督查学校维稳工作制度

PAGE督查学校维稳工作制度一、总则（一）目的为切实维护学校的安全稳定，保障师生的生命财产安全和正常的教育教学秩序，特制定本督查学校维稳工作制度。本制度旨在通过建立健全的督查机制，及时发现、解决学校维稳工作中存在的问题，预防和化解各类矛盾纠纷，确保学校各项工作平稳有序开展。（二）适用范围本制度适用于学校全体师生员工以及与学校相关的各类活动和场所。涵盖学校的教学、科研、管理、后勤服务等各个方面，包括但不限于教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆等校内场所，以及学校组织的各类考试、竞赛、社会实践等校外活动。（三）基本原则1.预防为主原则强化维稳工作的前瞻性和主动性，通过加强安全教育、完善安全制度、排查安全隐患等措施，预防各类不稳定因素的产生。2.综合治理原则充分调动学校各部门、各单位以及全体师生员工的积极性，形成齐抓共管、综合治理的工作格局，共同维护学校的安全稳定。3.依法依规原则严格按照国家法律法规和学校的各项规章制度开展维稳工作，确保工作的合法性、规范性和严肃性。4.快速反应原则建立健全快速反应机制，对各类突发事件和不稳定因素能够及时、准确地做出反应，迅速采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失和影响。二、维稳工作组织架构及职责（一）维稳工作领导小组学校成立维稳工作领导小组，由学校党委书记担任组长，校长担任副组长，各职能部门负责人、二级学院党委书记为成员。维稳工作领导小组是学校维稳工作的领导机构，全面负责学校维稳工作的决策、指挥和协调。其主要职责包括：1.贯彻落实国家有关维稳工作的方针政策和法律法规，研究制定学校维稳工作的政策措施和规章制度。2.定期召开维稳工作会议，分析研究学校维稳工作形势，部署维稳工作任务，解决维稳工作中的重大问题；3.组织协调学校各部门、各单位开展维稳工作，督促检查维稳工作责任制的落实情况；4.对学校发生的各类突发事件和不稳定因素进行及时、有效的处置，协调相关部门做好善后工作。（二）维稳工作办公室维稳工作办公室设在学校保卫处，负责学校维稳工作的日常组织、协调和指导。维稳工作办公室主任由保卫处处长兼任，其主要职责包括：1.负责传达维稳工作领导小组的决策和部署，组织实施维稳工作各项措施；2.收集、汇总、分析学校维稳工作信息，及时向维稳工作领导小组报告维稳工作动态；3.组织开展学校维稳工作检查、督查和考核，对发现的问题提出整改意见并督促落实；4.协调学校各部门、各单位做好矛盾纠纷排查化解工作，指导基层单位开展维稳工作；5.负责学校维稳工作档案资料的整理、归档和保管。（三）各部门、各单位职责1.党委办公室、校长办公室负责学校维稳工作的综合协调，及时传达上级有关维稳工作的文件精神和工作要求；协助维稳工作领导小组做好维稳工作的决策和部署；负责学校维稳工作重要会议的组织和会议纪要的整理；协调学校各部门、各单位之间的工作关系，共同做好维稳工作。2.宣传部负责学校维稳工作的宣传教育，制定维稳工作宣传计划，组织开展形式多样的维稳宣传活动；加强对学校舆情的监测和分析，及时掌握师生员工的思想动态，做好舆情引导和舆论管控工作；宣传维稳工作中的先进典型和经验做法，营造良好的维稳工作氛围。3.保卫处负责学校的安全保卫工作，制定并落实各项安全保卫制度；加强校园巡逻防控，维护校园治安秩序；做好学校重点部位、要害场所的安全防范工作；负责学校各类突发事件的应急处置工作，协助有关部门做好善后工作；配合相关部门开展维稳工作检查、督查和考核。4.学生工作处负责学生的思想政治教育和管理工作，加强学生的安全教育和心理健康教育；建立健全学生信息管理系统，及时掌握学生的思想动态和行为表现；做好学生矛盾纠纷的排查化解工作，指导二级学院做好学生维稳工作；组织开展学生自我管理、自我服务活动，提高学生的综合素质和维稳意识。5.