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文档简介
PAGE维稳双联户长工作制度一、总则(一)目的为进一步加强社会稳定工作,充分发挥双联户长在维护社会稳定中的积极作用,构建和谐稳定的社会环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区所有维稳双联户长及其相关工作的组织与管理。(三)基本原则1.依法依规原则:双联户长工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定,依法履行职责。2.责任明确原则:明确双联户长的工作职责、任务和要求,确保工作落实到位。3.协作配合原则:双联户长与相关部门、单位及其他工作人员密切协作,形成工作合力。4.考核激励原则:建立科学合理的考核评价机制,对表现优秀的双联户长进行激励表彰。二、双联户长职责(一)信息收集与反馈1.及时收集、了解本双联户区域内的各类不稳定因素和安全隐患信息,包括但不限于矛盾纠纷、治安问题、涉稳舆情等。2.对收集到的信息进行整理分析,第一时间向所属社区(村)或相关部门反馈,确保信息传递的及时性和准确性。(二)矛盾纠纷排查化解1.定期组织开展双联户区域内的矛盾纠纷排查工作,做到早发现、早报告、早化解。2.积极参与矛盾纠纷的调解工作,协助相关部门做好当事人的思想疏导和教育工作,促使矛盾纠纷得到妥善解决。(三)治安防范与巡逻1.组织双联户成员开展治安防范宣传活动,提高群众的安全意识和自我防范能力。2.按照社区(村)或相关部门的安排,参与治安巡逻工作,加强对重点区域、重点部位的巡查,及时发现和制止各类违法犯罪行为。(四)政策法规宣传1.积极向双联户成员宣传国家法律法规、党的方针政策以及各类维稳知识,增强群众的法律意识和政策知晓度。2.引导群众依法依规反映问题、解决矛盾,自觉维护社会稳定。(五)特殊人群管理服务1.关注双联户区域内的特殊人群,如刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等,及时掌握其动态信息。2.协助相关部门做好特殊人群的管理服务工作,督促其遵守法律法规和相关规定,帮助他们融入社会。三、工作流程(一)信息收集流程1.双联户长通过日常走访、群众反映、观察等方式获取不稳定因素和安全隐患信息。2.将收集到的信息详细记录在专门的工作台账上,包括信息来源、具体内容、发现时间等。3.对信息进行初步分析判断,确定是否属于重大紧急情况。(二)信息反馈流程1.对于一般信息,双联户长应在[X]小时内通过电话、微信等方式向所属社区(村)或相关部门反馈。2.对于重大紧急信息,双联户长应立即电话报告,并在[X]分钟内以书面形式详细报告相关情况,包括事件发生的时间、地点、经过、影响等。(三)矛盾纠纷排查化解流程1.双联户长定期(每周/每月)组织开展矛盾纠纷排查工作,可采取逐户走访、问卷调查、召开座谈会等方式进行。2.对排查出的矛盾纠纷进行分类登记,分析矛盾产生的原因、涉及的人员和问题焦点。3.根据矛盾纠纷的性质和情况,协调相关部门或组织进行调解。调解过程中,双联户长要积极做好当事人的思想工作,引导双方理性沟通,寻求解决方案。4.对调解成功的矛盾纠纷,做好记录并跟踪回访,确保问题得到彻底解决,防止反弹。对调解不成的矛盾纠纷,及时向上级部门报告,协助做好进一步的处理工作。(四)治安防范与巡逻流程1.按照社区(村)或相关部门制定的治安巡逻计划,组织双联户成员按时参加巡逻。2.巡逻过程中,认真检查重点区域、重点部位的治安防范措施落实情况,如门窗是否关好、消防设施是否完好等。3.注意观察周边环境,发现异常情况及时进行盘查,并向社区(村)或相关部门报告。4.巡逻结束后,做好巡逻记录,包括巡逻时间、路线、发现的问题及处理情况等。(五)政策法规宣传流程1.根据社区(村)或相关部门的工作安排,制定政策法规宣传计划,明确宣传内容、方式和时间。2.采用多种形式开展宣传活动,如举办讲座、发放宣传资料、张贴宣传海报、利用新媒体平台发布信息等。3.在宣传过程中,注重与群众的互动交流,解答群众的疑问,收集群众的意见和建议。4.定期对宣传效果进行评估,根据评估结果调整宣传策略和内容,提高宣传工作的针对性和实效性。(六)特殊人群管理服务流程1.建立特殊人群信息档案,详细记录其基本情况、现实表现、监管责任人等信息。2.定期与特殊人群及其家属进行沟通联系,了解其思想动态和生活状况,发现问题及时报告并协助解决。