法院资产管理工作制度

PAGE法院资产管理工作制度一、总则（一）目的为加强法院资产管理，规范资产配置、使用、处置等行为，提高资产使用效益，保障法院各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于法院机关及所属各部门的资产管理活动。（三）基本原则1.资产管理与预算管理相结合原则。根据预算安排合理配置资产，提高资产使用效益，避免资产闲置浪费。2.资产管理与财务管理相结合原则。建立健全资产管理制度，规范资产核算，确保资产安全完整。3.实物管理与价值管理相结合原则。既要做好资产的实物管理，又要做好资产的价值管理，准确反映资产的数量、价值和使用状况。二、管理职责（一）资产管理部门职责1.负责制定和完善法院资产管理规章制度，并组织实施。2.负责法院资产的统一规划、配置、调剂、处置等工作。3.负责建立法院资产台账，定期进行资产清查盘点，确保资产账实相符。4.负责对法院资产的使用情况进行监督检查，及时发现和解决资产管理中存在的问题。5.负责组织开展法院资产管理人员的业务培训，提高资产管理水平。（二）财务部门职责1.负责会同资产管理部门编制法院资产预算，审核资产配置、处置等事项的财务收支。2.负责按照国家财务制度和会计准则，对法院资产进行会计核算，准确反映资产的增减变动和结存情况。3.负责定期与资产管理部门核对资产账目，确保账账相符。4.负责对法院资产处置收入进行监督管理，确保收入及时足额上缴国库。（三）使用部门职责1.负责本部门资产的日常管理和维护，确保资产的安全完整和正常使用。2.负责提出本部门资产配置、处置等需求，配合资产管理部门做好相关工作。3.负责对本部门资产使用情况进行统计和分析，及时向资产管理部门报告资产使用状况。4.负责对本部门资产管理人员进行业务培训，提高资产使用效益。三、资产配置（一）配置原则1.依法合规原则。资产配置应符合国家法律法规和政策规定，严格按照审批程序进行。2.保障工作需要原则。根据法院履行职能的需要，合理配置资产，确保各项工作的顺利开展。3.勤俭节约原则。在满足工作需要的前提下，尽量节约资产购置成本，提高资产使用效益。4.优化整合原则。对现有资产进行优化整合，避免重复配置，提高资产利用率。（二）配置标准1.通用资产配置标准。按照国家有关规定和法院实际情况，制定通用资产配置标准，明确资产的配置数量、价格限额、技术参数等。2.专用资产配置标准。根据法院审判、执行等工作的特殊需要，制定专用资产配置标准，如审判法庭设备、执行装备等。（三）配置程序1.资产需求申报。各部门根据工作需要，提出资产配置需求，填写资产配置申请表，报资产管理部门。2.资产配置审核。资产管理部门对各部门申报的资产配置需求进行审核，并会同财务部门进行综合平衡。对符合配置标准的，提交院长办公会审议；对不符合配置标准的，退回申报部门并说明理由。3.资产配置审批。院长办公会根据资产管理部门和财务部门的审核意见，对资产配置事项进行审批。对重大资产配置事项，报上级主管部门审批。4.资产购置实施。经审批同意配置的资产，由资产管理部门按照政府采购等有关规定组织购置。四、资产使用（一）使用登记1.资产购置后，资产管理部门应及时办理资产入账手续，并将资产交付使用部门。使用部门应指定专人负责资产的日常管理，并在资产台账上进行登记。2.资产使用人员发生变动时，应及时办理资产交接手续，并在资产台账上注明交接情况。（二）使用维护1.使用部门应按照资产的性能和使用要求，正确使用资产，定期进行维护保养，确保资产的正常运行。2.使用部门发现资产存在故障或损坏时，应及时报告资产管理部门，并填写资产维修申请表。资产管理部门应及时组织维修或联系专业维修机构进行维修。3.对大型、贵重资产，应建立专门的使用管理制度，明确使用操作规程和责任人，确保资产的安全使用。（三）使用监督1.资产管理部门应定期对资产使用情况进行监督检查，发现问题及时督促使用部门整改。2.财务部门应定期对资产使用情况进行财务审计，确保资产使用合规、合理。3.使用部门应定期对本部门资产使用情况进行自查自纠，并将自查情况报资产管理部门。五、资产处置（一）处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰的资产。3.盘亏、呆账及非正常损失的资产。4.闲置资产。5.依照国家有关规定需要处置的其他资产。（二）处置方式1.报废。对已超过使用年限且无法继续使用的资产，经技术鉴定后，予以报废处理。2.出售。对闲置资产或已被淘汰但仍有使用价值的资产，经评估后，按照规定程序进行公开出售。3.捐赠。对符合捐赠条件的资产，按照国家有关规定进行捐赠。4.置换。对因工作需要，与其他单位进行资产置换的，按照规定程序进行审批。（三）处置程序1.资产处置申报。使用部门对拟处置的资产进行清查核实，填写资产处置申请表，报资产管理部门。2.资产处置审核。资产管理部门对使用部门申报的资产处置事项进行审核，并会同财务部门进行评估。对符合处置条件的，提交院长办公会审议；对不符合处置条件的，退回申报部门并说明理由。3.资产处置审批。院长办公会根据资产管理部门和财务部门的审核意见，对资产处置事项进行审批。对重大资产处置事项，报上级主管部门审批。4.资产处置实施。经审批同意处置的资产，由资产管理部门按照规定程序组织实施。处置收入应及时足额上缴国库。六、资产清查（一）清查范围1.法院机关及所属各部门的所有资产。2.纳入法院财务管理的各类资产。（二）清查内容1.资产的数量、价值、使用状况等。2.资产的账实相符情况。3.资产的管理制度执行情况。（三）清查程序1.制定清查方案。资产管理部门会同财务部门制定资产清查方案，明确清查的范围、内容、方法、时间安排等。2.组织清查实施。各部门按照清查方案的要求，组织本部门资产清查工作，并填写资产清查登记表。资产管理部门对各部门上报的资产清查登记表进行汇总、审核。3.编制清查报告。资产管理部门根据资产清查结果，编制资产清查报告，说明资产清查的基本情况、存在的问题及处理建议等。4.资产清查结果处理。对资产清查中发现的账实不符等问题，应及时查明原因，按照规定进行处理。对盘盈、盘亏的资产，应及时调整资产账目，确保账实相符。七、资产信息化管理（一）建立资产信息管理系统1.资产管理部门应建立法院资产信息管理系统，对资产的配置、使用、处置等全过程进行信息化管理。2.资产信息管理系统应涵盖资产的基本信息、增减变动情况、使用状况、维修保养记录等内容，实现资产信息的实时查询、统计分析和动态管理。（二）数据录入与更新1.各部门应按照资产信息管理系统的要求，及时将本部门资产的相关信息录入系统，并确保数据的准确性和完整性。2.资产管理部门应定期对资产信息进行更新，及时反映资产的增减变动情况和使用状况。（三）信息安全管理1.加强资产信息管理系统的安全防护，设置用户权限，防止信息泄露和非法访问。2.定期备份资产信息数据，确保数据的安全性和可恢复性。八、监督检查与责任追究（一）监督检查1.资产管理部门应定期对法院资产管理制度的执行情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.财务部门应加强对资产财务核算的监督检查，确保资产财务信息的真实、准确。3.审计部门应定期对法院资产进行审计，重点检查资产配置、使用、处置等环节的合规性和效益性。（二）责任追究1.对违反本制度规定，擅自配置、使用、处置资产的部门和个人应责令其改正，并依法依规追究