煤矿群监工作制度制度

PAGE煤矿群监工作制度制度一、总则（一）目的为加强煤矿群监工作，充分发挥群众安全监督检查作用，保障煤矿安全生产，维护职工生命健康权益，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业及相关从业人员。（三）基本原则1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化群监组织在安全生产中的监督检查职能。2.依靠职工群众，充分发挥群监员的积极性、主动性和创造性，形成全员参与安全管理的良好氛围。3.严格依法依规开展群监工作，确保监督检查工作的合法性、权威性和有效性。二、群监组织建设（一）群监组织设置1.公司设立群监工作委员会（以下简称“群监会”），由公司工会主席担任主任，成员包括安全管理部门、生产技术部门、人力资源部门等相关负责人以及一线职工代表。2.煤矿企业设立群监分会，分会下设若干群监小组，群监小组按作业班组划分，每个小组设群监员若干名。（二）群监员任职条件1.热爱煤矿安全生产工作，具有较强的责任心和正义感。2.熟悉煤矿安全生产规章制度和操作规程，具备一定的安全知识和技能。3.在职工中具有较高威信，能够代表职工利益，敢于监督、善于监督。4.身体健康，能够胜任群监工作。（三）群监员选拔与聘任1.群监员由职工民主选举产生，经煤矿企业工会审核后报公司群监会备案。2.群监员实行聘任制，聘期为[X]年，期满后经考核合格可续聘。（四）群监组织职责1.群监会职责贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策，落实上级有关群监工作的指示和要求。制定和完善群监工作制度、工作计划和考核办法，并组织实施。定期召开群监工作会议，分析研究安全生产形势，部署群监工作任务。组织群监员开展安全监督检查活动，督促整改事故隐患，制止违章指挥、违章作业行为。协调解决群监工作中的重大问题，维护群监员的合法权益。总结推广群监工作经验，表彰奖励先进集体和个人。2.群监分会职责贯彻执行群监会的决议和工作部署，组织开展本单位的群监工作。组织群监员学习安全知识和业务技能，提高群监员的综合素质。定期组织群监员开展安全检查活动，及时发现和处理事故隐患，对重大隐患及时上报。协助行政部门做好职工安全教育培训工作，提高职工安全意识和自我保护能力。参与本单位安全生产事故的调查处理，提出改进安全工作的意见和建议。3.群监小组职责组织本小组群监员开展日常安全监督检查活动，对作业现场进行动态安全监控。及时发现和制止本小组职工的违章行为，督促职工遵守安全生产规章制度和操作规程。协助班组长做好现场安全管理工作，对发现的安全问题及时向群监分会报告。组织本小组职工开展安全学习和安全活动，提高职工安全意识和团队协作能力。三、群监员权利与义务（一）群监员权利1.有权对煤矿企业安全生产工作进行监督检查，对发现的问题提出整改意见和建议。2.有权制止违章指挥、违章作业行为，对不听劝阻的，有权越级报告。3.有权要求煤矿企业为其开展安全监督检查工作提供必要的工作条件和支持。4.有权参加煤矿企业组织的安全培训、安全会议和安全活动，了解安全生产工作情况。5.在履行群监工作职责过程中，因抵制违章行为受到打击报复时，有权向有关部门提出申诉，要求依法处理。（二）群监员义务1.认真学习和宣传国家安全生产法律法规、方针政策及煤矿安全规章制度，提高自身安全素质和业务水平。2.严格履行群监员职责，按时参加安全监督检查活动，认真排查事故隐患，如实填写安全检查记录。3.积极主动地向职工宣传安全生产知识，提高职工安全意识和自我保护能力，协助班组长做好现场安全管理工作。4.及时向群监分会或群监会报告安全检查情况和事故隐患，对重大隐患要跟踪督促整改，直至隐患消除。四、群监工作制度（一）安全监督检查制度1.群监员要按照规定的检查周期和检查内容，对作业现场进行安全监督检查。检查周期为[具体周期]，检查内容包括作业环境、设备设施、安全防护装置、职工操作行为等方面。2.群监员在检查过程中要认真填写安全检查表，详细记录检查时间、地点、检查人员、发现的问题及整改情况等。安全检查表要妥善保存，以备查阅。3.对检查中发现的一般安全问题，群监员要当场提出整改意见，督促现场负责人立即整改；对重大安全问题或事故隐患，群监员要及时报告群监分会或群监会，并跟踪督促整改，直至隐患消除。（二）隐患排查与整改制度1.群监组织要建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查活动。隐患排查要做到全面、深入、细致，不留死角。2.对排查出的事故隐患，要按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改。整改责任要明确到具体部门、具体人员，整改措施要切实可行，整改资金要足额到位，整改时限要严格限定，整改预案要科学有效。3.群监员要对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对整改不力的部门和个人，要及时向群监分会或群监会报告，提出处理意见。（三）信息反馈与报告制度1.群监员要及时向群监分会或群监会反馈安全监督检查情况和职工的安全意见、建议。信息反馈要做到及时、准确、全面。2.对发现的重大安全问题或事故隐患，群监员要在第一时间报告群监分会或群监会，并在隐患整改期间定期报告整改情况。报告内容要包括隐患的基本情况、可能造成的危害、已采取的措施及下一步整改计划等。3.群监分会或群监会要定期向上级主管部门和公司工会报告群监工作情况，及时反映安全生产中的突出问题和群监工作的成效。（四）教育培训制度1.群监组织要定期组织群监员参加安全培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、煤矿安全规程、安全技术知识、群监工作业务等方面。培训要注重针对性和实用性，提高群监员的业务水平和工作能力。2.群监员要积极参加各类安全培训活动，认真学习培训内容，不断提高自身素质。培训结束后，要进行考核，考核结果作为群监员续聘和奖惩的依据。3.群监组织要通过多种形式，向职工宣传安全生产知识和群监工作的重要性，提高职工的安全意识和参与群监工作的积极性。（五）奖励与处罚制度1.奖励对在群监工作中表现突出的群监组织和群监员，公司给予表彰和奖励。表彰奖励分为年度优秀群监组织、优秀群监员等。对及时发现和制止重大安全事故、避免重大经济损失的群监员，给予特别奖励。奖励标准根据实际情况确定，奖励资金从公司安全奖励基金中列支。2.处罚对不履行群监员职责、工作敷衍了事的，给予批评教育，并责令限期改正。对因工作不力导致事故隐患未及时发现或整改的群监员，视情节轻重给予警告、罚款等处罚。对违反群监工作纪律、泄露群监工作机密的群监员，予以解聘，并依法追究相关责任。五、群监工作保障措施（一）组织保障1.公司各级领导要高度重视群监工作，定期听取群监工作汇报，研究解决群监工作中的重大问题，为群监工作提供坚强的组织领导。2.群监组织要健全工作机构，明确工作职责，确保群监工作有序开展。要加强群监组织与安全管理部门、生产部门等相关部门的协调配合，形成工作合力。（二）经费保障1.公司要设立群监工作专项经费，并纳入年度财务预算。群监工作专项经费主要用于群监员培训、安全奖励、安全检查设备购置、隐患整改奖励等方面。2.群监工作专项经费要专款专用，不得挪作他用。财务部门要加强对经费使用情况的监督管理，确保经费使用合理、合规、有效。（三）技术保障1.公司要加大安全技