上海教师编制管理制度细则(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强上海市教师队伍建设，规范教师编制管理，提高教育教学质量，根据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于本市各级各类学校、幼儿园、特殊教育学校等教育机构的教师编制管理工作。第三条教师编制管理应遵循以下原则：（一）依法管理，确保编制管理的合法性、合规性；（二）科学合理，适应教育教学发展需要，优化教师队伍结构；（三）动态调整，根据教育事业发展需要和教师队伍实际情况，适时调整教师编制；（四）公开透明，加强编制管理工作的公开性和透明度；（五）权责分明，明确各级教育行政部门和学校在编制管理中的职责。第二章教师编制的核定第四条教师编制的核定应当根据学校规模、办学层次、教育教学任务、学生人数等因素进行。第五条教师编制的核定程序：（一）学校根据教育教学需要，提出教师编制申请；（二）县（市、区）教育行政部门对学校编制申请进行审核，提出审核意见；（三）市教育行政部门对县（市、区）教育行政部门的审核意见进行复核，确定教师编制；（四）学校根据核定的教师编制，合理设置教师岗位。第六条教师编制的核定应当符合以下要求：（一）保证教育教学质量，确保学校教育教学任务的完成；（二）优化教师队伍结构，提高教师队伍的整体素质；（三）合理控制编制规模，防止编制膨胀；（四）兼顾特殊教育、职业教育等特殊教育类型学校的编制需求。第三章教师编制的分配第七条教师编制的分配应当遵循以下原则：（一）公平公正，确保教师编制分配的公平性；（二）按需分配，根据学校教育教学需要分配教师编制；（三）优先保障，优先保障义务教育阶段、特殊教育学校等特殊教育类型学校的教师编制需求；（四）动态调整，根据教育教学需要和教师队伍实际情况，适时调整教师编制分配。第八条教师编制的分配程序：（一）学校根据教育教学需要，提出教师编制分配申请；（二）县（市、区）教育行政部门对学校编制分配申请进行审核，提出审核意见；（三）市教育行政部门对县（市、区）教育行政部门的审核意见进行复核，确定教师编制分配方案；（四）学校根据核定的教师编制分配方案，合理设置教师岗位。第九条教师编制的分配应当符合以下要求：（一）保证学校教育教学质量，确保教育教学任务的完成；（二）优化教师队伍结构，提高教师队伍的整体素质；（三）合理控制编制规模，防止编制膨胀；（四）兼顾特殊教育、职业教育等特殊教育类型学校的编制需求。第四章教师编制的调整第十条教师编制的调整应当根据教育事业发展需要和教师队伍实际情况进行。第十一条教师编制的调整程序：（一）学校根据教育教学需要，提出教师编制调整申请；（二）县（市、区）教育行政部门对学校编制调整申请进行审核，提出审核意见；（三）市教育行政部门对县（市、区）教育行政部门的审核意见进行复核，确定教师编制调整方案；（四）学校根据核定的教师编制调整方案，合理设置教师岗位。第十二条教师编制的调整应当符合以下要求：（一）适应教育事业发展需要，确保教育教学任务的完成；（二）优化教师队伍结构，提高教师队伍的整体素质；（三）合理控制编制规模，防止编制膨胀；（四）兼顾特殊教育、职业教育等特殊教育类型学校的编制需求。第五章教师编制的监督与评估第十三条市教育行政部门负责对本市教师编制管理工作进行监督和评估。第十四条监督和评估的内容包括：（一）教师编制管理制度的执行情况；（二）教师编制的核定、分配、调整是否符合规定；（三）教师编制管理工作的公开透明度；（四）教师编制管理工作的效率和效果。第十五条监督和评估的方式包括：（一）定期检查，对教师编制管理工作进行定期检查；（二）专项审计，对教师编制管理工作进行专项审计；（三）群众监督，鼓励群众对教师编制管理工作进行监督；（四）信息反馈，及时收集和分析教师编制管理工作的相关信息。第六章法律责任第十六条违反本细则规定，有下列行为之一的，由教育行政部门依法予以处理：（一）擅自调整教师编制的；（二）未按程序核定、分配、调整教师编制的；（三）违反教师编制管理制度的；（四）其他违反本细则规定的行为。