法院人民接访工作制度

PAGE法院人民接访工作制度一、总则（一）目的为了进一步加强法院与人民群众的联系，规范人民接访工作，及时、公正、高效地处理人民群众反映的问题，维护当事人的合法权益，促进司法公正，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》以及相关法律法规和司法解释制定。（三）适用范围本制度适用于本院各部门及全体工作人员在接待人民群众来访过程中的工作。（四）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定处理来访事项，确保接访工作的合法性和公正性。2.热情耐心原则：对待来访群众要热情接待，耐心倾听，认真解答问题，不得推诿、敷衍。3.及时高效原则：对来访事项要及时受理、处理，提高工作效率，避免拖延。4.保密原则：对来访群众的个人信息和反映的问题要严格保密，不得泄露。二、接访机构与职责（一）接访机构本院设立人民接访工作领导小组，由院长担任组长，分管副院长担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在立案庭，负责日常接访工作的组织协调。（二）职责分工1.人民接访工作领导小组职责研究制定人民接访工作的政策、制度和措施。指导、协调全院的人民接访工作。定期分析研究人民群众反映的热点、难点问题，提出改进工作的意见和建议。2.立案庭职责负责接待来访群众，登记来访事项。对来访事项进行初步审查，根据不同情况进行分类处理。协调相关部门对来访事项进行处理，并跟踪处理结果。定期向上级法院和本院人民接访工作领导小组报告接访工作情况。3.各业务部门职责负责处理立案庭交办的属于本部门职责范围内的来访事项。对来访事项进行调查核实，依法作出处理决定，并及时反馈处理结果。配合立案庭做好相关接访工作，提供必要的法律解释和业务指导。4.其他部门职责根据人民接访工作领导小组的安排，参与相关来访事项的处理工作。做好本部门涉及的来访群众的思想疏导和稳控工作。三、接访程序（一）来访登记1.来访群众到本院接访场所后，由立案庭工作人员负责接待。接待人员应当热情、礼貌地向来访群众表明身份，并询问来访事由。2.接待人员应当认真填写《人民来访登记表》，详细记录来访群众的基本信息、来访时间、来访事由、反映的问题等内容。登记表应当一式两份，一份由立案庭留存，一份交来访群众。3.对于集体来访的，应当推选代表进行登记，代表人数一般不超过5人。（二）初步审查1.立案庭工作人员在接待来访群众后，应当对来访事项进行初步审查。审查内容包括来访事项是否属于本院管辖范围、是否符合法定程序、是否有明确的诉求和事实依据等。2.根据初步审查结果，对来访事项进行分类处理：对于属于本院管辖范围且符合法定程序的来访事项，予以受理，并按照本制度的规定进行处理。对于不属于本院管辖范围的来访事项，应当向来访群众说明情况，并告知其向有管辖权的机关反映。对于不符合法定程序的来访事项，应当向来访群众解释原因，并指导其按照法定程序办理。对于诉求不明确、事实依据不充分的来访事项，应当向来访群众进一步了解情况，要求其补充相关材料。（三）分流交办1.立案庭对受理的来访事项，应当根据事项的性质和涉及的部门，及时分流交办给相关业务部门处理。交办时应当明确交办事项的内容、要求、办理期限等。2.相关业务部门收到立案庭交办的来访事项后，应当及时安排专人负责处理，并在规定的期限内将处理结果反馈给立案庭。（四）处理反馈1.各业务部门对交办的来访事项进行调查核实后，应当依法作出处理决定。处理决定应当以书面形式告知来访群众，并说明理由和依据。2.来访群众对处理决定不服的，可以在规定的期限内向上一级法院申请复查或者申诉。复查或者申诉期间，不停止原处理决定的执行。3.立案庭应当对来访事项的处理情况进行跟踪检查，及时掌握处理进度和结果。对于处理结果不符合要求或者来访群众仍有异议的，应当及时督促相关业务部门重新处理。（五）归档备案1.来访事项处理完毕后，相关业务部门应当将处理过程中形成的材料进行整理归档，包括来访登记表、调查材料、处理决定、反馈意见等。2.立案庭应当定期对来访事项的处理情况进行总结分析，并将相关材料归档备案。归档材料应当按照档案管理的规定进行保管，以备查阅。四、接访工作纪律（一）遵守工作时间接访工作人员应当严格遵守工作时间，不得迟到、早退、擅自离岗。如有特殊情况需要请假的，应当按照规定办理请假手续。（二）保持良好形象接访工作人员应当着装整齐、仪表端庄、举止文明，使用文明用语，不得使用粗俗、歧视性语言。（三）认真履行职责接访工作人员应当认真履行职责，不得推诿、敷衍、拖延来访事项的处理。对于来访群众反映的问题，应当认真倾听，如实记录，及时处理。（四）严格保密制度接访工作人员应当严格遵守保密制度，不得泄露来访群众的个人信息和反映的问题。对于涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的事项，应当按照规定进行保密处理。（五）廉洁自律接访工作人员应当廉洁自律，不得接受来访群众的礼品、礼金、宴请等。不得利用职务之便谋取私利，不得与来访群众发生不正当关系。五、监督与考核（一）内部监督1.本院纪检监察部门负责对人民接访工作进行监督检查，定期对接访工作情况进行抽查，发现问题及时督促整改。2.立案庭应当建立接访工作台账，对来访事项的受理、处理、反馈等情况进行详细记录，便于监督检查。（二）外部监督1.本院设立人民群众意见箱，广泛收集人民群众对接访工作的意见和建议。2.定期召开人民群众座谈会，听取人民群众对接访工作的评价和意见，及时改进工作。（三）考核评价1.将人民接访工作纳入本院各部门及工作人员的绩效考核