教务处负责学校教学秩序的维护，加强对教学活动的管理；制定并落实教学安全管理制度，确保教学设施设备的安全运行；组织开展教学安全检查，及时发现和消除教学过程中的安全隐患；配合相关部门做好考试、竞赛等教学活动中的维稳工作。6.后勤管理处负责学校后勤保障工作，加强对学校食堂、宿舍、水电暖等后勤设施设备的管理和维护；制定并落实后勤安全管理制度，确保后勤服务工作的安全有序开展；做好后勤服务过程中的矛盾纠纷排查化解工作，及时解决师生员工反映的后勤保障问题；配合相关部门做好学校维稳工作。7.二级学院负责本学院的维稳工作，成立以学院党委书记为组长的维稳工作领导小组，明确专人负责维稳工作；加强对本学院师生员工的思想政治教育和安全教育，提高师生员工的维稳意识和防范能力；定期开展本学院矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握师生员工的思想动态和行为表现，对发现的问题及时进行处理和上报；配合学校相关部门做好维稳工作，确保本学院教学、科研、管理等各项工作的安全稳定。三、维稳工作措施（一）安全教育1.定期开展安全教育活动学校将安全教育纳入年度工作计划，每学期至少组织开展一次全校性的安全教育活动。活动内容包括法律法规教育、安全知识教育、心理健康教育等，通过专题讲座、主题班会、案例分析、模拟演练等形式，提高师生员工的安全意识和自我防范能力。2.加强日常安全教育各部门、各单位要结合本部门、本单位的工作实际，开展形式多样的日常安全教育活动。如在课堂教学中渗透安全教育内容，在学生宿舍、食堂等场所张贴安全宣传标语，利用校园广播、宣传栏、微信公众号等媒体平台发布安全知识和安全提示等，营造浓厚的安全教育氛围。3.强化重点人员安全教育对学校的重点人员，如学生干部、入党积极分子、少数民族学生、心理问题学生等，要进行针对性的安全教育。通过举办培训班、座谈会、个别谈心等方式，加强对他们的思想政治教育和安全意识教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉维护学校的安全稳定。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查机制学校建立定期排查和不定期排查相结合的矛盾纠纷排查机制。各部门、各单位要每月开展一次矛盾纠纷排查工作，及时掌握本部门、本单位师生员工的思想动态和工作生活情况，对排查出的矛盾纠纷要进行认真梳理和分析，明确责任人和化解时限。学校维稳工作办公室要每季度组织开展一次全校性的矛盾纠纷排查工作，对排查出的重大矛盾纠纷要及时上报维稳工作领导小组，并协调相关部门进行联合调处。2.完善矛盾纠纷化解机制对排查出的矛盾纠纷，要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，落实化解措施。能够当场解决的，要当场予以解决；不能当场解决的，要制定切实可行的解决方案，明确化解时限，限期予以解决。对涉及多个部门的矛盾纠纷，要建立联合调处机制，由维稳工作办公室牵头，组织相关部门共同研究解决。对重大矛盾纠纷，维稳工作领导小组要亲自过问，协调各方力量进行妥善处理，确保矛盾纠纷得到有效化解，防止矛盾激化升级。3.加强矛盾纠纷跟踪回访对已化解的矛盾纠纷，要及时进行跟踪回访，了解矛盾纠纷的化解情况和当事人的思想动态，防止矛盾纠纷反弹。对因工作不力导致矛盾纠纷激化升级的，要严肃追究相关责任人的责任。（三）安全隐患排查整治1.建立安全隐患排查制度学校建立定期排查和不定期排查相结合的安全隐患排查制度。各部门、各单位要每月开展一次安全隐患排查工作，重点对本部门、本单位的办公场所、教学设施、实验设备、学生宿舍、食堂、消防设施等进行全面排查，对排查出的安全隐患要进行详细登记，建立安全隐患台账。学校维稳工作办公室要每季度组织开展一次全校性的安全隐患排查工作，对排查出的重大安全隐患要及时上报维稳工作领导小组，并下达整改通知书，明确整改责任人和整改时限。2.强化安全隐患整治措施对排查出的安全隐患，要按照“定人员、定措施、定时间”的要求，及时进行整改。能够立即整改的，要立即进行整改；不能立即整改的，要采取有效的防范措施，确保安全。