第十七条对违反本细则规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第十八条本细则自发布之日起施行。第十九条本细则由上海市教育行政部门负责解释。第二十条本细则未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（注：本细则为示例性质，具体内容请以实际执行为准。）第2篇第一章总则第一条为加强上海市教师队伍建设，优化教师资源配置，提高教育教学质量，根据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于本市各级各类学校、幼儿园、特殊教育机构和其他教育机构的教师编制管理工作。第三条教师编制管理工作应当遵循以下原则：（一）依法管理，规范有序；（二）科学合理，动态调整；（三）优化结构，提高效益；（四）公开透明，公平公正。第四条市教育局负责本市教师编制的宏观管理和统筹协调工作。区教育局负责本区域内教师编制的具体管理工作。第二章编制标准第五条教师编制标准根据国家规定和本市实际情况制定，包括教师编制总量、学科结构、学历结构、年龄结构等。第六条教师编制总量按照学校规模、学生人数、课程设置等因素综合确定。具体标准如下：（一）小学：每班配备1名班主任，每班配备1名语文教师，每班配备1名数学教师，其他学科教师根据课程设置配备；（二）初中：每班配备1名班主任，每班配备1名语文教师，每班配备1名数学教师，每班配备1名英语教师，其他学科教师根据课程设置配备；（三）高中：每班配备1名班主任，每班配备1名语文教师，每班配备1名数学教师，每班配备1名英语教师，每班配备1名物理教师，每班配备1名化学教师，每班配备1名生物教师，其他学科教师根据课程设置配备；（四）特殊教育机构：根据学生特殊教育需求，配备相应的教师。第七条教师学历结构应当符合国家规定，原则上小学教师应具备专科及以上学历，初中教师应具备本科及以上学历，高中教师应具备研究生及以上学历。第八条教师年龄结构应当合理，原则上小学教师年龄不超过55周岁，初中教师年龄不超过50周岁，高中教师年龄不超过45周岁。第三章编制管理第九条教师编制管理实行总量控制、动态调整、定期评估制度。第十条教师编制的增减应当根据学校发展需要、学生人数变化、课程设置调整等因素进行动态调整。第十一条教师编制的调整应当遵循以下程序：（一）学校提出编制调整申请；（二）区教育局审核并提出意见；（三）市教育局审批。第十二条学校应当建立健全教师编制管理制度，明确编制使用、调整、撤销等具体规定。第十三条教师编制的撤销应当符合以下条件之一：（一）学校规模缩小，学生人数减少；（二）学校合并、撤销；（三）学校停办。第十四条教师编制的撤销应当遵循以下程序：（一）学校提出编制撤销申请；（二）区教育局审核并提出意见；（三）市教育局审批。第四章编制使用第十五条教师编制的使用应当遵循以下原则：（一）公开透明，公平公正；（二）按需分配，合理使用；（三）优先保障教育教学需要。第十六条教师编制的分配应当根据学校规模、学生人数、课程设置等因素进行综合评估。第十七条教师编制的分配应当遵循以下程序：（一）学校提出编制分配申请；（二）区教育局审核并提出意见；（三）市教育局审批。第十八条学校应当建立健全教师编制使用管理制度，明确编制使用、调整、撤销等具体规定。第五章评估与监督第十九条市教育局定期对教师编制管理工作进行评估，评估内容包括编制管理制度的执行情况、编制使用效益等。第二十条区教育局应当加强对学校教师编制管理工作的监督，确保编制管理制度的落实。第二十一条学校应当定期对教师编制管理工作进行自查，发现问题及时整改。第六章附则第二十二条本细则自发布之日起施行。第二十三条本细则由上海市教育局负责解释。第七章教师编制调整特殊情况第二十四条在以下特殊情况下，教师编制可以进行临时调整：（一）学校因突发事件导致教师编制不足；（二）学校因课程设置调整导致教师编制不足；（三）学校因学生人数急剧增加导致教师编制不足。