派出所禁毒工作制度

PAGE派出所禁毒工作制度一、总则（一）目的为了有效遏制毒品违法犯罪活动，保护公民身心健康，维护社会秩序，依据《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规，结合本派出所实际工作情况，制定本禁毒工作制度。（二）适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警在禁毒工作中的职责履行、业务操作及协作配合等各项工作。（三）工作原则1.预防为主坚持预防为先，通过广泛宣传教育，提高全民禁毒意识，从源头上减少毒品的滋生和蔓延。2.综合治理充分发挥派出所与其他部门、社会组织的协同作用，形成全方位、多层次的禁毒工作格局，共同打击毒品违法犯罪。3.严格执法依法履行职责，对毒品违法犯罪行为保持高压态势，严格公正文明执法，确保法律的严肃性和权威性。二、组织领导（一）成立禁毒工作领导小组1.组成人员由派出所所长担任组长，教导员担任副组长，各业务部门负责人为成员。2.职责分工组长职责全面负责派出所禁毒工作的领导和决策，协调解决禁毒工作中的重大问题，组织指挥重大禁毒专项行动。副组长职责协助组长开展工作，负责组织实施禁毒工作的具体措施，督促检查各部门禁毒工作落实情况，协调与其他部门的禁毒协作事宜。成员职责按照各自部门职责，具体负责本部门禁毒工作任务的落实，配合完成派出所部署的各项禁毒工作，及时向领导小组报告工作进展情况。（二）定期召开禁毒工作会议1.会议频率每月至少召开一次禁毒工作会议。2.会议内容传达上级禁毒工作指示精神，总结分析本所禁毒工作形势，研究部署下一阶段工作任务。听取各部门禁毒工作汇报，协调解决工作中存在的困难和问题，对工作突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。讨论决定禁毒工作中的重大事项，如制定工作计划、工作方案，调配警力资源，协调经费保障等。三、宣传教育（一）开展社区禁毒宣传活动1.宣传内容毒品的种类、危害及防范知识，重点宣传新型毒品的伪装形式和危害特点。禁毒法律法规，增强群众对毒品违法犯罪行为的认识和法律意识。禁毒工作成果和典型案例，展示公安机关打击毒品犯罪的决心和成效，起到警示教育作用。2.宣传方式举办禁毒知识讲座，邀请专家或民警深入社区、学校、企业等场所，为群众讲解禁毒知识。发放禁毒宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等，向群众广泛传播禁毒信息。设立禁毒宣传栏，在社区、学校、公共场所等显著位置张贴禁毒宣传海报，定期更新宣传内容。组织禁毒文艺演出，通过歌曲、舞蹈、小品等形式，以群众喜闻乐见的方式宣传禁毒知识，提高宣传效果。（二）加强学校禁毒教育1.建立长效机制与辖区内学校建立长期合作机制，将禁毒教育纳入学校法制教育课程体系，确保每学期至少开展两次禁毒专题教育活动。2.丰富教育形式开展禁毒主题班会，组织学生观看禁毒教育片，开展讨论交流，引导学生树立正确的价值观，远离毒品。举办禁毒知识竞赛、演讲比赛等活动，激发学生学习禁毒知识的积极性，增强自我保护意识。组织学生参观禁毒教育基地，通过实地参观、讲解，让学生直观了解毒品的危害和禁毒工作的重要性。（三）强化重点场所宣传1.宣传对象对娱乐场所经营者、从业人员及场所内消费者进行禁毒宣传。2.宣传措施在娱乐场所显著位置张贴禁毒警示标识，提醒经营者和消费者自觉抵制毒品。定期对娱乐场所从业人员进行禁毒培训，提高其识毒、防毒、拒毒能力，要求其发现涉毒问题及时报告公安机关。在娱乐场所开展禁毒宣传活动，如发放宣传资料、播放禁毒宣传片等，营造良好的禁毒氛围。四、毒品预防排查（一）建立重点人员排查机制1.