检察院控申科工作制度

PAGE检察院控申科工作制度一、总则（一）制定目的为了规范检察院控申科的工作流程，提高工作效率，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公平正义，根据相关法律法规，结合本院实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于检察院控申科全体工作人员在处理控告、申诉、举报等工作中的行为规范。（三）基本原则1.依法原则严格依照国家法律法规开展控申工作，确保每一个环节都有法可依、依法办理。2.公正原则秉持公正之心，对待每一位控告人、申诉人、举报人，不偏不倚，客观公正地处理各类案件。3.高效原则优化工作流程，提高工作效率，及时、有效地处理各类控告、申诉、举报事项，避免拖延和积压。4.便民原则充分考虑群众需求，提供便捷的控告、申诉、举报渠道，方便群众反映问题。二、控告工作制度（一）受理范围1.对国家机关及其工作人员侵犯其合法权益的控告。2.对其他违法犯罪行为的控告。（二）受理程序1.接待人员应当热情接待控告人，认真听取控告内容，并做好记录。2.对属于本院管辖的控告，应当及时受理，并填写《控告登记表》。3.对不属于本院管辖的控告，应当告知控告人向有管辖权的机关提出，并做好解释工作。（三）处理程序1.对受理的控告，应当及时进行审查，必要时可以进行调查核实。2.根据审查结果，分别作出以下处理：对确有违法违纪行为的，依法予以处理，并将处理结果及时告知控告人。对没有违法违纪行为的，应当向控告人说明情况，做好解释工作。对不属于本院管辖的事项，应当及时移送有管辖权的机关处理，并告知控告人。（四）反馈与跟踪1.在处理控告案件过程中，应当及时向控告人反馈案件处理进展情况。2.案件处理完毕后，应当对控告人进行回访，了解其对处理结果的满意度，并做好记录。三、申诉工作制度（一）受理范围1.不服本院作出的不立案决定、不起诉决定、撤销案件决定等刑事处理决定的申诉。2.不服本院其他诉讼终结的刑事处理决定的申诉。3.人民检察院管辖的刑事申诉案件。（二）受理程序1.申诉人提出申诉时，应当提交申诉书，并附原决定书、判决书、裁定书等法律文书的副本。2.接待人员应当认真审查申诉书及相关材料，符合受理条件的，应当及时受理，并填写《刑事申诉登记表》。3.对不符合受理条件的申诉，应当告知申诉人不予受理的理由，并做好解释工作。（三）审查程序1.对受理的申诉案件，应当指定专人进行审查。2.审查人员应当认真查阅申诉材料，必要时可以进行调查核实，听取申诉人、原承办案件部门及相关人员的意见。3.审查结束后，应当制作审查报告，提出处理意见。（四）复查程序1.对决定复查的申诉案件，应当另行组成复查组进行复查。2.复查组应当全面审查申诉材料和全部案件卷宗，必要时可以进行调查核实，听取申诉人、原承办案件部门及相关人员的意见。3.复查结束后，应当制作复查报告，提出复查意见。（五）处理决定1.根据复查结果，分别作出以下处理决定：维持原决定的，应当制作《刑事申诉复查决定书》，并送达申诉人。变更原决定的，应当制作《刑事申诉复查决定书》，并送达申诉人及原决定机关。撤销原决定的，应当制作《刑事申诉复查决定书》，并送达申诉人及原决定机关，同时对案件进行重新处理。2.申诉人对复查决定不服的，可以向上一级人民检察院提出申诉。四举报工作制度（一）受理范围1.对贪污贿赂犯罪、国家工作人员的渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪的举报。2.其他依法应当由人民检察院受理的举报。（二）受理程序1.举报线索由专人负责受理，接待人员应当认真听取举报人陈述，并做好记录。2.对属于本院管辖的举报线索，应当及时受理，并填写《举报线索登记表》。3.对不属于本院管辖的举报线索，应当告知举报人向有管辖权的机关提出，并做好解释工作。（三）审查程序1.对受理的举报线索，应当及时进行审查。2.审查人员应当根据举报线索的性质、情节、危害程度等因素，提出处理意见。3.对有价值的举报线索，应当及时进行初查。（四）初查程序1.初查工作应当由专人负责，不得少于二人。2.初查人员应当严格遵守法律法规和工作纪律，不得泄露初查情况。3.初查结束后，应当制作初查报告，提出初查结论。（五）处理决定1.根据初查结果，分别作出以下处理决定：认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查。认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，不予立案。认为有违法违纪行为，但不需要追究刑事责任的，应当移送有关部门处理。2.举报人对处理决定不服的，可以向上一级人民检察院提出申诉。五、工作纪律与监督（一）工作纪律1.控申科工作人员应当严格遵守国家法律法规和本院各项规章制度，不得有违法违纪行为。2.接待控告人、申诉人、举报人时，应当文明礼貌，热情周到，不得推诿、敷衍、刁难。3.处理控告、申诉、举报案件时，应当严格按照程序办理，不得擅自简化程序或者超越职权处理。4.保守工作秘密，不得泄露控告人、申诉人、举报人及案件相关信息。（二）监督机制1.本院纪检监察部门负责对控申科工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.建立健全内部监督机制，定期对控申科工作进行考核