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文档简介
PAGE治超联合稽查工作制度一、总则(一)目的为加强道路货物运输超限超载治理工作,规范治超联合稽查行为,保障公路设施完好和交通安全畅通,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区范围内由交通运输、公安等部门组成的治超联合稽查工作。(三)基本原则1.依法治理原则:严格依据法律法规开展治超联合稽查工作,确保执法行为合法合规。2.联合协作原则:交通运输、公安等部门密切配合,形成合力,共同打击超限超载运输行为。3.源头管控原则:加强对货物装载源头的监管,从源头上遏制超限超载行为的发生。4.长效治理原则:建立健全治超联合稽查长效机制,持续保持对超限超载运输的高压态势。二、职责分工(一)交通运输部门职责1.负责组织协调本地区治超联合稽查工作,制定治超工作计划和方案。2.依法对道路货物运输企业、货运站场等进行监督检查,查处违法超限运输行为。3.负责超限运输车辆行驶公路的许可管理,对超限运输车辆行驶公路的申请进行审查和批准。4.加强对公路路政执法队伍的建设和管理,提高路政执法人员的业务素质和执法水平。(二)公安部门职责1.负责维护治超联合稽查工作现场秩序,依法查处阻碍治超执法人员执行公务等违法行为。2.配合交通运输部门开展超限超载车辆的拦截检查工作,对超限超载车辆依法进行处罚。3.加强对公安交警执法队伍的建设和管理,提高交警执法人员的业务素质和执法水平。(三)其他部门职责其他相关部门按照各自职责,配合交通运输、公安部门做好治超联合稽查工作。三、工作流程(一)信息收集与分析1.建立治超信息收集网络,通过路面巡查、群众举报、企业上报等渠道,收集超限超载运输车辆的相关信息。2.对收集到的信息进行分析整理,确定重点监控区域、路段和车辆,为治超联合稽查工作提供决策依据。(二)稽查计划制定1.根据治超工作目标和信息分析结果,制定治超联合稽查计划,明确稽查时间、地点、人员、任务等。2.治超联合稽查计划应提前向社会公布,接受社会监督。(三)现场稽查1.治超联合稽查人员按照既定计划到达稽查现场,设置检查站点,对过往车辆进行检查。2.交通运输部门负责对车辆的超限超载情况进行检测认定,公安部门负责维护现场秩序,对违法车辆进行查处。3.检查过程中,稽查人员应严格按照操作规程进行,确保检测结果准确可靠。(四)处理处罚1.对超限超载车辆,交通运输部门依法责令其停止违法行为,采取卸载、分装等措施,消除违法状态,并依法进行处罚。2.对违法驾驶员,公安部门依法进行扣分、罚款等处罚。3.对违法运输企业,交通运输部门依法进行停业整顿、吊销经营许可证等处罚。(五)案件移送1.对涉嫌犯罪的超限超载运输案件,交通运输、公安部门应及时将案件移送司法机关依法处理。2.案件移送应按照相关法律法规的规定,办理移送手续,确保案件顺利移交。(六)信息反馈与归档1.治超联合稽查工作结束后,稽查人员应及时将稽查情况反馈给相关部门,并对稽查资料进行整理归档。2.对治超联合稽查工作中发现的问题,应及时进行总结分析,提出改进措施,不断完善治超工作机制。四、执法规范(一)着装规范治超联合稽查人员应统一着装,佩戴执法标志,保持着装整洁、规范。(二)执法用语规范1.稽查人员在执法过程中应使用文明、规范的执法用语,做到语言表达清晰、准确、简洁。2.严禁使用侮辱性、歧视性、威胁性语言。(三)执法程序规范1.稽查人员应严格按照法定程序开展执法工作,做到亮证执法、程序合法、手续完备。2.在执法过程中,应认真听取当事人的陈述和申辩,保障当事人的合法权益。(四)执法文书规范1.治超联合稽查工作中应使用统一规范的执法文书,确保文书填写准确、完整、清晰。2.执法文书应按照规定的格式和要求制作,并存档备查。五、监督考核(一)内部监督1.建立治超联合稽查工作内部监督机制,加强对稽查人员执法行为的监督检查。2.对发现的违法违纪行为,依法依规严肃处理。(二)社会监督1.设立治超联合稽查工作举报电话和邮箱,接受社会公众的监督举报。2.对群众举报的问题应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。(三)考核评价1.建立治超联合稽查工作考核评价制度,对各部门的治超工作进行量化考核。2.考核评价结果作为对各部门和相关人员奖惩的重要依据。六、应急处置(一)应急组织机构成立治超联合稽查应急处置领导小组,负责统一指挥和协调治超联合稽查应急处置工作。(二)应急预案制定制定治超联合稽查应急预案,明确应急处置的程序、措施和责任分工。(三)应急处置措施1.在治超联合稽查工作中,如遇突发事件,应立即启动应急预案,采取有效措施进行处置。2.对阻碍治超执法人员执行公务的行为,应依法予以制止,维护执法秩序。3.对造成公路设施损坏或交通安全事故的超限超载车辆,应及时进行救援和处理,确保公路畅通和交通安全。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织治超联合稽查人员参加业务培训,提高执法人员的业务素质和执法水平。2.培训内容包括法律法规、业务知识、执法技能等。(二)宣传1.广泛宣传治超联合稽查工作的重要意义和法律法规,提高社会公
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