第二十五条教师编制临时调整应当遵循以下程序：（一）学校提出编制调整申请；（二）区教育局审核并提出意见；（三）市教育局审批。第二十六条教师编制临时调整应当在特殊情况消除后及时恢复原编制标准。第八章教师编制管理信息化第二十七条市教育局应当建立教师编制管理信息化平台，实现教师编制的动态管理、信息共享和公开透明。第二十八条学校应当利用信息化平台，及时更新教师编制信息，确保信息的准确性和及时性。第二十九条教师编制管理信息化平台应当具备以下功能：（一）教师编制的查询、统计和分析；（二）教师编制的申请、审批和调整；（三）教师编制信息的公开和公示。第三十条教师编制管理信息化平台的建设和维护应当符合国家相关法律法规和技术标准。第九章教师编制管理责任第三十一条市教育局、区教育局和学校应当明确教师编制管理责任，建立健全责任追究制度。第三十二条市教育局负责全市教师编制管理的统筹协调和监督检查工作。第三十三条区教育局负责本区域内教师编制管理的具体实施和监督检查工作。第三十四条学校负责本校教师编制的具体管理工作，确保编制管理制度的落实。第三十五条对违反教师编制管理制度的单位和个人，应当依法依规追究责任。第十章教师编制管理争议处理第三十六条教师编制管理过程中发生的争议，应当通过以下途径解决：（一）协商解决；（二）调解解决；（三）仲裁解决；（四）诉讼解决。第三十七条教师编制管理争议的解决应当遵循公平、公正、公开的原则。第三十八条教师编制管理争议的解决机构应当依法独立、公正地处理争议。第三十九条教师编制管理争议的解决期限不得超过60日。第十一章教师编制管理宣传与培训第四十条市教育局应当加强对教师编制管理制度的宣传，提高全社会对教师编制管理工作的认识。第四十一条市教育局应当定期组织教师编制管理培训，提高教师编制管理人员的业务水平。第四十二条学校应当加强对教师编制管理制度的宣传和培训，提高教师对编制管理工作的理解和支持。第四十三条教师编制管理宣传和培训的内容应当包括：（一）教师编制管理制度；（二）教师编制管理程序；（三）教师编制管理责任；（四）教师编制管理争议处理。第十二章教师编制管理监督第四十四条市教育局应当建立健全教师编制管理监督机制，加强对教师编制管理工作的监督检查。第四十五条市教育局应当定期对教师编制管理工作进行专项检查，发现问题及时整改。第四十六条市教育局应当公布教师编制管理举报电话和邮箱，接受社会监督。第四十七条对违反教师编制管理制度的单位和个人，应当依法依规追究责任。第十三章教师编制管理信息化建设第四十八条市教育局应当积极推进教师编制管理信息化建设，提高教师编制管理工作的效率和水平。第四十九条教师编制管理信息化建设应当遵循以下原则：（一）统一规划，分步实施；（二）资源共享，互联互通；（三）安全可靠，稳定运行。第五十条教师编制管理信息化建设应当包括以下内容：（一）建立教师编制管理数据库；（二）开发教师编制管理信息系统；（三）建立教师编制管理信息共享平台；（四）加强教师编制管理信息化人才队伍建设。第五十一条教师编制管理信息化建设应当符合国家相关法律法规和技术标准。第十四章教师编制管理经费保障第五十二条教师编制管理经费应当纳入财政预算，确保教师编制管理工作的顺利开展。第五十三条教师编制管理经费的使用应当遵循以下原则：（一）专款专用，不得挪用；（二）合理使用，提高效益；（三）公开透明，接受监督。第五十四条教师编制管理经费的使用范围包括：（一）教师编制管理信息系统建设；（二）教师编制管理培训；（三）教师编制管理监督检查；（四）其他与教师编制管理相关的支出。第五十五条教师编制管理经费的使用情况应当定期向财政部门和上级主管部门报告。第十五章教师编制管理总结第五十六条市教育局应当定期对教师编制管理工作进行总结，总结内容包括：（一）教师编制管理制度的执行情况；（二）教师编制管理工作的成效；（三）教师编制管理工作中存在的问题和不足；（四）改进教师编制管理工作的措施和建议。第五十七条教师编制管理总结应当形成书面报告，报上级主管部门备案。第五十八条教师编制管理总结应当作为改进教师编制管理工作的依据。