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文档简介
PAGE社区纠纷调解工作制度一、总则(一)目的为有效预防和化解社区内各类纠纷,维护社区和谐稳定,保障居民的合法权益,特制定本社区纠纷调解工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内发生的各类民事纠纷,包括但不限于邻里纠纷、家庭纠纷、物业纠纷、小额债务纠纷等。(三)基本原则1.自愿平等原则:纠纷调解必须基于双方当事人的自愿,调解过程中双方地位平等,不得强迫任何一方接受调解方案。2.合法合理原则:调解活动必须符合法律法规的规定,调解结果应公平合理,兼顾双方利益。3.及时便民原则:及时受理纠纷,尽快开展调解工作,方便当事人参与调解,降低当事人解决纠纷的成本。4.尊重事实原则:以事实为依据,客观公正地分析纠纷原因,提出解决方案。二、调解组织及人员(一)调解委员会社区设立纠纷调解委员会(以下简称调委会),作为社区纠纷调解的专门机构。调委会由社区居民代表、社区工作人员、法律专业人士等组成,设主任一名,副主任若干名。(二)调解员1.调委会成员即为调解员,应具备一定的法律知识、沟通能力和调解经验。2.根据调解工作需要,可聘请外部法律专家、心理咨询师等作为特邀调解员,参与特定类型纠纷的调解工作。三、纠纷受理(一)受理渠道1.当事人可以直接向调委会提出调解申请,填写调解申请表,说明纠纷的基本情况、诉求等。2.社区工作人员在日常工作中发现纠纷线索,应及时告知当事人可向调委会申请调解,并协助当事人填写调解申请表。3.居民也可通过社区公告栏、社区微信公众号等渠道了解调委会的工作,并申请调解。(二)受理条件1.属于本制度适用范围的民事纠纷。2.有明确的当事人。3.有具体的调解请求和事实、理由。(三)受理程序1.调委会收到调解申请后,应在[X]个工作日内进行审查。2.经审查符合受理条件的,予以受理,并向当事人发送受理通知书;不符合受理条件的,应向当事人说明理由,不予受理,并告知当事人可通过其他合法途径解决纠纷。四、调解程序(一)调解准备1.确定调解员:根据纠纷的性质和特点,指定一名或多名调解员负责调解工作。2.了解纠纷情况:调解员应通过与当事人沟通、查阅相关资料等方式,全面了解纠纷的起因、经过、现状及双方的诉求。3.制定调解方案:根据纠纷情况,调解员制定具体的调解方案,明确调解步骤、方法和预期目标。(二)调解实施1.通知当事人:调解员应提前[X]个工作日通知双方当事人调解的时间、地点,并告知当事人应携带的相关材料。2.首次调解:调解开始时,调解员应简要介绍调解的目的、程序和纪律,引导双方当事人陈述纠纷事实和诉求。3.调查核实:调解员根据双方陈述,对纠纷事实进行调查核实,必要时可向有关单位或个人了解情况。4.协商调解:在查明事实的基础上,调解员组织双方当事人进行协商,引导双方互谅互让,寻求解决纠纷的最佳方案。5.制作调解笔录:调解过程中应制作调解笔录,记录双方当事人的陈述、协商过程及达成的共识等内容。调解笔录应由双方当事人签字确认。(三)调解期限调解期限一般为[X]个工作日,自受理调解申请之日起计算。但经双方当事人同意或因特殊情况需要延长的除外。(四)调解终结1.达成协议:经调解,双方当事人达成一致协议的,调委会应制作调解协议书。调解协议书应包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解结果、履行方式和期限等内容,并由双方当事人签字确认。调解协议书具有法律效力,双方当事人应按照协议约定履行义务。2.未达成协议:经调解,双方当事人未能达成一致协议的,调委会应终结调解,并向当事人出具调解终结书,告知当事人可通过其他合法途径解决纠纷。五、调解协议的履行与监督(一)履行1.双方当事人应自觉履行调解协议约定的义务。2.调委会应定期对调解协议的履行情况进行回访,了解当事人的履行情况,及时发现和解决问题。(二)监督1.当事人对调解协议的履行情况有异议的,可以向调委会提出。调委会应及时进行调查核实,并根据情况进行处理。2.如发现一方当事人不履行调解协议,另一方当事人可以向人民法院申请司法确认。经司法确认后的调解协议具有强制执行力。六、档案管理(一)档案内容调解档案应包括调解申请表、受理通知书、调解笔录、调解协议书、调解终结书、回访记录等相关材料。(二)档案整理调解员应在调解终结后[X]个工作日内,将调解档案整理归档。档案应按照时间顺序、类别等进行分类整理,确保档案的完整性和规范性。(三)档案保管调解档案由调委会指定专人负责保管,保管期限为[X]年。保管期满后,经调委会主任批准,可按照相关规定进行销毁。七、培训与考核(一)培训1.定期组织调解员参加业务培训,培训内容包括法律法规、调解技巧、沟通能力等方面。2.鼓励调解员参加各类法律知识讲座、调解经验交流活动等,不断提高自身业务水平。(二)考核1.建立调解员考核制度,对调解员的工作表现进行考核评估。2.考核内容包括调解案件数量、调解成功率、当事人满意度等方面。3.
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