排查对象将有吸毒史人员、社会闲散人员、娱乐场所从业人员、易涉毒场所周边居民等列为重点排查对象。2.排查方式定期开展走访调查，了解重点人员的生活、工作情况，掌握其活动轨迹和交往人员，及时发现涉毒线索。依托社区警务工作，发动社区网格员、治安积极分子等力量，收集重点人员涉毒信息，做到底数清、情况明。利用信息化手段，如大数据分析、情报研判等，对重点人员进行动态监测，及时发现异常情况并进行核查。（二）加强易涉毒场所巡查1.巡查范围对辖区内的歌舞厅、酒吧、KTV、洗浴中心、棋牌室等易涉毒场所进行定期巡查。2.巡查内容检查场所内是否存在吸毒、贩毒等违法犯罪行为，查看场所内人员是否有可疑吸毒迹象。督促场所经营者落实禁毒防范措施，如安装监控设备、配备保安人员等，确保场所安全。向场所经营者和从业人员宣传禁毒法律法规，告知其应承担的禁毒责任和义务，要求其积极配合公安机关开展禁毒工作。（三）开展毒品预防宣传教育活动1.活动内容组织民警深入社区、学校、企业等场所，开展毒品预防知识讲座，提高群众的禁毒意识和自我防范能力。发放禁毒宣传资料，如宣传手册,海报、宣传单页等，向群众广泛传播禁毒信息。设立禁毒宣传栏，在社区、学校、公共场所等显著位置张贴禁毒宣传海报，定期更新宣传内容。2.活动方式举办禁毒知识讲座，邀请专家或民警深入社区、学校、企业等场所，为群众讲解禁毒知识。发放禁毒宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等，向群众广泛传播禁毒信息。设立禁毒宣传栏，在社区、学校、公共场所等显著位置张贴禁毒宣传海报，定期更新宣传内容。组织禁毒文艺演出，通过歌曲、舞蹈、小品等形式，以群众喜闻乐见的方式宣传禁毒知识，提高宣传效果。五、毒品案件办理（一）线索收集与研判1.线索来源群众举报，鼓励广大群众积极参与禁毒斗争，对发现的毒品违法犯罪线索及时向公安机关举报。日常排查，通过社区走访、重点场所巡查、重点人员管控等工作，发现涉毒线索。情报信息共享及上级交办，与其他公安机关、相关部门建立情报信息共享机制，获取涉毒线索，及时办理上级交办的毒品案件。2.线索研判对收集到的涉毒线索进行认真分析研判，评估线索的真实性、可靠性和价值性，确定是否立案侦查。对于有价值的线索，制定详细的侦查方案，明确侦查方向和重点。（二）立案与侦查1.立案标准根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国禁毒法》等法律法规规定，对符合立案条件的毒品案件及时立案侦查。立案条件包括有犯罪事实发生、需要追究刑事责任等。2.侦查措施开展调查取证工作，通过询问证人、讯问犯罪嫌疑人、勘查现场、检验鉴定等手段，收集固定证据，查明案件事实。运用信息化手段，如视频监控、大数据分析、情报研判等，追踪毒品犯罪活动轨迹，获取更多线索和证据。加强与其他公安机关、相关部门的协作配合，形成打击合力。对于跨区域毒品案件，及时通报相关地区公安机关，共同开展侦查工作。（三）案件移送与起诉1.移送标准对于侦查终结的毒品案件，认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，制作《起诉意见书》，连同案卷材料及证据一并移送同级人民检察院审查决定。2.移送程序按照法律规定的程序，在规定的时间内将案件移送人民检察院，并积极配合人民检察院的审查工作，及时提供补充证据或说明情况。对于人民检察院提出的意见和建议，认真研究落实，确保案件顺利起诉。六、吸毒人员管控（一）建立吸毒人员信息管理系统1.信息采集对辖区内吸毒人员进行全面排查登记，采集吸毒人员的基本信息、吸毒史、戒毒情况、社会关系等信息，录入吸毒人员信息管理系统，实现动态管理。2.