农村便民工作制度

PAGE农村便民工作制度一、总则（一）目的为了加强农村便民服务工作，提高服务质量和效率，切实解决群众办事难问题，促进农村经济社会发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村范围内的便民服务工作，包括但不限于政务服务、公共服务、社会服务等各类与群众生产生活密切相关的服务事项。（三）基本原则1.便民利民原则以方便群众办事为出发点和落脚点，简化办事流程，减少办事环节，提高办事效率，让群众在家门口就能办成事。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保各项便民服务工作合法合规开展。3.公开透明原则将服务事项、办事流程、办理时限、收费标准等信息全面公开，接受群众监督，做到公平公正。4.高效廉洁原则优化服务流程，提高工作效率，杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等行为，打造廉洁高效的服务环境。二、服务内容（一）政务服务1.民政服务办理低保、特困人员供养、临时救助、婚姻登记、殡葬服务等相关业务。2.社保服务开展城乡居民养老保险、医疗保险参保登记、待遇领取、信息变更等业务。3.医保服务提供医保报销、异地就医备案、医疗救助等服务。4.计生服务办理生育登记、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等。5.户籍管理办理户口登记、迁移、身份证办理等业务。（二）公共服务1.就业服务提供就业信息发布、求职登记、就业指导、创业扶持等服务。2.教育服务协助办理学生入学、转学、资助申请等相关手续。3.文化服务组织开展文化活动、图书借阅、电影放映等服务。4.卫生服务提供基本医疗服务、预防接种、健康教育等。5.交通服务协助办理农村客运班线开通、道路养护等相关事宜。（三）社会服务1.法律援助为群众提供法律咨询、法律援助申请受理等服务。2.矛盾调解及时化解农村各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。3.志愿服务组织开展志愿服务活动，为困难群众提供帮助。4.其他服务根据群众需求，提供其他临时性、个性化的便民服务。三、服务机构与人员（一）便民服务中心1.在乡镇（街道）设立便民服务中心，作为集中办理便民服务事项的平台。2.便民服务中心应设置综合服务窗口、民政窗口、社保窗口、医保窗口、计生窗口、户籍窗口等，实行“一站式服务”。（二）村（社区）便民服务站1.在村（社区）设立便民服务站，作为便民服务的延伸点。2.村（社区）便民服务站配备专（兼）职工作人员，负责办理与群众密切相关的服务事项。（三）服务人员管理1.加强对便民服务中心和村（社区）便民服务站工作人员的培训，提高业务能力和服务水平。2.建立健全工作人员考核评价机制，激励工作人员积极主动为群众服务。3.工作人员应严格遵守工作纪律，按时上下班，不得擅自离岗、串岗。4.工作人员应热情接待群众，耐心解答问题，不得态度冷漠、生硬。四、服务流程（一）事项受理1.群众到便民服务中心或村（社区）便民服务站办理业务时，工作人员应热情接待，询问办理事项，并一次性告知所需材料。2.对符合受理条件的事项，工作人员应及时受理，并出具受理通知书；对不符合受理条件的事项，应向群众说明理由。（二）审核办理1.受理事项后，工作人员应按照规定的流程和时限进行审核办理。2.对需要现场勘查、调查核实等环节的事项，应及时安排人员进行办理。3.对涉及多个部门的事项，应实行联合办理、并联审批，提高办理效率。（三）反馈送达1.办理结果应及时反馈给群众，可通过电话、短信、微信等方式告知。2.对需要送达办理结果的事项，应按照规定的方式及时送达。（四）跟踪回访1.对已办理的事项进行跟踪回访，了解群众对办理结果的满意度。2.对群众提出的意见和建议，应认真记录，并及时整改。五、服务规范（一）服务环境规范1.便民服务中心和村（社区）便民服务站应设置明显的标识，方便群众寻找。2.服务场所应保持整洁、卫生，设施设备齐全、完好。3.应设置休息区、咨询台、意见箱等，为群众提供便利。（二）服务行为规范1.工作人员应统一着装，佩戴工作牌，做到仪表端庄、举止文明。2.工作人员应使用文明用语，热情接待群众，耐心解答问题，不得与群众发生争吵。3.工作人员应严格遵守工作纪律，不得在工作时间内玩手机、玩游戏、聊天等。（三）服务质量规范1.严格按照规定的流程和时限办理服务事项，不得拖延、推诿。2.对群众提交的材料应认真审核，确保材料真实、完整、有效。3.提高服务效率，减少群众办事等待时间，对紧急事项应特事特办。六、监督考核（一）监督机制1.建立健全便民服务工作监督机制，通过设立举报电话、举报邮箱、意见箱等方式，接受群众监督。2.定期对便民服务中心和村（社区）便民服务站的工作进行检查，发现问题及时督促整改。3.邀请人大代表、政协委员、群众代表等对便民服务工作进行监督评价。（二）考核办法1.制定便民服务工作考核办法，对便民服务中心和村（社区）便民服务站的工作进行量化考核。2.考核内容包括服务事项办理情况、服务质量、群众满意度等方面。3.考核结果与工作人员的绩效挂钩，对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。七、信息化建设（一）建设目标利用现代信息技术，构建覆盖农村的便民服务信息化平台，实现服务事项网上办理、信息共享、实时监督。（二）主要任务1.建设便民服务网站或手机APP，将服务事项、办事流程、办理结果等信息在网上公开，方便群众查询和办理。2.建立便民服务信息数据库，实现各类服务信息的集中存储和共享。3.推广应用电子证照、电子印章等，减少群众办事提交材料。4.利用视频监控系统对便民服务中心和村（社区）便民服务站的工作进行实时监督。八、经费保障（一）经费来源便民服务工作经费纳入财政预算，确保工作正常开展。（二）经费使用1.经费主要