街道办事处消防工作制度

PAGE街道办事处消防工作制度一、总则（一）目的为加强街道办事处辖区内的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本消防工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处辖区内的机关、团体、企业、事业单位、居民委员会、村民委员会以及其他单位和个人。（三）工作原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、工作职责（一）街道办事处职责1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律、法规，制定本街道消防工作规划并组织实施。2.建立健全街道消防安全组织，明确消防安全责任人，落实消防安全责任制。3.组织开展消防安全宣传教育活动，提高辖区居民的消防安全意识和自防自救能力。4.定期组织消防安全检查，督促整改火灾隐患，对重大火灾隐患及时上报区政府并协调相关部门进行整改。5.指导、支持和帮助居民委员会、村民委员会开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查。6.组织、指挥和协调辖区内的火灾扑救工作，协助消防救援机构做好火灾事故调查处理工作。（二）相关部门职责1.安监部门：负责对辖区内生产经营单位的消防安全工作进行监督检查，依法查处违反消防安全规定的行为。2.公安派出所：负责对辖区内的居民住宅、小单位、小场所进行消防安全检查，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为。3.民政部门：负责对社会福利机构、养老机构等场所的消防安全工作进行指导和监督检查。4.教育部门：负责指导学校、幼儿园开展消防安全教育，将消防安全知识纳入教育教学内容。5.卫生部门：负责对医院、诊所等医疗卫生机构的消防安全工作进行指导和监督检查。6.文化部门：负责对文化娱乐场所、图书馆、博物馆等场所的消防安全工作进行指导和监督检查。7.建设部门：负责对新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作进行监督管理。8.城管部门：负责对街道辖区内的市政消火栓等消防设施进行维护管理，确保其完好有效。（三）单位和个人职责1.机关、团体、企业、事业单位应当履行消防安全职责，制定消防安全制度、消防安全操作规程，落实消防安全责任制，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准，按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。2.居民委员会、村民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行消防安全检查，协助街道办事处和有关部门做好消防安全工作。3.任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。三、消防安全宣传教育（一）宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全常识。2.火灾预防和扑救知识。3.火灾逃生自救技能。（二）宣传教育方式1.利用社区宣传栏、宣传标语、宣传海报等形式进行消防安全宣传。2.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动。3.利用社区广播、电视、网络等媒体进行消防安全宣传。（三）宣传教育对象1.辖区内居民。2.机关、团体、企业、事业单位员工。3.学校、幼儿园学生。4.社会福利机构、养老机构等场所的服务对象。（四）宣传教育计划街道办事处每年制定消防安全宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、对象和时间安排，并组织实施。四、消防安全检查（一）检查类型1.日常检查：街道办事处各部门、社区定期对辖区内的单位和场所进行消防安全检查。2.专项检查：针对重大节日、重要活动、火灾多发季节等开展专项消防安全检查。3.季节性检查：根据不同季节的火灾特点，开展季节性消防安全检查。4.重大火灾隐患排查整治：对辖区内存在重大火灾隐患的单位和场所进行排查整治。（二）检查内容1.消防设施和器材的配备、使用、维护情况。2.疏散通道、安全出口是否畅通。3.用火、用电、用气是否符合消防安全规定。4.消防控制室值班人员是否持证上岗，是否严格履行职责。5.单位消防安全管理制度是否健全，消防安全责任制是否落实。（三）检查记录每次消防安全检查都应当制作检查记录，记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等，并由检查人员和被检查单位负责人签字确认。检查记录应当存档备查。（四）隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患，应当当场责令改正；不能当场改正的，应当下达责令限期改正通知书，明确整改期限和责任人。2.被检查单位应当按照责令限期改正通知书的要求，及时整改火灾隐患，并将整改情况书面报告街道办事处。3.街道办事处应当对火灾隐患的整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对逾期未整改的，应当依法予以处罚。五、火灾隐患排查整治（一）排查整治范围1.人员密集场所：如商场、超市、宾馆、饭店、影剧院、歌舞厅、网吧等。