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文档简介

PAGE自己完善政协工作制度政协工作制度完善方案一、总则(一)目的为了进一步加强政协工作的规范化、制度化建设,提高政协履行职能的水平,充分发挥政协在国家政治生活和社会发展中的重要作用,依据相关法律法规及政协章程,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于政协各级组织及其工作人员,以及参与政协相关活动的各界人士。(三)基本原则1.坚持党的领导原则。政协工作要始终围绕在党的周围,贯彻党的路线方针政策,确保正确的政治方向。2.依法依规原则。严格依据国家法律法规和政协章程开展工作,确保各项工作合法合规。3.民主协商原则。充分发扬民主,广泛听取各方面意见,通过协商凝聚共识、促进工作。4.务实高效原则。注重工作实效,提高工作效率,切实履行好政协职能。二、组织架构与职责(一)政协委员会1.政协委员会是政协的领导机构,由各界别代表组成。2.职责:审议和决定政协的重大事项,制定政协工作计划和发展规划。选举政协主席、副主席、秘书长等领导成员。监督政协各项工作的开展,确保工作符合政协章程和相关规定。(二)专门委员会1.根据政协工作需要设立若干专门委员会,如提案委员会、经济委员会、教科文卫体委员会等。2.职责:负责组织开展相关领域的调研、视察、协商等活动,提出意见和建议。对政协委员提出的提案进行初审和办理协调。联系和服务相关界别的政协委员,组织委员开展学习、培训等活动。(三)政协办公室1.政协办公室是政协的日常办事机构。2.职责:负责政协会议、活动的组织筹备工作。起草、审核、印发政协的文件、材料。负责政协委员的联络服务工作,包括委员的履职记录、考核等。管理政协的经费、资产等。三、会议制度(一)全体会议1.政协全体会议是政协的最高层次会议,每届任期内至少召开一次。2.会议主要任务:听取和审议政协常委会工作报告、提案工作情况报告等。选举政协领导机构成员。讨论并通过政协年度工作计划。听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,提出意见和建议。3.会议组织:会议由政协常委会召集并主持。会议议程、日程由常委会提出草案,经全体会议预备会议通过。会议期间,组织委员进行分组讨论、大会发言等活动。(二)常委会议1.常委会议定期召开,一般每季度召开一次,必要时可临时召开。2.会议主要任务:传达学习党的重要会议精神和上级有关指示。审议政协年度工作计划执行情况报告。研究决定政协重要工作事项,如调研视察安排、提案审查等。听取专门委员会工作汇报,研究解决工作中的问题。3.会议组织:会议由政协主席或受主席委托的副主席召集并主持。会议议题由主席会议提出,或由专门委员会、常委会组成人员提出,经主席会议审定。会议期间,常委们围绕议题充分发表意见,进行讨论和决策。(三)主席会议1.主席会议不定期召开,由政协主席或副主席召集并主持。2.会议主要任务:研究处理政协日常工作中的重要问题。审定提交常委会议、全体会议的文件、报告等。协调专门委员会之间的工作关系,研究决定专门委员会重要事项。讨论决定政协机关的重要工作安排和人事任免等事项。3.会议组织:会议议题由主席提出,或由副主席、秘书长提出,经主席审定。会议根据需要邀请有关专门委员会负责人或其他人员列席。(四)专门委员会会议1.专门委员会会议根据工作需要适时召开。2.会议主要任务:研究制定本专门委员会年度工作计划和工作方案。组织开展调研、视察、协商等活动,并形成报告。讨论审议本专门委员会工作中的重要事项,如提案初审意见等。3.会议组织:会议由专门委员会主任或副主任召集并主持。会议议题由专门委员会主任提出,或由委员提出,经主任审定。会议邀请本专门委员会委员及相关人员参加。四、提案工作制度(一)提案提出1.政协委员、参加政协的各党派、各人民团体、政协各专门委员会,可以个人或联名方式提出提案。2.提案应当围绕国家大政方针、地方重要事务以及人民群众普遍关心的问题,做到有情况、有分析、有具体建议。3.提案应一事一案,案由明确,案据充分,建议具体。(二)提案审查1.提案委员会对收到的提案进行审查。2.审查内容包括:是否符合提案要求,是否属于政协职责范围,是否反映重大问题等。3.对不符合要求的提案,可商提案者修改完善或不予立案。(三)提案办理1.提案委员会将审查立案的提案及时送交有关部门办理。2.承办单位应在规定时间内对提案进行认真研究办理,并将办理情况书面答复提案者。3.提案委员会对提案办理情况进行跟踪检查和督促,对办理不力的单位进行催办。4.每年年底,提案委员会向政协常委会报告提案工作情况。五、调研视察制度(一)调研工作1.根据政协工作重点和社会热点问题,制定调研计划。2.组织政协委员和相关专家成立调研组,深入基层、深入实际开展调研。3.调研结束后,形成调研报告,提出有针对性、可操作性的意见和建议。调研报告应提交政协常委会或主席会议审议,并视情转送有关部门参考。(二)视察工作1.视察分为集中视察和专项视察等形式。2.视察前明确视察主题和内容,组织视察人员学习相关政策法规和背景资料。3.视察过程中,视察人员通过听取汇报、实地查看、走访群众等方式,全面了解情况。4.视察结束后,形成视察报告,向有关部门反馈视察意见,推动问题解决。六、委员履职管理与服务制度(一)委员履职要求1.政协委员应认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极参加政协组织的各项会议和活动。2.加强学习,不断提高自身素质和履职能力。3.密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众意愿。(二)履职记录1.建立政协委员履职档案,对委员参加会议、提出提案、参与调研视察、反映社情民意等履职情况进行详细记录。2.履职记录作为委员考核评价的重要依据。(三)考核评价1.定期对政协委员履职情况进行考核评价,考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次。2.对优秀委员予以表彰奖励,对不称职委员进行劝辞或按程序免去委员资格。(四)服务保障1.为政协委员提供必要的学习资料、信息服务等,帮助委员了解形势、掌握政策。2.关心委员工作和生活,维护委员合法权益,为委员履职创造良好条件。七、联系群众与反映社情民意制度(一)联系群众1.政协委员要密切与各界群众的联系,通过多种方式听取群众意见和建议。2.政协组织要搭建委员联系群众的平台,如开展委员进社区、进企业等活动。(二)反映社情民意1.鼓励政协委员、各界人士积极收集和反映社情民意信息。2.建立社情民意信息收集、整理、报送机制,及时将重要社情民意信息报送党委、政府及有关部门。八、学习培训制度(一)学习内容1.加强政治理论学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。2.学习政协业务知识,包括政协章程、履职方法等。3.学习经济、法律、科技、文化等方面知识,拓宽委员视野。(二)培训方式1.举办专题讲座,邀请专家学者进行授课。2.组织集中培训,系统学习相关知识和技能。3.开展线上学习,利用网络平台提供学习资源。4.组织实地考察学习,借鉴先进经验。九、经费管理制度(一)经费来源政协经费主要来源于财政拨款、社会捐赠等。(二)经费使用1.经费用于政协会议、活动的组织开展,调研视察、提案办理等工作的支出。2.严格执行财务管理制度,经费使用

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