街道应急办公室工作制度

PAGE街道应急办公室工作制度一、总则（一）目的为了加强街道应急管理工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道应急办公室及相关工作人员在应急管理工作中的职责、工作流程、资源调配等各项工作。（三）工作原则1.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好突发事件的预防、预测、预警工作。2.快速反应：在突发事件发生时，能够迅速启动应急响应机制，及时、有效地开展应急处置工作。3.以人为本：把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。4.科学应对：充分运用现代科学技术和管理手段，提高应急处置的科学性、专业性和实效性。二、工作职责（一）应急办公室职责1.负责街道应急管理工作的组织、协调和指导，制定并完善街道应急管理工作制度、预案和措施。2.收集、汇总、分析各类突发事件信息，及时向上级报告，并通报相关部门和单位。3.组织开展应急演练，提高街道及辖区单位、居民的应急意识和应急处置能力。4.协调街道各相关部门和单位，做好应急物资储备、管理和调配工作。5.负责与上级应急管理部门及其他相关部门的沟通协调，及时传达上级指示和要求。6.完成街道交办的其他应急管理工作任务。（二）工作人员职责1.主任职责全面负责街道应急办公室的工作，组织实施应急管理各项工作制度和措施。主持应急办公室日常工作，召集和主持应急工作会议，研究解决应急管理工作中的重大问题。组织协调街道各相关部门和单位开展应急处置工作，及时向上级汇报应急工作进展情况。负责与上级应急管理部门及其他相关部门的沟通协调，争取支持和指导。组织开展应急管理工作的考核和评估，总结经验教训，不断完善应急管理工作机制。2.副主任职责协助主任开展应急办公室工作，负责分管领域的应急管理工作。组织制定和完善分管领域的应急预案和工作制度，指导相关部门和单位做好应急准备工作。收集、分析分管领域的突发事件信息，及时向主任报告，并提出应急处置建议。组织开展分管领域的应急演练，检查督促相关部门和单位落实应急物资储备和管理工作。协助主任做好与上级应急管理部门及其他相关部门的沟通协调工作，参与应急处置工作的组织和指挥。3.工作人员职责负责收集、整理、报送各类突发事件信息，及时更新应急管理工作台账。协助制定和完善应急预案，参与应急演练的组织和实施工作。负责应急物资的登记、保管和发放工作，定期对应急物资进行检查和维护。参与应急处置工作，按照分工做好现场救援、秩序维护、后勤保障等工作。负责与辖区单位、居民的沟通协调，宣传应急管理知识，提高公众应急意识。完成领导交办的其他应急管理工作任务。三、应急值守（一）值班安排1.街道应急办公室实行24小时值班制度，确保突发事件信息及时接收、处理和传递。2.值班人员由街道机关干部、社区工作人员等轮流担任，具体值班安排由应急办公室制定并公布。3.值班人员应严格遵守值班时间，不得擅自离岗、脱岗，如有特殊情况需要请假，应提前向应急办公室主任报告，并安排好替班人员。（二）值班职责1.及时接听值班电话，记录突发事件信息，包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、发展态势等，并迅速向应急办公室主任报告。2.对突发事件信息进行初步核实和分析，按照规定程序及时向上级报告，并通报相关部门和单位。3.负责与现场处置人员保持联系，及时传达上级指示和要求，跟踪了解事件处置进展情况，做好信息反馈工作。4.做好值班记录和交接班工作，对重要信息和处理情况进行详细记录，确保值班工作的连续性和准确性。5.负责应急办公室的安全保卫工作，确保办公场所和设备设施的安全。（三）信息报告1.突发事件发生后，事发地社区或相关单位应立即向街道应急办公室报告，报告内容应准确、详实，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。2.应急办公室接到报告后，应在15分钟内将事件基本情况向街道主要领导报告，并按照规定程序及时向上级应急管理部门报告。3.对于较大或重大突发事件，应急办公室应在事件发生后30分钟内形成书面报告，详细报告事件的发生经过、现状、发展趋势、已采取的措施及下一步工作计划等，并及时续报事件处置进展情况。4.信息报告应采用书面报告与电话报告相结合的方式，书面报告应加盖单位公章，电话报告应做好记录，并要求对方确认。四、应急预案管理（一）预案制定1.街道应急办公室应根据国家法律法规、上级应急预案及街道实际情况，制定街道总体应急预案和各类专项应急预案。