街道办事处工作制度手册

PAGE街道办事处工作制度手册一、总则（一）目的本工作制度手册旨在规范街道办事处各项工作流程，提高工作效率，确保街道办事处各项工作依法依规、高效有序开展，更好地服务辖区居民，促进街道经济社会持续健康发展。（二）适用范围本手册适用于街道办事处全体工作人员，包括各科室、社区及下属事业单位工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和各项政策规定，依法履行职责，确保行政行为合法合规。2.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，简化办事程序，为居民提供便捷、高效的服务。3.公开透明原则：各项工作信息公开透明，接受社会监督，保障居民知情权、参与权和监督权。4.责任追究原则：明确各岗位工作职责，对工作不力、违规违纪行为依法依规追究责任。二、工作纪律（一）考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班。不得迟到、早退、旷工。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续，填写请假申请表，经批准后方可离岗。请假分为事假、病假、婚假、产假、丧假等，具体请假天数和审批权限按照相关规定执行。3.工作人员应按时签到、签退，不得委托他人代签。考勤情况将作为绩效考核的重要依据。（二）工作态度1.树立服务意识，热情接待居民，耐心解答问题，不得推诿扯皮、态度冷漠。2.认真履行工作职责，积极主动完成各项工作任务，不得敷衍塞责、消极怠工。3.遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利。（三）保密制度1.工作人员应严格遵守保密纪律，保守街道办事处工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密和商业秘密。2.涉及保密事项的文件、资料、数据等应妥善保管，按照规定的范围和程序进行传递、使用和销毁。3.在对外交往中，不得随意透露工作秘密，未经批准不得接受媒体采访或发表涉及工作秘密的言论。三、岗位职责（一）街道办事处领导岗位职责1.党工委书记岗位职责主持街道党工委全面工作，负责党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设等工作。贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议、决定，研究制定街道党工委工作计划和措施，并组织实施。领导街道办事处各部门和社区党组织工作协调，指导社区建设和管理，推动街道各项事业发展。负责街道干部的选拔、任用、培养、考核和监督工作，加强干部队伍建设。负责街道党风廉政建设工作，落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的教育、管理和监督。协调辖区内各单位的关系，加强与上级部门的沟通联系，争取支持和帮助。完成上级党委交办的其他工作任务。2.办事处主任岗位职责主持街道办事处全面工作，负责街道经济社会发展、城市管理、社区建设、民生保障等工作。贯彻执行国家法律法规和上级政府的决议、决定，组织实施街道办事处年度工作计划和目标任务。负责街道财政预算、决算编制和执行工作，加强财务管理和监督，合理安排资金，保障街道各项工作正常运转。领导街道各部门和社区工作，协调解决工作中出现的问题，推动街道各项工作顺利开展。负责街道安全生产、环境保护、食品安全等工作，加强监督检查，维护辖区安全稳定。组织开展社区建设和管理工作，加强社区服务设施建设，提高社区服务水平。负责街道民生保障工作，落实各项惠民政策，解决居民实际困难，促进社会和谐发展。完成上级政府交办的其他工作任务。（二）科室岗位职责1.党政办公室岗位职责负责街道党工委、办事处文件、会议、机要、保密、档案等工作。承担街道干部人事、机构编制、劳动工资等工作。负责街道对外宣传、信息报送、政务公开等工作。协调街道各部门工作关系，督促检查工作落实情况。负责街道机关后勤保障、车辆管理、办公用品采购等工作。完成领导交办的其他工作任务。2.党建工作办公室岗位职责负责街道党的组织建设、党员教育管理、发展党员等工作。指导社区党组织开展工作，加强社区党建工作创新。负责街道党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设责任制。组织开展街道党员干部教育培训工作，提高党员干部素质。负责街道统战、民族宗教、侨务等工作。完成领导交办的其他工作任务。3.经济发展办公室岗位职责负责街道经济发展规划的制定和实施，推动街道经济发展。负责街道招商引资、项目建设、企业服务等工作。协调街道与辖区内企业的关系，为企业发展创造良好环境。负责街道统计工作，做好经济数据的收集、整理和分析。指导社区集体经济发展，促进居民增收。完成领导交办的其他工作任务。4.社会事务办公室岗位职责负责街道民政、残联、老龄、双拥等工作，落实各项惠民政策。负责街道社会保障、就业创业、劳动监察等工作。负责街道教育、文化、体育、卫生健康等工作，促进社会事业发展。负责街道计划生育工作，落实计划生育政策。负责街道社区建设和管理工作，指导社区居委会开展工作。