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PAGE街道工作反邪教工作制度一、总则(一)目的为有效防范和打击邪教活动,维护街道辖区的社会稳定、公共安全和人民群众的身心健康,依据国家相关法律法规,结合本街道实际情况,制定本反邪教工作制度。(二)适用范围本制度适用于本街道辖区内各社区、机关企事业单位以及全体居民。(三)工作原则1.依法治理原则:严格依照法律、法规和政策开展反邪教工作,对邪教组织和邪教活动依法进行取缔、打击和处理。2.预防为主原则:强化宣传教育,提高居民的防范意识和识别能力,从源头上预防邪教的滋生和蔓延。3.综合治理原则:整合街道各部门、社区、社会组织等各方力量,形成反邪教工作合力,共同推进反邪教工作深入开展。4.以人为本原则:关注受邪教影响人员的思想转变和回归社会,积极开展帮扶教育工作,体现人文关怀。二、组织领导(一)成立反邪教工作领导小组1.组成人员组长:街道党工委书记副组长:街道办事处主任、党工委副书记成员:各社区书记、派出所所长、司法所所长、街道各科室负责人2.职责分工组长职责:全面负责街道反邪教工作的领导和决策,协调解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施反邪教工作各项措施,督促检查工作落实情况。成员职责:按照各自职责分工,负责本社区、本部门的反邪教工作,落实各项工作任务,及时向领导小组汇报工作进展情况。(二)领导小组办公室1.设置地点:设在街道综治办2.人员配备:由综治办主任兼任办公室主任,配备专职工作人员[X]名。3.职责负责反邪教工作的日常组织协调、信息收集、文件起草、会议组织等工作。制定反邪教工作计划、方案和措施,并组织实施。定期对各社区、各部门反邪教工作进行检查、指导和考核。及时向上级反邪教工作部门报送工作信息和动态。三、宣传教育(一)宣传内容1.邪教的本质和危害:宣传邪教组织的定义、特征、惯用手段以及对个人、家庭和社会造成的严重危害,如破坏社会稳定、侵害群众生命财产安全、扰乱正常生产生活秩序等。2.法律法规:普及与反邪教相关的法律法规,如《中华人民共和国刑法》中关于邪教组织犯罪的条款、《宗教事务条例》等,让居民了解参与邪教活动的法律后果。3.防范知识:传授识别邪教的方法和技巧,如邪教组织的宣传特点、活动规律等,提高居民的防范意识和辨别能力。(二)宣传方式1.集中宣传利用“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点,组织开展大型反邪教宣传活动。通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场讲解等方式,向居民广泛宣传反邪教知识。定期举办反邪教知识讲座,邀请专家学者、政法干警等进行授课,深入讲解邪教的危害和防范措施,提高居民的认知水平。2.社区宣传在各社区设立反邪教宣传栏,定期更新宣传内容,张贴反邪教宣传海报、标语等,营造浓厚的反邪教氛围。组织社区志愿者开展反邪教宣传进家庭活动,逐户发放宣传资料,讲解反邪教知识,做到家喻户晓。3.媒体宣传充分利用街道官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台,发布反邪教工作动态、知识问答、案例分析等内容,扩大宣传覆盖面。积极与新闻媒体合作,及时报道街道反邪教工作成效,曝光邪教组织的违法犯罪行为,引导社会舆论。(三)宣传对象1.全体居民:通过广泛宣传,提高居民对邪教的警惕性和防范意识,使广大居民自觉抵制邪教的侵蚀。2.青少年:针对青少年群体,开展形式多样的反邪教教育活动,如主题班会、演讲比赛、征文活动等,培养青少年正确的世界观、人生观和价值观,增强他们对邪教的免疫力。3.重点人员:对曾经参与过邪教活动或有邪教倾向的人员,进行一对一的帮扶教育和宣传引导,帮助他们认清邪教本质,回归正常生活。四、排查管控(一)排查工作1.定期排查各社区每月组织开展一次反邪教排查工作,对辖区内的居民、出租房屋、企业单位等进行全面排查,重点排查是否存在邪教组织活动迹象、是否有人员参与邪教活动等情况。街道每季度对各社区排查情况进行汇总分析,形成排查报告,及时掌握辖区内反邪教工作动态。2.专项排查根据上级部署和工作需要,适时组织开展专项排查行动。如在重要节日、敏感时期等,对重点区域、重点部位进行深入排查,确保不发生邪教组织聚集闹事等突发事件。对新迁入辖区的居民、新成立的企业单位等进行及时排查,做到底数清、情况明。(二)信息收集与报告1.信息收集渠道建立健全反邪教信息收集网络,充分发挥社区网格员、治安巡逻队员、志愿者等作用,及时收集邪教活动线索和相关信息。鼓励居民群众积极举报邪教活动,设立举报电话[电话号码]、举报邮箱[邮箱地址]等,对举报属实的给予奖励。2.信息报告制度发现邪教活动线索或可疑情况后,相关人员要及时向社区报告,社区要在[X]小时内将信息上报街道反邪教工作领导小组办公室。对于重大邪教活动线索和突发事件,要立即报告,并在第一时间采取措施进行处置,同时及时续报事件进展情况。(三)管控措施1.分类管理对排查出的参与邪教活动人员、有邪教倾向人员等进行分类登记,建立管控档案,实行一人一档、动态管理。根据人员的不同情况,制定针对性的管控措施,明确管控责任人,确保管控工作落到实处。2.