2.总体应急预案应明确应急工作的基本原则、组织体系、运行机制、应急保障等内容，是街道应急管理工作的纲领性文件。3.专项应急预案应针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等不同类型的突发事件，分别制定具体的应急处置措施和工作流程。4.应急预案制定过程中，应广泛征求街道各相关部门和单位、社区居民及专家学者的意见和建议，确保预案具有科学性、实用性和可操作性。（二）预案修订1.应急预案应根据国家法律法规和政策的变化、应急管理工作实践经验的积累、突发事件应对工作中发现的问题等情况，及时进行修订和完善。2.街道应急办公室应定期组织对应急预案进行评估，一般每三年进行一次全面评估，根据评估结果提出修订意见。3.突发事件发生后，应及时对应急预案进行总结评估，针对事件处置过程中暴露出的问题，及时修订相关预案条款。4.应急预案修订完成后，应按照规定程序进行审核、批准和发布，并及时组织相关人员进行培训和演练。（三）预案备案1.街道总体应急预案和各类专项应急预案应报上级应急管理部门备案。2.应急预案备案时，应提交预案文本、编制说明、评审意见等相关材料。3.上级应急管理部门对应急预案备案材料进行审核，对不符合要求的预案，应提出修改意见，指导街道进行完善。五、应急演练（一）演练计划1.街道应急办公室应制定年度应急演练计划，明确演练的目标、内容、形式、时间、参与单位等。2.演练计划应根据街道实际情况和突发事件特点，有针对性地安排各类演练活动，包括桌面演练、实战演练等。3.演练计划应报街道主要领导批准后实施，并提前通知相关部门和单位做好准备工作。（二）演练实施1.演练实施前，应成立演练组织机构，明确各成员的职责分工，制定演练方案和脚本。2.演练方案应包括演练目的、内容、步骤、参与人员、时间安排、保障措施等内容，确保演练活动有序进行。3.演练过程中，应严格按照演练方案进行操作，模拟突发事件的真实场景，检验和锻炼参演人员的应急处置能力。4.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中暴露的问题，提出改进措施和建议。（三）演练总结1.演练结束后，参演单位应及时撰写演练总结报告，对演练过程、效果、存在问题及改进措施等进行全面总结。2.街道应急办公室应组织召开演练总结会议，对各参演单位的演练总结报告进行分析和讨论，形成街道应急演练总结报告。3.演练总结报告应报街道主要领导审阅，并向上级应急管理部门报告。同时，应将演练总结报告印发给街道各相关部门和单位，指导其改进应急管理工作。六、应急物资管理（一）物资储备1.街道应急办公室应根据应急处置工作需要，建立健全应急物资储备制度，明确储备物资的种类、数量、规格、存放地点等。2.应急物资储备应遵循“统一规划、分级储备、分类管理、保障急需”的原则，确保物资储备的科学性、合理性和实用性。3.储备物资应包括抢险救援物资、医疗救护物资、生活保障物资、通信设备及其他应急所需物资。4.街道应根据实际情况，通过政府采购、社会捐赠、租赁等方式，及时补充和更新应急物资。（二）物资管理1.应急物资应指定专人负责管理，建立物资台账，详细记录物资的出入库情况、使用情况、维护保养情况等。2.物资管理人员应定期对应急物资进行检查和盘点，确保物资数量准确、质量完好、存放安全。3.应急物资应分类存放，标识清晰，便于识别和取用。同时，应做好防潮、防火、防盗、防虫等工作，确保物资安全。4.应急物资的使用应严格履行审批手续，按照规定程序进行发放和调配。使用后，应及时补充和更新物资，确保物资储备始终处于充足状态。（三）物资更新1.应急物资应根据使用情况和有效期，及时进行更新和补充。2.对于损坏、过期、淘汰的应急物资，应及时进行清理和报废处理，并按照规定程序进行核销。3.街道应根据应急管理工作的发展和实际需要，适时调整应急物资储备种类和数量，提高应急物资保障能力。七、培训与宣传（一）培训1.街道应急办公室应定期组织开展应急管理培训工作，提高街道及辖区单位、居民的应急意识和应急处置能力。2.培训内容应包括应急管理法律法规、应急预案、应急处置技能、安全知识等方面。3.培训方式可采用集中培训、专题讲座、现场演示、在线学习等多种形式，确保培训效果。4.街道机关干部、社区工作人员应积极参加应急管理培训，熟悉应急工作流程和职责，掌握应急处置技能。同时，应负责组织辖区单位和居民开展应急培训工作。（二）宣传1.街道应通过多种渠道，广泛宣传应急管理知识，提高公众的应急意识和自我保护能力。2.宣传内容应包括突发事件的预防、预