完成领导交办的其他工作任务。5.城市管理办公室岗位职责负责街道城市管理规划的制定和实施，加强城市管理工作。负责街道环境卫生、绿化美化、市政设施维护等工作。协调街道与城管执法部门的关系，做好城市管理执法工作。负责街道环境保护工作，加强环境监管，防治环境污染。负责街道安全生产、消防安全等工作，加强安全隐患排查和整治。完成领导交办的其他工作任务。6.综合治理办公室岗位职责负责街道社会治安综合治理工作，维护社会稳定。组织开展平安创建活动，加强治安防范体系建设。协调处理各类矛盾纠纷，做好信访维稳工作。负责街道法治建设工作，开展法治宣传教育。指导社区治安联防工作，加强群防群治队伍建设。完成领导交办的其他工作任务。（三）社区岗位职责1.社区党组织书记岗位职责主持社区党组织全面工作，负责社区党员教育管理、发展党员等工作。组织开展社区党建工作，加强社区党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。领导社区居委会工作，协调社区各方关系，推动社区各项工作顺利开展。负责社区党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设责任制。组织开展社区精神文明建设活动，提高居民文明素质。完成街道党工委交办的其他工作任务。2.社区居委会主任岗位职责主持社区居委会全面工作，负责社区日常事务管理、社区服务等工作。组织实施社区建设规划，加强社区基础设施建设，改善社区环境。负责社区民政、残联、老龄、双拥等工作，落实各项惠民政策。组织开展社区文化、体育、卫生健康等活动，丰富居民精神文化生活。协调处理社区各类矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。完成街道办事处交办的其他工作任务。四、工作流程（一）公文处理流程1.收文党政办公室负责接收上级文件、下级请示报告等各类公文。对收到的公文进行登记，注明文件名称、文号、发文机关、收文日期等信息。按照文件内容和紧急程度，提出拟办意见，报街道领导批示。2.发文各科室、社区需发文时，应填写发文稿纸，注明文件标题、主送单位、抄送单位、发文日期等信息。经科室负责人审核、分管领导审批后，交党政办公室核稿、编号、印制。党政办公室负责将印制好的文件加盖公章，按照规定的范围进行分发，并做好发文登记。（二）会议组织流程1.会议筹备由会议主办科室负责会议筹备工作，确定会议主题、时间、地点、参会人员等信息。起草会议通知，经领导审批后发送给参会人员。准备会议材料，如会议议程、领导讲话稿、汇报材料等。布置会议场地，调试音响设备、投影仪等。2.会议召开会议主办科室负责组织参会人员签到，发放会议材料。按照会议议程组织会议，做好会议记录。会议期间，参会人员应遵守会议纪律，不得随意走动、接听电话。如有特殊情况需要离开，应向会议主持人请假。3.会议纪要会议结束后，会议主办科室负责整理会议纪要，经领导审核后印发给参会人员和相关科室。会议纪要应准确记录会议主要内容、决议事项和工作要求。（三）行政审批流程1.受理街道办事处行政审批服务窗口负责受理居民提交的行政审批申请材料。对申请材料进行初审，核对材料是否齐全、符合法定形式。对符合受理条件的申请，予以受理，并出具受理通知书；对不符合受理条件的申请，告知申请人不予受理的理由。2.审查行政审批服务窗口将受理的申请材料转交给相关科室进行审查。相关科室按照审批标准对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。审查过程中如发现问题，应及时与申请人沟通，要求其补充或修改材料。审查结束后，相关科室提出审查意见，报分管领导审批。3.决定分管领导根据审查意见作出审批决定。对符合审批条件的申请，予以批准；对不符合审批条件的申请，作出不予批准的决定，并告知申请人理由。4.发证行政审批服务窗口根据审批决定，为申请人颁发相关证件或文件。对批准的申请，按照规定的程序和时间发放证件；对不予批准的申请，将审批结果告知申请人。五、绩效考核（一）考核原则1.客观公正原则：考核以工作人员的实际工作表现为依据，客观公正地评价工作人员的工作业绩。2.注重实绩原则：重点考核工作人员完成工作任务的数量、质量、效率和效益，突出工作实绩。3.民主公开原则：考核过程和结果公开透明，充分听取群众意见，接受群众监督。4.激励约束原则：通过绩效考核，激励工作人员积极工作，提高工作效率，同时对工作不力的人员进行约束。（二）考核内容1.工作业绩：主要考核工作人员完成工作任务的情况，包括工作目标完成情况、工作创新成果等。2.工作态度：考核工作人员的工作责任心、敬业精神、服务意识等。3.工作能力：考核工作人员的业务能力、沟通协调能力、组织管理能力等。（三）考核方式1.日常考核：由各科室负责人对本科室工作人员进行日常工作考核，记录工作人员的出勤情况、工作任务完成情况等。2.定期考核：每季度或半年进行一次定期考核，由街道办事处组织实施。定期考核采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。3.年终考核：每年年底进行年终考核，全面评价工作人员年度工作表现。年终考核结果作为工作人员评先评优、晋升晋级的重要依据。（四）考核结果应用1.绩效奖金发放：根据考核结果发放绩效奖金，对考核优秀