街道信访评理室工作制度

PAGE街道信访评理室工作制度一、总则（一）目的为了规范街道信访评理室的工作流程，提高信访工作的效率和质量，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道信访评理室受理的各类信访事项，包括但不限于群众反映的民生问题、权益诉求、矛盾纠纷等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策规定处理信访事项，确保程序合法、公正。2.公开公正原则：评理过程和结果公开透明，接受群众监督，确保公平公正。3.便民高效原则：简化工作流程，提高工作效率，方便群众反映问题和解决诉求。4.多元化解原则：综合运用法律、政策、经济、行政等手段，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解等多元化解机制的作用，妥善解决信访问题。二、信访评理室职责（一）受理信访事项1.负责接待群众来访，登记信访事项，听取群众诉求，做好记录。2.对群众通过书信、电子邮件、电话、短信等方式提出的信访事项，及时进行登记并受理。（二）组织信访评理1.根据信访事项的性质和特点，确定评理员人选，组成信访评理小组。2.组织评理小组对信访事项进行调查核实，听取各方意见，开展评理工作。（三）提出处理建议1.评理小组根据评理情况，对信访事项进行分析研究，提出处理建议。2.处理建议包括但不限于调解、裁决、答复等方式，并明确责任主体和办理期限。（四）跟踪督促办理1.对交办的信访事项，跟踪督促责任主体按时办理，并及时反馈办理情况。2.对办理结果不满意的信访群众，做好解释说明工作，并视情况组织复查或再次评理。（五）总结分析信访情况1.定期对信访事项进行总结分析，梳理存在的问题和矛盾焦点，提出改进工作的建议和措施。2.针对普遍性、倾向性问题，及时向上级部门报告，并提出预警和防范建议。三、信访评理员（一）任职条件1.政治素质高，坚持原则，公道正派，热心信访工作。2.熟悉法律法规和政策，具有一定的群众工作经验和社会阅历。3.具备较强的沟通协调能力、分析判断能力和语言表达能力。4.身体健康，能够胜任信访评理工作。（二）选拔程序1.由街道办事处面向社会公开招募信访评理员，发布招募公告，明确招募条件、程序和要求。2.报名人员需填写申请表，并提交相关证明材料。3.街道办事处对报名人员进行资格审查，确定候选人名单。4.组织候选人参加面试、考察等环节，综合评估其综合素质和能力水平，确定拟聘人员名单。5.对拟聘人员进行公示，公示无异议后正式聘用，并颁发聘书。（三）工作职责1.参与信访事项的调查核实工作,收集相关证据材料。2.在评理会议上，认真听取各方意见，客观公正地发表自己的看法和建议。3.协助评理小组做好评理记录，整理评理意见和处理建议。4.对信访群众进行政策宣传和解释工作，引导群众依法依规表达诉求。（四）培训与管理1.定期组织信访评理员参加业务培训，培训内容包括法律法规、政策解读、沟通技巧、心理疏导等，提高评理员的业务水平和综合素质。2.建立信访评理员考核制度，对评理员的工作表现、评理质量、群众满意度等进行考核评价。3.对考核优秀的评理员给予表彰奖励，对不称职的评理员予以解聘。四、信访评理程序（一）受理登记1.信访评理室工作人员对群众来访或来信反映的问题进行详细登记，包括信访人基本信息、信访事项内容、联系方式等。2.对登记的信访事项进行初步审查，判断是否属于信访评理室受理范围。对于不属于受理范围的信访事项，告知信访人向有权处理的部门反映，并做好解释工作。（二）调查核实1.根据信访事项的具体情况，确定调查核实的方式和方法。可以通过查阅资料、实地走访、询问当事人、组织听证等方式，全面了解信访事项的事实真相。2.调查核实过程中，工作人员要认真收集相关证据材料，做好记录，并由被调查人签字确认。3.对于复杂疑难的信访事项，可以邀请相关部门和专家参与调查核实工作，提供专业意见和建议。（三）确定评理员1.根据信访事项涉及的领域和专业知识，从信访评理员库中选取合适的评理员组成评理小组。评理小组一般由35名评理员组成，并指定一名组长负责组织评理工作。2.在确定评理员后，及时通知信访人、被信访人及相关部门参加评理会议，并告知评理会议的时间、地点和要求。（四）召开评理会议1.评理会议由评理小组组长主持，信访人、被信访人及相关部门代表参加。各方代表在会上陈述信访事项的事实、理由和诉求，提供相关证据材料。2.评理员认真听取各方意见，进行提问、质证和辩论，并对信访事项进行分析研究。3.评理会议实行民主评议，评理员根据自己的判断和分析，独立发表意见，形成初步的评理意见。（五）形成处理建议1.评理小组根据评理意见，综合考虑法律法规、政策规定和实际情况，提出具体的处理建议。处理建议应当明确、具体、可行，并具有针对性和可操作性。2.在形成处理建议过程中，评理小组要充分听取各方意见，进行协商沟通，力求达成共识。对于存在较大分歧的问题，可以进行深入讨论和研究，必要时可以邀请上级部门或专家进行指导。（六）反馈与公示1.将评理结果和处理建议及时反馈给信访人、被信访人及相关部门，并告知其权利和义务。2.对涉及群众切身利益的重大信访事项，在一定范围内进行公示，接受群众监督。公示期一般不少于7个工作日。（七）跟踪落实1.对交办的信访事项，责任主体要按照处理建议认真组织办理，并在规定期限内将办理结果反馈给信访评理室。2.信访评理室对办理结果进行跟踪检查，对办理不到位的，及时督促责任主体进行整改，确保信访事项得到妥善解决。五、信访评理档案管理（一）档案内容1.信访事项受理登记表、交办单、处理反馈单等相关文书。2.信访人提交的信访材料、证据材料及相关部门提供的材料。3.调查核实记录、评理会议记录、评理意见、处理建议等。4.信访事项办理过程中的相关文件、资料和图片等。（二）档案整理1.按照信访事项的类别进行分类整理，建立档案目录，便于查阅和管理。2.对每份档案材料进行编号、装订，确保档案资料的完整性和规范性。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.档案保管期限按照国家有关规定执行，一般不少于15年。（四）档案查阅1.严格档案查阅制度，查阅档案需经信访评理室负责人批准，并填写查阅登记表。2.查阅人员要爱护档案资料，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。查阅结束后，及时归还档案。六、信访评理室工作纪律（一）遵守法律法规严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法履行职责，不得违法违规处理信访事项。（二）保守工作秘密对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，要严格保密，不得泄露。（三）公正廉洁履职坚持公正、公平、公开的原则，廉洁奉公，不得接受信访人或相关部门的贿赂、宴请等不正当利益。（四）热情服务群众牢固树立群众观念，热情接待