对重大安全隐患，要实行挂牌督办制度，由维稳工作领导小组组长亲自挂帅，组织相关部门进行联合整治，确保安全隐患得到彻底消除。3.加强安全隐患排查整治跟踪问效学校维稳工作办公室要对安全隐患排查整治情况进行跟踪问效，及时掌握整改进展情况。对整改不到位的部门和单位，要进行通报批评，并责令限期整改。对因工作不力导致发生安全事故的，要依法依规追究相关责任人的责任。（四）信息收集与报送1.建立维稳工作信息收集机制学校建立健全维稳工作信息收集网络，充分发挥各部门、各单位的信息员作用，及时收集师生员工的思想动态、工作生活情况以及各类不稳定因素等信息。各部门、各单位要明确专人负责维稳工作信息收集工作，定期向学校维稳工作办公室报送维稳工作信息。维稳工作办公室要对收集到的信息进行认真梳理和分析，及时掌握学校维稳工作动态。2.规范维稳工作信息报送程序各部门、各单位报送的维稳工作信息要做到及时、准确、全面，并按照规定的格式和渠道进行报送。一般信息要在发现后24小时内报送学校维稳工作办公室，重要信息要立即报送。维稳工作办公室对收集到的信息要进行分类整理，及时向维稳工作领导小组报告，并根据领导批示进行交办和督办。3.加强维稳工作信息保密管理对维稳工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息，要严格按照保密法律法规进行管理，确保信息安全。严禁泄露维稳工作信息，对违反保密规定的单位和个人，要依法依规追究责任。（五）应急处置1.制定应急预案学校制定完善各类突发事件应急预案，包括群体性事件应急预案、火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、食品安全事故应急预案等。应急预案要明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。2.建立应急处置队伍学校建立以保卫处、学生工作处、后勤管理处等部门为主体的应急处置队伍，定期组织开展应急演练，提高应急处置队伍的实战能力。应急处置队伍要配备必要的应急处置装备和物资，确保在突发事件发生时能够迅速投入战斗。3.及时处置突发事件突发事件发生后，学校维稳工作领导小组要立即启动应急预案，组织相关部门和单位进行应急处置。在处置过程中，要坚持依法依规、快速反应、科学处置的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护学校的安全稳定。同时，要及时向上级主管部门报告事件处置情况，做好信息发布和舆论引导工作，避免不实信息传播扩散。四、督查与考核（一）督查机制1.定期督查：维稳工作办公室每季度组织开展一次全校性的维稳工作督查，对各部门、各单位维稳工作制度落实情况、安全教育开展情况、矛盾纠纷排查化解情况、安全隐患排查整治情况等进行全面检查。督查采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行，对督查中发现的问题要及时下达整改通知书，责令限期整改。2.不定期抽查：维稳工作领导小组根据学校维稳工作形势和需要，不定期组织开展维稳工作抽查。抽查内容主要包括重点部位、要害场所的安全防范情况、师生员工的思想动态等。对抽查中发现的问题要及时进行处理，并将处理情况及时反馈给相关部门和单位。3.专项督查：针对学校维稳工作中的重点、难点问题，维稳工作领导小组适时组织开展专项督查。专项督查要明确督查重点和目标任务，组织专门力量进行深入排查和整治，确保问题得到有效解决。（二）考核办法1.考核内容：学校维稳工作考核内容主要包括维稳工作组织领导、制度建设、安全教育、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、信息收集与报送、应急处置等方面。2.考核方式：维稳工作考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核由维稳工作办公室负责组织实施，根据日常督