等基本信息；违法行为的具体情况；处理结果及建议。2.监管部门作出行政处罚等决定后，应当在[具体时长]个工作日内，将处罚决定书及相关处罚信息通过政务信息共享平台或其他有效方式推送至同级行政审批部门。三、告知方式（一）政务信息共享平台推送各部门应当充分利用政务信息共享平台，实现行政审批信息和监管信息的实时推送与共享。通过政务信息共享平台推送的信息应当准确、完整、及时，并按照平台规定的格式和要求进行填报。（二）书面告知对于无法通过政务信息共享平台推送的信息，各部门应当采用书面形式进行告知。书面告知应当加盖单位公章，并注明告知日期。告知书应当一式两份，一份送达接收部门，一份留存归档。（三）其他方式各部门可以根据实际情况，结合信息化手段，采用短信、电子邮件等方式进行辅助告知，确保告知信息及时、准确地传达给相关部门和申请人。四、工作流程（一）行政审批部门工作流程1.受理环节行政审批部门在受理申请人的行政许可申请时，对于属于后置审批的事项，应当按照规定填写《后置审批告知书》，并一次性告知申请人需要办理的后置审批事项名称、审批部门和审批要求。将申请人的基本信息录入行政审批系统，同时在系统中标记该事项为后置审批事项。2.审批环节行政审批部门在作出准予行政许可决定后，应当在规定时间内，将行政许可决定书及相关审批信息按照告知方式推送至同级相关监管部门，并书面告知申请人需要履行的监管事项和要求。在行政审批系统中更新该事项的审批状态，并将相关信息同步至政务信息共享平台。3.归档环节行政审批部门应当对双告知工作中产生的各类文件、资料进行整理归档，包括行政许可决定书、《后置审批告知书》以及通过政务信息共享平台推送的信息记录等。归档资料应当按照时间顺序和类别进行分类存放，便于查询和管理。（二）监管部门工作流程1.接收环节监管部门收到行政审批部门推送的行政许可决定书及相关审批信息后，应当及时进行查收，并在政务信息共享平台或其他接收渠道上进行确认。对于通过书面形式送达的告知书，应当安排专人负责签收，并进行登记。2.监管环节监管部门根据行政审批部门推送的信息，及时将相关监管要求纳入日常监管计划，并按照法律法规和行业标准对企业进行监管。在监管过程中，发现企业存在违法行为或其他需要反馈给行政审批部门的情况时，应当按照规定的格式和要求，将监管信息通过政务信息共享平台或书面形式反馈给行政审批部门。3.处理环节监管部门收到行政审批部门反馈的监管信息后，应当及时进行处理，并将处理结果记录在案。对于需要行政审批部门进一步采取措施的情况，应当及时与行政审批部门沟通协调，共同研究解决方案。4.归档环节监管部门应当对双告知工作中产生的各类文件、资料进行整理归档，包括接收的行政许可决定书、监管信息反馈记录以及行政处罚决定书等。归档资料应当按照时间顺序和类别进行分类存放，便于查询和管理。五、信息管理与保密（一）信息管理1.各部门应当建立健全双告知信息管理制度，指定专人负责信息的收集、整理、推送、接收和归档等工作。2.加强对双告知信息的动态管理，及时更新和维护信息内容，确保信息的准确性和时效性。3.定期对双告知信息进行统计分析，总结工作经验，查找存在的问题，不断完善工作机制。（二）保密要求1.各部门在开展双告知工作过程中，应当严格遵守国家有关保密法律法规，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息予以保密。2.对于在工作中获取的企业商业秘密和个人隐私信息，未经授权不得擅自公开或泄露。3.加强对工作人员的保密教育，提高保密意识，防止因工作失误或违规操作导致信息泄露。六、监督考核（一）监督检查1.建立健全双告知工作监督检查机制，定期对各部门双告知工作的开展情况进行检查。检查内容包括告知内容的准确性、告知方式的合规性、工作流程的执行情况以及信息管理与保密措施的落实情况等。2.采用现场检查、网上核查、数据比对等方式，对各部门双告知工作进行全面、深入的检查。对于发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。（二）考核评价1.将双告知工作纳入各部门年度绩效考核体系，制定科学合理的考核指标和评价标准，对各部门双告知工作的完成情况进行量化考核。2.考核评价结果作为各部门评先评优、绩效奖励的重要依据之一。对于在双告知工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对于工作不力、未按时完成任务或出现严重问题的部门，进行通报批评，并责令其限期整改。整改仍不到位的，按照有关规定追究相关人员的责任。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织各部门相关工作人员参加双告知工作业务培训，提高工作人员的业务水平和操作技能。培训内容包括法律法规、行业标准、工作流程、信息系统操作等方面。2.邀请专家学者、业务骨干进行授课，通过案例分析、经验交流等方式，增强培训的针对性和实效性。3.鼓励各部门之间开展内部培训和交流活动，分享工作经验和做法，共同提高双告知工作质量。（二）宣传1.加强对双告知工作制度的宣传，通过政府网站、政务新媒体、办事大厅宣传栏等多种渠道，广泛宣传双告知工作的目的、意义、内容和要求，提高企业和群众的知晓度和参与度。2.制作宣传手册、指南等资料，向企业和群众发放，方便其了解双告知工作流