第十六章教师编制管理奖励与表彰第五十九条对在教师编制管理工作中做出突出贡献的单位和个人，应当给予奖励和表彰。第六十条教师编制管理奖励和表彰的具体办法由市教育局制定。第六十一条教师编制管理奖励和表彰应当公开、公平、公正。第十七章教师编制管理法律责任第六十二条违反本细则规定，有下列行为之一的，由上级主管部门责令改正，并可以给予通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）未按照规定编制教师编制的；（二）未按照规定使用教师编制的；（三）未按照规定调整教师编制的；（四）未按照规定撤销教师编制的；（五）未按照规定进行教师编制管理信息化建设的；（六）未按照规定进行教师编制管理经费保障的；（七）其他违反本细则规定的行为。第六十三条违反本细则规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十八章教师编制管理附则第六十四条本细则自发布之日起施行。第六十五条本细则由上海市教育局负责解释。第十九章教师编制管理实施第六十六条本细则的实施，应当结合本市实际情况，制定具体实施方案。第六十七条各区教育局应当根据本细则，结合本区域实际情况，制定教师编制管理实施细则。第六十八条本细则的实施，应当加强监督检查，确保各项规定落到实处。第六十九条本细则的实施，应当加强宣传引导，提高全社会对教师编制管理工作的认识和支持。第七十条本细则的实施，应当不断总结经验，完善制度，提高教师编制管理工作的科学化、规范化水平。结语本细则旨在规范上海市教师编制管理工作，优化教师资源配置，提高教育教学质量，为建设教育强市提供有力保障。各级教育行政部门和学校应当认真贯彻执行本细则，确保教师编制管理工作取得实效。第3篇第一章总则第一条为了加强上海市教师队伍建设，优化教师资源配置，保障教育事业持续健康发展，根据《中华人民共和国教师法》、《上海市实施〈中华人民共和国教师法〉办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于本市各级各类公办学校、幼儿园、特殊教育学校和其他教育机构的教师编制管理。第三条教师编制管理工作应当遵循以下原则：（一）总量控制、结构优化、动态调整；（二）公开、公平、公正；（三）权责一致、依法管理；（四）服务教育、服务学校、服务教师。第四条市教育局负责本市教师编制的宏观管理和统筹协调，区教育局负责本辖区教师编制的具体实施和管理。第二章编制核定第五条教师编制按照学校类型、办学规模、教育需求等因素进行核定。第六条学校类型分为小学、初中、高中、中等职业学校、幼儿园、特殊教育学校等。第七条办学规模根据学校在校生人数确定，具体标准由市教育局另行制定。第八条教育需求根据学校办学定位、学科建设、专业发展等因素综合评估。第九条教师编制核定程序：（一）学校根据办学规模和教育需求，提出编制需求计划；（二）区教育局组织专家对学校编制需求计划进行评估；（三）市教育局根据全市教育发展需求和编制总量，对学校编制需求计划进行审核；（四）市教育局将审核通过的编制核定结果下达至区教育局；（五）区教育局将编制核定结果通知学校。第十条教师编制核定后，学校应当严格按照核定结果使用编制。第三章编制使用第十一条教师编制主要用于招聘、调配、引进和培养教师。第十二条学校招聘教师应当依法进行，公开、公平、公正地选拔人才。第十三条学校应当根据教育教学需要，合理调配教师编制。第十四条学校引进教师应当符合国家规定的要求，优先引进高层次人才和紧缺人才。第十五条学校应当加强对教师培养工作，提高教师队伍整体素质。第十六条学校不得擅自增设、调整、撤销编制。第十七条学校应当建立健全教师编制使用情况报告制度，定期向区教育局报告编制使用情况。第四章编制调整第十八条教师编制应当根据以下情况进行调整：（一）学校办学规模发生变化；（二）学校办学类型发生变化；（三）学校教育教学需要发生变化；（四）全市教育发展规划和布局调整。第十九条学校编制调整程序：（一）学校提出编制调整申请；（二）区教育局组织专家对学校编制调整申请进行评估；（三）市教育局根据全市教育发展需求和编制总量，对