经信局森林防火工作制度

PAGE经信局森林防火工作制度一、总则（一）目的为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于经信局机关及下属各单位在森林防火工作中的职责履行、组织协调、应急处置等活动。（三）工作原则1.预防为主：强化森林防火宣传教育，提高全社会森林防火意识，加强火源管理，消除火灾隐患。2.科学扑救：遵循森林火灾发生发展规律，运用科学方法，及时、有效地组织扑救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。3.综合治理：将森林防火工作与生态建设、资源保护、社会发展等有机结合，综合施策，形成长效机制。4.属地管理：按照行政区划，落实属地责任，实行分级负责、分片包干的森林防火责任制。二、组织指挥体系（一）森林防火指挥机构成立经信局森林防火指挥部，由局长担任总指挥，分管副局长担任副总指挥，各科室负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工1.总指挥职责：全面负责经信局森林防火工作的组织、指挥和协调；审定森林防火工作重大决策和重要工作部署；协调解决森林防火工作中的重大问题。2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作，负责组织实施森林防火各项措施；督促检查各科室森林防火工作落实情况；及时向总指挥报告森林防火工作进展情况和存在的问题。3.各科室负责人职责：按照分工，负责本科室所承担的森林防火相关工作任务，包括宣传教育组织、物资保障协调、应急队伍组建与培训等，并及时向指挥部办公室报告工作情况。三、预防措施（一）宣传教育1.制定年度森林防火宣传计划，通过多种形式，广泛宣传森林防火法律法规、安全知识和典型案例。2.利用“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防宣传日等活动，开展森林防火专题宣传，提高公众森林防火意识。3.在林区、村庄、学校、企业等重点区域设置森林防火宣传牌、标语，发放宣传资料，营造浓厚的森林防火氛围。（二）火源管理1.加强对野外火源的管控，严格执行野外用火审批制度。在森林防火期内，严禁一切野外用火，因特殊情况确需用火的，必须经相关部门批准，并采取必要的防火措施。2.组织开展火源巡查，重点加强对林区入口、林缘地带、坟场墓地等区域的巡查，及时发现和制止违规用火行为。3.加强对特殊人群的监管，落实监护人责任，防止智障人员、未成年人等玩火引发森林火灾。（三）隐患排查1.定期组织开展森林防火隐患排查，重点检查森林防火设施设备、扑火物资储备、应急队伍建设等情况。2.对排查出的隐患，建立台账，明确整改责任人和整改期限，及时进行整改，确保消除隐患。3.加强对林区电力、通信等设施的管理，督促相关单位落实森林防火责任，防止因设施故障引发森林火灾。四、应急处置（一）应急预案制定制定经信局森林防火应急预案，明确应急处置的组织机构、响应程序、处置措施、保障措施等内容，确保在森林火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急响应1.森林火灾发生后，各科室要按照应急预案要求，迅速响应，及时报告指挥部办公室。指挥部办公室接到报告后，立即向总指挥报告，并启动应急预案。2.根据火灾情况，指挥部及时组织协调相关力量进行扑救，各科室按照分工，做好应急处置工作。3.在扑救森林火灾过程中，要坚持以人为本，科学指挥，确保扑火人员安全。严禁组织老、弱、病、残人员和孕妇、儿童参加扑火。（三）处置措施1.火灾扑救：组织专业扑火队伍和群众义务扑火队，按照“打早、打小、打了”的原则，迅速控制火势蔓延。在扑火过程中，要注意风向变化，避免人员伤亡。2.人员疏散：对受火灾威胁的群众，及时组织疏散转移，确保人民生命财产安全。3.医疗救护：做好受伤人员的医疗救护工作，确保受伤人员得到及时救治。4.交通管制：对火灾现场及周边道路实施交通管制，保障救援车辆通行顺畅。5.火灾调查：火灾扑灭后，及时组织开展火灾调查，查明火灾原因、损失情况等，依法追究相关人员责任。（四）后期处置1.善后处理：做好受灾群众的安置、救助和补偿工作，妥善处理遇难人员的善后事宜。2.恢复重建：组织开展森林植被恢复和林业生产设施修复工作，尽快恢复森林生态功能。3.总结评估：对森林火灾应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。五、物资保障（一）物资储备1.建立森林防火物资储备库，储备足够数量且符合质量标准的扑火工具、防护装备、通信设备、灭火药剂等物资。2.定期对物资储备库进行检查和维护，确保物资完好、可用，并及时补充和更新短缺物资。（二）物资管理1.制定森林防火物资管理制度，明确物资采购、入库、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求。2.建立物资台账，详细记录物资的种类、数量、购置时间、使用情况等信息，做到账物相符。3.加强对物资使用的监督检查，防止物资被盗用、挪用和浪费。六、培训与演练（一）培训计划制定年度森林防火培训计划，定期组织开展森林防火知识和技能培训，提高干部职工的森林防火意识和应急处置能力。（二）培训内容1.森林防火法律法规和政策文件。2.森林火灾预防、扑救知识和技能。3.扑火安全常识和应急避险知识。（三）培训方式1.邀请专家授课，进行集中培训。2.组织实地观摩和操作演练，提高实际操作能力。3.利用网络平台，开展线上培训，方便干部职工随时学习。（四）演练组织1.制定森林防火演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。2.定期组织开展森林防火演练，检验和提高应急队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。3.演练结束后，及时对演练效果进行评估，针对存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。七、监督检查（一）检查机制建立健全森林防火监督检查机制，定期对各科室森林防火工作进行检查和考核。（二）检查内容1.森林防火责任制落实情况。2.宣传教育、火源管理、隐患排查等预防措施执行情况。3.应急预案制定及演练情况。4.物资储备及管理情况。（三）结果运用对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令