纪委案件审理工作制度

PAGE纪委案件审理工作制度一、总则（一）目的为了规范纪委案件审理工作，确保案件质量，保障党员干部合法权益，维护党的纪律和国家法律的严肃性，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于纪委对党组织和党员违反党纪政纪行为的案件审理工作。（三）基本原则1.实事求是原则以事实为依据，重证据，不轻信口供，全面、客观、公正地审查案件事实。2.党纪国法面前人人平等原则无论涉及何人，都要严格按照党纪政纪和法律法规的规定进行处理，不允许有任何特权。3.保障党员干部合法权益原则充分保障被审查对象陈述、申辩、质证等权利，确保案件处理合法、公正、恰当。4.有错必纠原则发现案件处理存在错误或不当的，必须及时纠正，保障当事人合法权益，维护严肃公正的执纪执法形象。二、案件受理（一）受理范围1.纪委检查部门移送的需给予党纪政纪处分的案件。2.党委、政府及上级纪委交办的需要进行审理的案件。3.其他部门移送的涉及党员干部党纪政纪问题的案件线索。（二）受理程序1.案件承办人收到案件材料后，应及时填写《案件受理登记表》，详细记录案件来源、被审查对象基本情况、案件主要问题等信息。2.对受理的案件进行初步审查，审核案件材料是否齐全、手续是否完备。如发现材料不齐全或手续不完备的，应及时要求移送部门补充或完善。3.经初步审查，认为符合受理条件的，予以受理，并将案件材料移送审理部门；认为不符合受理条件的，不予受理，并说明理由，将案件材料退回移送部门。三、案件审理（一）审理人员组成审理案件应组成审理组，审理组一般由三人以上的单数组成，成员应具备相应的业务能力和工作经验。（二）审理内容1.对案件事实进行全面审查审查案件事实是否清楚，证据是否确凿、充分。重点审查证据的真实性、关联性、合法性，对证据存在疑问的，应进行核实或补充调查。审查案件调查过程是否符合规定程序，有无违反程序收集证据、侵犯被审查对象合法权益等问题。2.对案件定性进行审查依据党的纪律和国家法律法规，准确认定案件性质，判断被审查对象的行为是否构成违纪违法及应承担的责任。3.对案件处理建议进行审查审查案件处理建议是否恰当，是否符合党纪政纪规定和量纪标准。审查案件处理建议是否考虑了案件的具体情节、被审查对象的认错态度及一贯表现等因素。（三）审理方式1.书面审理审理人员通过审阅案件材料，对案件进行分析、判断，提出审理意见。书面审理应认真审查案件调查报告、证据材料、被审查对象的陈述和申辩材料等。2.谈话审理根据案件需要，审理人员可与被审查对象、证人及其他有关人员进行谈话，核实案件事实，听取各方意见。谈话应制作谈话笔录，并由被谈话人签字确认。3.会议审理对于重大、复杂案件，可召开案件审理会议，由审理组全体成员参加，对案件进行集体讨论、审议。会议应充分听取各方意见，形成审理结论。（四）审理期限一般案件应在受理之日起[X]个工作日内完成审理；重大、复杂案件可适当延长，但最长不得超过[X]个工作日。因特殊情况需要延长审理期限的，应报经纪委领导批准，并向移送部门说明情况。四、案件审议（一）审议程序1.审理组完成审理工作后，应撰写审理报告，审理报告应包括案件来源、被审查对象基本情况、案件事实、审理意见等内容。2.将审理报告提交纪委常委会或纪委会进行审议。纪委常委会或纪委会成员应认真审阅审理报告，充分发表意见，对案件进行集体研究、决策。3.审议过程中，如对案件事实、定性、处理建议等存在疑问或分歧的，审理组应作出说明，并提供相关证据和材料，供纪委常委会或纪委会成员参考。（二）审议决定1.纪委常委会或纪委会根据审议情况，对案件作出处理决定。处理决定应明确案件性质、处理依据、处理方式及处理结果等内容。处理方式包括党纪处分、政纪处分、组织处理等。党纪处分种类有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；政纪处分种类有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。2.对于给予党纪政纪重处分、作出重大职务调整的案件，应按照规定报上级纪委或党委审批。五、处分执行（一）处分执行告知1.纪委作出处分决定后，应及时将处分决定送达被审查对象及其所在党组织或单位，并告知其享有的申诉权利。2.被审查对象所在党组织或单位应在接到处分决定后[X]个工作日内，将处分决定宣布情况报告纪委。（二）处分执行内容1.党纪处分执行按照党纪处分决定，对受处分党员的职务、党籍、工资待遇等进行相应调整。如给予撤销党内职务处分的，应按照规定免去其党内职务；给予留党察看处分的，应停止其党内职务，安排适当工作；给予开除党籍处分的，应按照规定办理相关手续。将受处分党员的处分决定及执行情况在一定范围内宣布，以起到教育警示作用。2.政纪处分执行按照政纪处分决定，对受处分人员的职务、级别、工资等进行相应调整。如给予降级处分的，应降低其级别和工资待遇；给予撤职处分的，应撤销其现任职务，并按照规定确定新的职务。将受处分人员的处分决定及执行情况存入其个人档案。（三）处分执行监督1.纪委应定期对处分执行情况进行检查，发现问题及时督促纠正。重点检查处分决定是否及时送达、宣布，处分执行是否到位等情况。2.被审查对象及其所在党组织或单位对处分决定不服提出申诉的，在申诉期间，不停止处分决定的执行，但有特殊规定的除外。纪委应按照申诉复查程序，对申诉案件进行认真审查，及时作出复查决定。六、案件归档（一）归档范围1.案件受理阶段的相关材料，如案件受理登记表、移送函等。2.案件调查阶段的材料，包括案件调查报告、证据材料、谈话笔录等。3.案件审理阶段的材料，如审理报告、审理会议记录、被审查对象陈述和申辩材料等。4.案件审议阶段的材料，如纪委常委会或纪委会会议记录、处分决定等。5.处分执行阶段的材料，如处分决定送达回执、处分执行情况报告等。（二）归档要求1.案件材料应按照时间顺序和类别进行整理、装订，做到材料齐全、排列有序、目录清晰