2.易燃易爆场所：如加油站、加气站、液化气供应站、烟花爆竹销售点等。3.高层建筑、地下建筑：如写字楼、商住楼、地铁站等。4.老旧小区、城中村：存在消防设施老化、电气线路混乱等问题的区域。（二）排查整治内容1.消防设施是否完好有效。2.疏散通道、安全出口是否畅通。3.用火、用电、用气是否符合消防安全规定。4.消防控制室值班人员是否持证上岗，是否严格履行职责。5.单位消防安全管理制度是否健全，消防安全责任制是否落实。（三）排查整治措施1.组织开展全面排查：街道办事处组织各部门、社区对辖区内的单位和场所进行全面排查，摸清火灾隐患底数。2.建立隐患台账：对排查出的火灾隐患进行登记，建立隐患台账，明确隐患的名称、地点、类型、整改期限、责任人等信息。3.分类整治：根据火灾隐患的严重程度，对隐患进行分类整治。对一般火灾隐患，责令限期整改；对重大火灾隐患，实行挂牌督办，督促相关单位和部门采取有效措施进行整改。4.加强联合执法：街道办事处联合安监、公安派出所、消防等部门，对火灾隐患突出的区域和场所进行联合执法，严厉打击消防违法行为。（四）排查整治工作流程1.动员部署：街道办事处召开火灾隐患排查整治工作动员会议，传达上级有关精神，部署排查整治工作任务。2.组织排查：各部门、社区按照分工，对辖区内的单位和场所进行全面排查，填写火灾隐患排查登记表。3.汇总梳理：街道办事处对各部门、社区上报的火灾隐患排查登记表进行汇总梳理，建立隐患台账。4.下达整改通知：对排查出的火灾隐患，下达责令限期改正通知书，明确整改期限和责任人。5.跟踪复查：街道办事处对火灾隐患的整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对逾期未整改的，依法予以处罚。6.总结验收：火灾隐患排查整治工作结束后，街道办事处对工作进行总结验收，总结经验教训，建立长效机制。六、消防设施管理（一）消防设施建设1.新建、改建、扩建工程应当按照国家有关消防技术标准，同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施。2.在老旧小区、城中村等区域，应当根据实际情况，逐步完善消防设施建设，确保消防设施满足消防安全需要。（二）消防设施维护管理1.机关、团体、企业、事业单位应当按照国家有关规定，定期对消防设施进行维护保养，确保消防设施完好有效。2.街道办事处应当督促辖区内的单位和个人做好消防设施的维护管理工作，并定期组织检查。3.城管部门应当对街道辖区内的市政消火栓等消防设施进行维护管理，确保其完好有效。发现市政消火栓损坏、缺失的，应当及时修复、补充。（三）消防设施使用管理1.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施。2.消防设施应当保持正常运行状态，严禁埋压、圈占、遮挡消防设施。3.因维修、改造等原因需要停用消防设施的，应当采取相应的临时消防安全措施，并报街道办事处备案。停用时间超过24小时的，应当经消防救援机构同意。七、火灾扑救与应急救援（一）火灾报警1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即拨打“119”火警电话报警，并报告街道办事处。2.报警时应当讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况，并派人到路口接应消防车。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，起火单位应当立即组织本单位的义务消防队进行初期火灾扑救，及时疏散人员，抢救物资，控制火势蔓延。2.街道办事处应当组织辖区内的应急救援力量，赶赴火灾现场，协助起火单位进行火灾扑救。（三）应急救援1.街道办事处应当制定火灾应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.定期组织开展火灾应急救援演练，提高应急救援能力。3.火灾发生后，街道办事处应当及时启动火灾应急救援预案，组织协调相关部门和单位，开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（四）火灾事故调查处理1.火灾扑灭后，消防救援机构应当及时进行火灾事故调查，查明火灾原因，认定火灾责任。2.街道办事处应当协助消防救援机构做好火灾事故调查处理工作，提供相关证据和资料。3.对火灾事故负有责任的单位和个人，应当依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、消防安全责任追究（一）责任追究原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和本制度的规定，追究相关单位和个人的消防安全责任。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任，确保责任追究公正、公平。3.责罚相当原则：根据责任大小，给予相应的处罚，做到责罚相当。（二）责任追究情形1.因未履行消防安全职责，导致发生火灾事故的单位和个人。2.对火灾隐患整改不力，造成严重后果的单位和个人。3.违反消防法律法规，存在消防违法行为的单位和个人。（三）责任追究方式1.对单位的责任追究方式：警告、罚款、责令停产停业、吊销营业执照等。2.对个人的责任追究方式：警告、罚款、拘留、党纪政纪处分等。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）责任追究程序1.调查核实：街道