林场综治维稳工作制度

PAGE林场综治维稳工作制度一、总则（一）目的为维护林场的安全稳定，保障林业生产经营活动的正常开展，保护森林资源和生态环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合林场实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于林场全体员工、外来务工人员以及进入林场区域的其他人员。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全各类安全隐患和不稳定因素的排查、预警机制，做到早发现、早报告、早处置，将问题解决在萌芽状态。2.综合治理原则充分调动林场各部门、各岗位人员的积极性，综合运用政治、经济、法律、行政等手段，共同做好综治维稳工作。3.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准，依法开展综治维稳工作，确保各项工作合法合规。4.谁主管谁负责原则明确各部门、各岗位人员在综治维稳工作中的职责，做到责任到人，一级抓一级，层层抓落实。二、组织领导（一）综治维稳工作领导小组成立以林场场长为组长，副场长为副组长，各部门负责人为成员的综治维稳工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调林场的综治维稳工作，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.场长职责作为林场综治维稳工作的第一责任人，全面负责林场的综治维稳工作，组织制定和实施综治维稳工作计划、措施，确保工作目标的实现。2.副场长职责协助场长开展综治维稳工作，负责分管领域的综治维稳工作，组织落实各项工作任务，及时向场长报告工作进展情况和存在的问题。3.各部门负责人职责负责本部门的综治维稳工作，组织本部门人员学习和贯彻落实综治维稳工作制度，开展安全隐患排查和矛盾纠纷化解工作，及时向领导小组报告工作情况。三、安全保卫（一）人员出入管理1.建立人员出入登记制度，对进入林场的人员进行身份验证和登记，包括姓名、单位、事由、进出时间等信息。2.外来人员进入林场必须经林场相关部门或人员同意，并在门卫处登记备案，领取临时出入证后方可进入。离开时，交还临时出入证。3.林场员工凭工作证出入林场，工作证应妥善保管，不得转借他人。（二）车辆出入管理1.对进出林场的车辆进行登记，包括车牌号、驾驶员姓名、进出时间等信息。2.外来车辆进入林场必须经林场相关部门或人员同意，并在门卫处登记备案，领取临时通行证后方可进入。离开时，交还临时通行证。3.林场内部车辆应按规定停放，不得乱停乱放，影响交通安全和秩序。（三）巡逻防控1.制定巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员。巡逻人员应按时巡逻，做好巡逻记录。2.加强对林场重点区域、重点部位的巡逻防控，包括林区、办公区、仓库、机房等，及时发现和处理各类安全隐患和突发事件。3.巡逻人员应配备必要的巡逻装备，如对讲机、手电筒、警棍等，确保自身安全。（四）安全检查1.定期组织开展安全检查，包括消防安全检查、森林防火检查、设施设备安全检查等。2.安全检查应制定检查标准和检查表，明确检查内容、方法和责任人。检查人员应认真填写检查表，对发现的问题及时记录并提出整改意见。3.对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改完成后，应进行复查，确保隐患消除。四、森林防火（一）防火宣传教育1.制定森林防火宣传教育计划，通过多种形式开展宣传教育活动，如发放宣传资料、举办培训班、设置宣传栏等，提高员工和周边群众的森林防火意识。2.在林区主要路口、重点部位设置森林防火警示标志，提醒人员注意森林防火。3.加强对新入职员工和外来务工人员的森林防火教育，使其了解森林防火知识和规定。（二）防火措施1.严格执行野外火源管理制度，禁止在林区内吸烟、烧荒、烧秸秆、烧垃圾等一切野外用火。确需用火的，必须经林场批准，并采取相应的防火措施。2.加强对林区内生产经营活动的用火管理，如造林、抚育、采伐等作业，必须制定用火安全措施，经林场批准后方可进行。3.配备必要的森林防火设施设备，如防火林带、防火瞭望塔、灭火器材等，并定期进行维护和更新。4.组建森林防火应急队伍，制定应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。（三）火灾扑救1.一旦发生森林火灾，应立即启动应急预案，组织扑救力量进行扑救。2.在火灾扑救过程中，应坚持“以人为本、科学扑救”的原则，确保扑救人员的安全。同时，要及时向上级主管部门报告火灾情况。3.火灾扑灭后，应组织人员对火灾现场进行清理，防止死灰复燃，并做好火灾调查和损失统计工作。五、矛盾纠纷排查化解（一）排查机制1.建立矛盾纠纷定期排查制度，每月至少组织一次全面排查，重大节日、重要活动期间应增加排查频次。2.排查内容包括林场内部员工之间的矛盾纠纷、与周边群众的矛盾纠纷、涉林纠纷等。3.排查方式可采取问卷调查、座谈会、走访等形式，广泛收集矛盾纠纷信息。（二）化解措施1.对排查出的矛盾纠纷，应进行分类梳理，分析原因，制定化解措施。2.按照“谁主管谁负责”的原则，明确责任部门和责任人，限期进行化解。3.对于一般性矛盾纠纷，应通过沟通协商、说服教育等方式进行化解；对于复杂矛盾纠纷，应组织相关部门进行联合调处，确保矛盾纠纷得到妥善解决。（三）信息报告1.建立矛盾纠纷信息报告制度，对排查出或者发生的矛盾纠纷，责任部门和责任人应及时向林场综治维稳工作领导小组报告。2.报告内容包括矛盾纠纷的基本情况、发生原因、发展态势、已采取的措施等。3.对于可能引发群体性事件的矛盾纠纷，应立即报告，并采取相应的稳控措施。六应急处置（一）应急预案制定1.制定完善各类应急预案，包括森林防火应急预案、安全生产事故应急预案、突发事件应急预案等。2.应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。3.定期对应急预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，检验应急预案的可行性，提高员工的应急处置能力。2.应急演练应包括演练方案制定、演练实施、演练评估等环节。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行改进。（三）应急处置程序1.突发事件发生后，现场人员应立即报告林场相关部门或人员，并采取必要的应急措施，防止事件扩大。2.林场接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急处置力量赶赴现场进行处置。3.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门报告事件情况，并按照要求做好信息发布工作。七、信息管理（一）信息收集1.建立健全信息收集网络，明确信息收集渠道和责任人。2.收集的信息包括林场内部的安全稳定信息、森林防火信息、矛盾纠纷信息等，以及周边地区的相关信息。3.信息收集应及时、准确、全面，确保信息的真实性和可靠性。（二）信息分析1.对收集到的信息进行分析研判，评估其对林场安全稳定的影响程度。2.通过数据分析、案例分析等方法，找出信息中存在的问题和潜在风险，为制定决策提供依据。（三）信息报送1.建立信息报送制度，明确信息报送的内容、格式、渠道和时间要求。2.重要信息应及时报送林场综治维稳工作领导小组，必要时应同时向上级主管部门报告。3.信息报送应做到及时、准确、规范，不得迟报、漏报、瞒报。八、考核奖惩（一）考核内容1.对各部门和员工的综治维稳工作进行考核，考核内容包括安全保卫工作、森林防火工作、矛盾纠纷排查化解工作、应急处置工作、信息管理工作等。2.考核指标应明确、具体，具有可操作性。（二）考核方式1.考核采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。2.日常检查由林场综治维稳工作领导小组办公室组织实施，定期考核每年进行一次，考核结果纳入林场年度绩效考核体