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文档简介
PAGE社区开展自治工作制度一、总则(一)目的为了规范社区自治工作,充分发挥社区居民的主体作用,提高社区治理水平,促进社区和谐发展,依据相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内开展的各项自治工作,包括但不限于社区事务决策、公共服务提供、居民参与活动等。(三)基本原则1.居民主体原则:充分尊重居民的意愿和选择,保障居民在社区自治中的知情权、参与权、决策权和监督权。2.依法自治原则:严格遵守国家法律法规和政策规定,依法开展社区自治活动,确保自治工作的合法性和规范性。3.民主协商原则:通过民主协商的方式解决社区问题,促进居民之间的沟通与合作,达成共识,共同推动社区发展。4.公开公正原则:社区自治工作过程和结果应公开透明,接受居民监督,确保公平公正。二、组织架构(一)社区居民委员会1.性质与职责社区居民委员会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,负责组织实施社区自治工作,履行以下职责:宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务。办理本社区居民的公共事务和公益事业。调解民间纠纷。协助维护社会治安。协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。2.组成与选举社区居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成,具体名额根据社区规模和实际情况确定。居民委员会成员由本社区有选举权的居民直接选举产生,每届任期五年。(二)社区议事协商会1.成员构成社区议事协商会由社区居民代表、驻区单位代表、社会组织代表等组成,成员总数根据社区实际情况确定,一般不少于十五人。2.职责对涉及社区居民切身利益的重大事项进行协商讨论,提出意见和建议。监督社区居民委员会工作,对社区事务决策、执行情况进行监督。协调社区内各方面关系,促进社区和谐稳定。(三)社区志愿者组织1.成立与发展鼓励社区居民自愿组成志愿者队伍,参与社区志愿服务活动。社区为志愿者组织提供必要的支持和指导,帮助其规范运作和发展壮大。2.服务内容志愿者组织根据社区需求和居民意愿,开展各类志愿服务活动,如关爱弱势群体、环境卫生整治、文化宣传等,为社区建设和居民生活提供帮助。三、决策机制(一)议题提出1.社区居民委员会、社区议事协商会成员、社区居民均可提出社区自治议题。议题应围绕社区发展、居民利益、公共事务等方面,具有一定的代表性和紧迫性。2.驻区单位、社会组织等也可就涉及社区的相关问题提出议题,经与社区居民委员会沟通后,纳入社区自治议题范围。(二)议题审议1.对于提出的议题,由社区居民委员会进行初步审核,符合条件的议题提交社区议事协商会审议。2.社区议事协商会在审议议题时,应充分听取各方意见,组织相关人员进行讨论和分析。对于涉及专业性较强的议题,可邀请专家或相关部门进行咨询论证。3.审议过程中,应注重居民代表的参与,广泛征求居民意见,确保议题能够反映大多数居民的意愿。(三)决策形成1.经社区议事协商会审议通过的议题,提交社区居民委员会进行决策。社区居民委员会根据审议意见,结合社区实际情况,做出决策。2.对于涉及社区重大事项的决策,应采取民主表决的方式进行。表决可通过居民会议、居民代表会议等形式进行,参加表决的人数应符合法定要求,表决结果应当场公布。3.决策形成后,应及时向社区居民公开,接受居民监督。四、执行机制(一)任务分解1.社区居民委员会根据决策结果,将各项工作任务进行分解,明确责任人和完成时限。2.任务分解应具体、明确,具有可操作性,确保各项工作能够得到有效落实。(二)组织实施1.责任人按照任务分解要求,组织相关人员开展工作。在工作过程中,应充分发挥社区居民、志愿者、驻区单位等各方力量的作用,共同推进工作实施。2.社区居民委员会应加强对工作实施过程的指导和监督,及时协调解决工作中出现的问题。(三)进度跟踪1.建立工作进度跟踪机制,定期对各项工作任务的完成情况进行检查和评估。2.进度跟踪可通过工作汇报、实地查看、居民反馈等方式进行,及时掌握工作进展情况,发现问题及时督促整改。五、监督机制(一)内部监督1.社区居民委员会定期向社区居民会议或居民代表会议报告工作情况,接受居民监督。2.社区议事协商会对社区居民委员会的工作进行监督,对发现的问题及时提出意见和建议,督促其整改落实。(二)居民监督1.社区设立居民意见箱、举报电话等,接受居民对社区自治工作的监督和举报。居民可就社区事务决策、执行情况、工作作风等方面提出意见和建议。2.对于居民反映的问题,社区居民委员会应及时进行调查核实,并将处理结果反馈给居民。(三)社会监督1.鼓励驻区单位、社会组织、媒体等对社区自治工作进行监督,形成社会监督合力。2.社区应积极回应社会监督意见,不断改进工作,提高社区治理水平。六、信息公开制度(一)公开内容1.社区自治工作相关政策法规、工作制度、办事流程等。2.社区事务决策过程及结果,包括议题提出、审议、决策等环节的相关信息。3.社区公共服务提供情况,如服务项目、服务标准、服务结果等。4.社区财务收支情况,包括收入来源、支出项目、资金使用情况等。5.居民关心的其他事项,如社区建设项目进展、环境卫生整治情况等。(二)公开方式1.设立社区信息公开栏,定期更新公开内容。2.利用社区网站、微信公众号等新媒体平台,及时发布社区自治工作信息。3.召开居民会议、居民代表会议等,向居民公开相关信息。(三)公开时间1.对于社区事务决策过程及结果,应在决策形成后及时公开。2.对于社区公共服务提供情况、财务收支情况等,应定期公开,一般每季度公开一次。3.对于居民关心的其他事项,应根据实际情况及时公开。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织社区居民委员会成员、社区议事协商会成员、志愿者等进行培训,提高其自治能力和业务水平。2.培训内容包括法律法规、社区治理知识、沟通技巧、民主协商方法等,通过邀请专家授课、实地参观学习、经验交流等方式进行。(二)宣传1.广泛宣传社区自治工作的意义、内容和成果,提高居民对社区自治的认识和参与度。2.利用社区文化活动、宣传资料、新媒体平台等
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