3.协助相关部门做好特殊人群的教育帮扶工作,如组织技能培训、开展心理咨询等,帮助他们树立正确的人生观和价值观,增强就业能力和社会适应能力。4.督促特殊人群遵守法律法规和相关规定,对违反规定的及时进行批评教育,并报告相关部门依法处理。四、工作保障(一)组织保障1.成立由社区(村)负责人牵头的维稳双联户长工作领导小组,负责统筹协调双联户长工作,研究解决工作中存在的问题。2.明确各相关部门在维稳双联户长工作中的职责分工,加强协作配合,形成工作合力。(二)人员保障1.按照一定比例配备双联户长,确保每个双联户区域都有专人负责维稳工作。2.加强对双联户长的选拔和培训,选拔政治素质高、责任心强、群众基础好的人员担任双联户长,并定期组织培训,提高其业务能力和工作水平。(三)经费保障1.设立维稳双联户长工作专项经费,用于双联户长的培训、奖励、工作补贴以及开展各类维稳工作所需的费用。2.严格经费管理,确保经费使用合理、规范、透明,提高经费使用效益。(四)技术保障1.建立维稳双联户长工作信息化平台,实现信息收集、反馈、分析、处理等工作的信息化管理,提高工作效率和准确性。2.为双联户长配备必要的通讯设备和办公工具,如手机、电脑、打印机等,保障工作的顺利开展。五)考核评价(一)考核主体由社区(村)或相关部门负责组织对双联户长的考核评价工作。(二)考核内容1.信息收集与反馈情况,包括信息的及时性、准确性和完整性。2.矛盾纠纷排查化解工作成效,如矛盾纠纷的排查数量、调解成功率等。3.治安防范与巡逻工作落实情况,如巡逻出勤次数、发现并处理的问题数量等。4.政策法规宣传工作效果,如群众对政策法规的知晓度、满意度等。5.特殊人群管理服务工作质量,如特殊人群的稳定情况、帮扶措施落实情况等。6.工作纪律执行情况,如是否遵守工作制度、按时完成工作任务等。(三)考核方式1.日常考核:通过工作台账记录、实地检查、群众反馈等方式,对双联户长的日常工作表现进行考核。2.定期考核:每季度/半年对双联户长进行一次全面考核,考核结果以书面形式通报。3.年度考核:每年年底对双联户长进行年度考核,综合全年考核情况,评选出优秀双联户长。(四)考核结果运用1.将考核结果与双联户长的工作补贴、奖励挂钩,对表现优秀的双联户长给予适当的奖励,如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对考核不合格的双联户长进行诫勉谈话,责令限期整改。经整改仍不合格的,予以调整更换。3.将双联户长的考核结果作为评先评优、推荐任用的重要依据。六、奖励与惩罚(一)奖励1.在维稳工作中表现突出,及时发现并有效处置重大不稳定因素或安全隐患,避免重大事故发生的双联户长,给予[X]元的一次性奖励。2.成功调解多起复杂矛盾纠纷,为维护社会稳定做出显著贡献的双联户长,颁发荣誉证书,并给予[X]元的奖励。3.在治安防范、巡逻工作中成绩优异,抓获违法犯罪嫌疑人或提供重要线索的双联户长,根据贡献大小给予[X]元至[X]元的奖励。4.积极开展政策法规宣传工作,群众满意度高,对提高群众法律意识和政策知晓度起到重要作用的双联户长,给予[X]元的奖励。5.在特殊人群管理服务工作中表现出色,帮助特殊人群顺利回归社会,未发生重新违法犯罪情况的双联户长,给予[X]元的奖励。6.连续多年被评为优秀双联户长的,在评先评优、推荐任用等方面予以优先考虑,并给予适当的物质奖励。(二)惩罚1.对工作敷衍塞责,未按要求履行职责,导致信息收集不及时、矛盾纠纷排查化解不力、治安防范出现漏洞等情况的双联户长,给予批评教育,并扣发当月工作补贴的[X]%。2.因工作失误造成较大负面影响或损失的双联户长,责令作出书面检讨,并扣发当季度工作补贴的[X]%。3.违反工作纪律,泄露工作机密或在工作中弄虚作假的双联户长,予以辞退,并依法追究相关责任。4.对在维稳工作中存在违法违纪行为的双联户长,依法依规严肃处理。七、培训与交流(一)培训1.定期组织双联户长参加业务培训,培训内容包括法律法规、维稳政策、信息收集与反馈技巧、矛盾纠纷调解方法、治安防范知识等。2.培训方式可采用集中授课、现场观摩、案例分析、经验交流等多种形式,提高培训的针对性和实效性。3.鼓励双联户长自主学习,通过阅读相关书籍、文件,参加网络学习课程等方式,不断提升自身业务水平。(二)交流1.建立双联户长工作交流平台,定期组织召开工作交流
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