残联以案促改工作制度

PAGE残联以案促改工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实全面从严治党要求，加强残联系统党风廉政建设，强化权力运行监督制约，通过剖析典型案例，查找问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，建立长效机制，推动残联工作高质量发展，特制定本以案促改工作制度。（二）适用范围本制度适用于残联机关各部门、直属事业单位及全体工作人员。（三）工作原则1.问题导向原则：聚焦残联工作中发生的典型案例，深入查找存在的问题，分析原因，制定针对性整改措施。2.标本兼治原则：既要解决当前突出问题，又要注重从制度机制层面查找漏洞，建立健全长效机制，实现治标与治本相结合。3.常态长效原则：将以案促改工作作为常态化工作，融入日常业务，持续推进，不断提升残联系统治理能力和水平。4.教育警示原则：通过剖析案例，开展警示教育，增强全体工作人员廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线。二、案例筛选与剖析（一）案例筛选1.残联系统内部发生受到党纪政务处分的违纪违法案例。2.在残疾人服务项目实施过程中出现的违规操作、资金使用不当等典型案例。3.社会关注度高、具有代表性的涉及残联工作的负面事件。（二）案例剖析1.成立以案促改工作专班，由纪检监察部门牵头，相关业务部门配合，对筛选出的案例进行深入调查。2.从案件发生的背景、过程、原因、后果等方面进行全面分析，重点查找在思想认识、制度执行、权力运行、监督管理等方面存在的问题。3.撰写案例剖析报告，详细阐述案件基本情况、问题分析、教训总结等内容。三、整改措施制定（一）针对思想认识问题1.加强廉政教育，定期组织开展党纪国法教育、廉政专题讲座、警示教育活动等，提高全体工作人员廉洁从政意识。2.强化职业道德教育，引导工作人员树立正确的价值观和服务理念，增强责任感和使命感。（二）针对制度执行问题1.对现有制度进行全面梳理，查找制度漏洞和执行不到位的地方，及时修订完善相关制度规定。2.加强制度培训，确保全体工作人员熟悉制度内容，严格按照制度办事，提高制度执行力。3.建立制度执行监督检查机制，定期对制度执行情况进行检查，对违反制度的行为严肃处理。（三）针对权力运行问题1.规范权力运行流程，明确各部门、各岗位的职责权限，绘制权力运行流程图，确保权力公开透明运行。2.加强对重点领域、关键环节的权力监督，建立廉政风险防控机制，对权力运行过程中的廉政风险点进行排查和防控。3.推进政务公开，及时公开残联工作信息，接受社会监督，保障残疾人及社会公众的知情权、参与权和监督权。（四）针对监督管理问题1.强化内部监督，充分发挥纪检监察部门的监督作用，加强对残联机关各部门、直属事业单位的日常监督检查。2.完善监督考核机制，将以案促改工作纳入党风廉政建设责任制考核内容和绩效考核体系，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。3.加强与外部监督的协作配合，主动接受审计、财政、社会舆论等方面的监督，形成监督合力。四、整改措施落实（一）明确责任分工1.根据整改措施，明确各部门和个人的整改责任，制定整改任务清单，将整改任务分解到具体部门和责任人。2.各责任部门和责任人要按照整改任务清单，制定详细的整改计划，明确整改措施、整改时限和整改目标，并认真组织实施。（二）跟踪督促检查1.建立整改工作台账，对整改任务进行动态跟踪管理，及时掌握整改进展情况。2.纪检监察部门定期对整改工作进行督促检查，对整改不力或未按时完成整改任务的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。（三）整改情况报告1.各责任部门和责任人每月向以案促改工作专班报告整改工作进展情况，每季度报送整改情况总结报告。2.以案促改工作专班定期向残联党组汇报整改工作整体情况，并向全体工作人员通报整改工作进展情况，接受监督。五、长效机制建立（一）廉政教育常态化机制1.制定年度廉政教育计划，明确教育内容、教育方式和教育时间安排，确保廉政教育经常化制度化。2.丰富廉政教育形式，通过开展廉政文化活动、观看廉政教育片、举办廉政知识竞赛等多种形式，增强廉政教育的吸引力和感染力。3.建立廉政教育档案，记录工作人员参加廉政教育的情况，将廉政教育纳入个人绩效考核内容。（二）制度建设完善机制1.定期对残联各项制度进行评估和修订，根据工作实际和形势变化，及时调整完善相关制度规定，确保制度的科学性、合理性和有效性。2.加强制度建设的前瞻性研究，注重借鉴先进地区和部门的经验做法，结合残联工作特点，制定具有前瞻性和可操作性的制度。3.建立制度建设征求意见机制，广泛征求残疾人及社会公众、基层残联组织、相关部门等方面的意见建议，提高制度建设的民主性和科学性。（三）权力运行监督机制1.进一步完善权力运行监督体系，加强对权力运行全过程全方位的监督，确保权力始终在正确轨道上运行。2.充分运用信息化手段，建立廉政风险防控信息化平台，对权力运行过程中的廉政风险进行实时监控和预警处置。3.加强对重点岗位和关键人员轮岗交流，防止权力滥用和腐败行为发生。（四）监督考核评价机制1.完善监督考核评价指标体系，将以案促改工作纳入党风廉政建设责任制考核、绩效考核等内容，明确考核标准和考核方式。2.建立监督考核评价结果运用机制，将考核评价结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩，对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。3.定期对监督考核评价机制进行评估和完善，根据工作实际和形势变化，及时调整优化考核评价指标和方式方法，确保监督考核评价机制的科学性和有效性。六、工作保障（一）组织保障成立残联以案促改工作领导小组，由残联党组书记担任组长，其他党组成员担任副组长，机关各部门、直属事业单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在纪检监察部门，负责以案促改工作的组织协调和日常工作。（二）人员保障加强纪检监察队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的干部充实到纪检监察部门，为以案促改工作提供人员支持。同时，组织开展纪检监