信息更新定期对吸毒人员信息进行更新维护，及时掌握吸毒人员的现状和变化情况，如戒毒情况、复吸情况、违法犯罪情况等，确保信息的准确性和时效性。（二）落实吸毒人员管控措施1.社区戒毒与社区康复对被决定社区戒毒、社区康复的人员，及时送达《社区戒毒决定书》、《社区康复决定书》，告知其应遵守的规定和义务。与社区戒毒、社区康复人员签订《社区戒毒（康复）协议》，明确社区戒毒、社区康复执行期限、执行地点、监督检测方式及违反协议应承担的责任等内容。组织社区戒毒、社区康复人员定期进行尿液检测、谈话教育、康复训练等工作，帮助其戒除毒瘾，回归社会。2.强制隔离戒毒对符合强制隔离戒毒条件的吸毒人员，依法作出强制隔离戒毒决定，并及时送强制隔离戒毒场所执行。配合强制隔离戒毒场所做好吸毒人员的入所衔接工作，提供相关材料和信息，确保吸毒人员顺利入所。定期了解吸毒人员在强制隔离戒毒场所的表现情况，配合做好后续帮扶工作。（三）开展吸毒人员帮扶救助工作1.就业帮扶与劳动就业部门合作，为有就业意愿和劳动能力的吸毒人员提供就业培训和就业指导，帮助其实现再就业。协调企业为戒毒康复人员提供就业机会，鼓励企业接纳戒毒康复人员就业，帮助其融入社会，增强生活信心。2.生活救助对生活困难的吸毒人员及其家庭，按照有关规定给予临时救助、最低生活保障等救助措施，帮助解决生活困难，防止其因生活所迫再次吸毒。七、协作配合（一）与其他公安机关协作1.信息共享建立与其他公安机关的信息共享机制，及时通报毒品违法犯罪线索、案件办理情况、吸毒人员信息等，实现资源共享，提高打击毒品犯罪的协同作战能力。2.联合行动针对跨区域毒品犯罪案件、重大毒品案件等，组织开展联合行动，共同制定侦查方案，统一指挥调度，协同开展调查取证、抓捕犯罪嫌疑人等工作，形成打击合力。（二）与相关部门协作1.与禁毒委员会成员单位协作积极与禁毒委员会成员单位沟通协调，定期召开联席会议，通报工作情况，研究解决禁毒工作中的重大问题，共同推进禁毒工作深入开展。2.与司法行政部门协作加强与司法行政部门在社区戒毒、社区康复、强制隔离戒毒等工作中的协作配合，做好戒毒人员的衔接、管理、教育、帮扶等工作，共同提高戒毒工作成效。3.与卫生健康部门协作与卫生健康部门建立合作机制，加强对吸毒人员的医疗救治、疾病防控等工作，共同做好艾滋病等传染病的防治工作，防止疫情传播扩散。（三）与社会组织协作1.支持禁毒社会组织开展工作鼓励和支持禁毒志愿者协会、戒毒康复人员自助组织等社会组织开展禁毒宣传教育、戒毒康复帮扶等活动，为其提供必要条件和指导，充分发挥社会组织在禁毒工作中的积极作用。2.建立合作项目与社会组织共同开展合作项目，如社区戒毒康复示范项目、禁毒宣传教育创新项目等，通过项目实施，探索创新禁毒工作模式和方法，提高禁毒工作的社会化水平。八、考核奖惩（一）考核内容1.工作业绩考核民警、辅警在禁毒宣传教育、毒品预防排查、毒品案件办理、吸毒人员管控等工作中的任务完成情况、工作成效等。2.工作态度考核民警、辅警在禁毒工作中的责任心、敬业精神、工作纪律等情况。3.协作配合考核民警、辅警与其他部门、单位及同事之间的协作配合情况，是否能够形成工作合力。（二）考核方式1.日常考核由各部门负责人对本部门民警、辅警的日常工作表现进行考核记录，及时发现问题并督促整改。2.定期考核每季度对民警、辅警的禁毒工作进行一次全面考核，通过查阅工作台账、听取工作汇报、实地检查等方式，对考核内容进行量化评分。3.专项考核根据禁毒工作重点任务和专项行动要求，适时开展专项考核，对在专项工作中表现突出或存在问题的部门和个人进行重点考核评价。（三）奖励措施1.表彰奖励对在禁毒工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励，颁发荣誉证书、奖金等，激励广大民警、辅警积极投身禁毒工作。2.晋职晋级将禁毒工作业绩作为民