教育转化对参与邪教活动人员和有邪教倾向人员,由社区党组织牵头,联合派出所、司法所、社区志愿者等组成帮扶教育小组,开展一对一的教育转化工作。通过政策宣讲、法律教育、心理疏导、亲情关爱等方式,帮助他们认清邪教危害,摆脱邪教控制,回归正常生活。3.动态跟踪对重点管控人员实行定期走访和动态跟踪,及时掌握他们的思想状况和行为动态。根据跟踪情况,适时调整管控措施,确保管控工作的有效性。五、应急处置(一)应急预案制定1.街道制定反邪教应急处置预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.预案要根据实际情况定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急处置组织机构及职责1.应急处置指挥中心成立由街道党工委书记任总指挥,街道办事处主任、党工委副书记任副总指挥,各相关部门负责人为成员的应急处置指挥中心。职责:全面负责反邪教应急处置工作的指挥协调,下达应急处置指令,组织实施应急处置措施,及时向上级报告事件情况等。2.现场处置组由派出所民警、街道综治办工作人员、社区工作人员等组成。职责:负责现场秩序维护、人员疏散、证据收集、对邪教组织成员进行控制等工作。3.宣传报道组由街道宣传部门工作人员、新闻媒体记者等组成。职责:负责制定宣传报道方案,及时、准确地发布事件信息,引导社会舆论,防止不实信息传播扩散。4.后勤保障组由街道财政所、党政办等部门工作人员组成。职责:负责应急处置所需的物资、设备、资金等保障工作,确保应急处置工作顺利进行。(三)处置程序1.事件报告:发现邪教组织聚集闹事、散发宣传品、进行非法活动等突发事件后,现场工作人员要立即向街道应急处置指挥中心报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、规模、性质、危害程度等。2.应急响应:应急处置指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,组织各应急处置组赶赴现场进行处置。同时,及时向上级党委、政府和相关部门报告事件情况。3.现场处置现场处置组到达现场后,迅速采取有效措施,控制局面,疏散围观群众,防止事态扩大。对邪教组织成员进行依法传唤、询问,收集相关证据,依法予以处理。4.宣传报道:宣传报道组按照宣传报道方案,及时、准确地发布事件信息,向社会公众通报事件处置情况,回应社会关切,引导社会舆论。5.后期处置事件处置结束后,对受邪教影响的群众进行心理疏导和帮扶教育,帮助他们恢复正常生活。对事件进行总结评估,分析原因,总结经验教训,提出改进措施,进一步完善反邪教工作机制。六、协作配合(一)与公安机关协作1.建立健全与公安机关的协作机制,加强信息沟通与交流。街道定期向公安机关通报辖区内反邪教工作情况,公安机关及时向街道反馈邪教组织活动线索和相关信息。2.在开展反邪教专项行动、应急处置等工作中,积极配合公安机关开展工作,提供必要的支持和协助。公安机关对街道移送的邪教案件要及时受理、依法查处,并及时反馈查处结果。(二)与社区协作1.各社区要充分发挥基层组织的作用,积极配合街道开展反邪教宣传教育、排查管控等工作。社区要定期组织居民开展反邪教活动,及时掌握辖区内邪教活动动态,发现问题及时报告。2.街道要加强对社区反邪教工作的指导和培训,提高社区工作人员的反邪教工作能力和水平。同时,建立社区反邪教工作考核机制,对工作成绩突出的社区进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改。(三)与其他部门协作1.街道各部门要按照职责分工,密切配合,形成反邪教工作合力。综治办负责反邪教工作的组织协调和日常工作;宣传部门负责反邪教宣传教育工作;司法所负责开展反邪教法治宣传和法律服务;财政所负责保障反邪教工作所需经费;其他部门根据各自职责,做好相关工作。2.建立反邪教工作联席会议制度,定期召开会议,研究解决反邪教工作中的重大问题,部署下一阶段工作任务。各部门要在联席会议上汇报工作进展情况,交流工作经验,共同推进反邪教工作深入开展。七、考核奖惩(一)考核内容1.反邪教工作组织领导情况,包括领导小组是否健全、职责分工是否明确、工作制度是否完善等。2.宣传教育工作开展情况,如宣传活动次数、宣传资料发放数量、受教育人数等。3.排查管控工作落实情况,包括排查是否全面、信息收集是否及时准确、管控措施是否有效等。4.应急处置工作能力,如应急预案是否完善、应急演练是否开展、突发事件处置是否及时得当等。5.协作配合工作情况,与公安机关、社区及其他部门的协作是否紧密、工作是否协同推进等。(二)考核方式1.街道反邪教工作领导小组办公室负责制定考核细则,定期对各社区、各部门反邪教工作进行考核。2.考核采取日常检查与年终考核相结合的方式进行。日常检查通过不定期抽查、专项督查等形式开展,年终考核在各社区、各部门自查自评的基础上进行综合评定。3.考核结果以书面形式通报,并作为评先评优的重要依据。(三)奖励措施1.对反邪教工作成绩突出的社区、部门和个人,给予表彰奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予
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