法院初信初访工作制度

PAGE法院初信初访工作制度一、总则（一）目的为了规范法院初信初访工作，及时、妥善处理人民群众的来信来访，保障当事人合法权益，维护司法公正，提升司法公信力，根据相关法律法规及司法实践要求，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本院受理的各类初信初访案件，包括来信、来访、网络信访等形式反映的涉及本院审判、执行等工作的问题。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据法律法规和司法解释处理初信初访案件，确保每一个环节都有法可依、有章可循。2.及时高效原则对初信初访案件及时受理、快速办理，避免拖延推诿，提高工作效率，尽快回应群众诉求。3.公正透明原则以事实为依据，以法律为准绳，公正处理初信初访案件，并将处理过程和结果向当事人公开，接受群众监督。4.分级负责原则按照案件的性质、管辖范围和层级，明确各级法院及相关部门的职责，做到各司其职、各负其责。二、初信初访受理（一）受理范围1.对本院正在审理或已审结生效的案件提出的申诉、申请再审、申请执行等信访事项。2.对本院工作人员在审判、执行等工作中存在的违法违纪行为的举报。3.其他依法应由本院处理的涉法涉诉信访事项。（二）受理渠道1.来信设立专门的信访信箱，接收群众来信，并及时进行编号登记。同时，开通网上信访平台，方便群众通过网络提交信访材料。2.来访在本院诉讼服务中心设立信访接待窗口，安排专人负责接待来访群众。对群众来访，要热情接待，认真听取诉求，并做好记录。3.网络信访及时关注网上信访平台的留言和投诉，按照规定程序进行受理和回复。（三）受理登记对收到的初信初访材料，要详细登记信访人基本信息、信访事项、信访时间等内容。登记后，及时将信访材料移送相关部门办理。三、初信初访办理（一）承办部门确定1.根据信访事项的性质和涉及的业务范围，确定具体承办部门。2.对于涉及多个部门的信访事项，由院长指定牵头部门，协同相关部门共同办理。（二）办理要求1.调查核实承办部门接到信访事项后，要及时开展调查核实工作，全面了解信访事项的事实情况。通过查阅卷宗、询问当事人、实地走访等方式，收集相关证据材料。2.提出处理意见承办部门根据调查核实情况，依据法律法规和政策规定，提出具体的处理意见。处理意见要明确、具体，具有可操作性。3.内部审批处理意见形成后，要按照本院内部审批程序进行审批。一般信访事项由承办部门负责人审核后报分管领导审批；重大、复杂信访事项由承办部门提出意见，经分管领导审核后，报院长审批。（三）办理期限1.一般初信初访案件应在收到之日起[X]个工作日内作出处理意见，并向信访人反馈。2.对于情况复杂、需要延长办理期限的案件，承办部门应在办理期限届满前向信访人说明情况，并报经批准后延长[X]个工作日。四、初信初访反馈（一）反馈方式1.当面反馈对于来访群众，承办部门应在处理意见作出后，及时安排专人与信访人进行当面沟通，详细反馈处理结果，并听取信访人的意见和建议。2.书面反馈对于来信和网络信访，承办部门应在规定期限内将处理意见以书面形式回复信访人。书面回复应加盖本院公章，并注明联系方式。3.公开反馈对于一些具有典型性、普遍性的初信初访案件，本院可以通过官方网站、微信公众号等渠道进行公开反馈，增强司法透明度。（二）反馈内容1.信访事项的调查核实情况。2.处理意见及依据。3.如信访人对处理结果不满意，告知其申诉权利和途径。五、初信初访督办（一）督办主体1.本院信访工作领导小组负责对全院初信初访工作进行统筹协调和督办。2.院长、分管领导对重点初信初访案件进行督办。（二）督办方式1.定期检查信访工作领导小组定期对初信初访案件的办理情况进行检查，查看承办部门是否按照规定的程序和期限办理案件。2.专项督办对于重大、复杂、久拖不决的初信初访案件，由院长或分管领导进行专项督办，承办部门要及时汇报办理进展情况。3.责任追究对在初信初访工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮、久拖不办等情形的部门和个人，要按照本院相关规定进行责任追究。六、初信初访终结（一）终结条件1.信访事项已经依法处理，信访人明确表示接受处理结果，且在规定期限内未再提出新的信访诉求。2.经复查、复核，信访人的信访诉求不符合法律法规和政策规定，信访程序已穷尽。（二）终结程序1.承办部门认为信访事项符合终结条件的，应填写《初信初访终结审批表》，详细说明信访事项的基本情况、处理过程、处理结果及终结理由。2.《初信初访终结审批表》经承办部门负责人、分管领导审核后报院长审批。3.经院长批准终结的信访事项，由本院以书面形式告知信访人，并在本院官方网站等平台进行公示。七、档案管理（一）档案收集承办部门在初信初访案件办理完毕后，要及时将信访材料、处理意见、反馈记录等相关资料收集整理，移交本院档案管理部门。（二）档案整理档案管理部门按照档案管理规定，对初信初访档案进行分类、编号、装订，确保档案资料完整、规范。（三）档案保管档案管理部门要妥善保管初信初访档案，按照规定的期限进行存放，防止档案丢失、损坏。（四）档案查阅因工作需要查阅