省级文明县工作制度汇编

PAGE省级文明县工作制度汇编一、总则（一）目的为深入推进省级文明县创建工作，加强工作的规范化、制度化和科学化管理，提高创建工作水平，提升城乡文明程度和公民文明素质，特制定本工作制度汇编。（二）依据本制度汇编依据国家相关法律法规、文明城市测评体系以及省级文明县创建工作的具体要求制定。（三）适用范围本制度适用于参与省级文明县创建工作的各部门、各单位及全体工作人员。（四）基本原则1.以人为本原则：把满足人民群众对美好生活的向往作为创建工作的出发点和落脚点，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则：聚焦创建工作中的薄弱环节和突出问题，精准发力，持续改进，不断提升创建工作成效。3.常态长效原则：建立健全长效机制，推动创建工作常态化、制度化、规范化，确保创建成果持续巩固和提升。4.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。二、组织领导制度（一）创建工作领导小组成立省级文明县创建工作领导小组，由县委书记任组长，县长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县创建工作，研究解决重大问题，部署推进各项创建任务。（二）领导小组职责1.贯彻落实上级关于文明城市创建的决策部署，制定全县创建工作规划和年度计划。2.组织协调各部门、各单位开展创建工作，明确职责分工，加强督促检查。3.定期召开领导小组会议，分析研究创建工作形势，及时解决工作中的困难和问题。4.对在创建工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。（三）工作机构及职责领导小组下设办公室，负责创建工作的日常组织协调和指导推进。办公室设在县委宣传部，由宣传部部长兼任办公室主任。办公室具体职责如下：1.负责起草创建工作的文件、方案、报告等材料。2.组织开展创建工作的宣传发动、教育培训等活动。3.协调各部门、各单位落实创建任务，收集、整理、上报创建工作信息。4.组织开展创建工作的督查考核，及时发现问题并督促整改。5.完成领导小组交办的其他工作任务。（四）成员单位职责各成员单位要按照领导小组的统一部署，认真履行职责，积极参与创建工作。具体职责如下：1.县委组织部：负责组织开展党员干部文明素质提升活动，将文明创建工作纳入干部考核评价体系。2.县委宣传部：负责制定创建工作宣传方案，组织开展各类宣传活动，营造浓厚的创建氛围；加强思想道德建设，推进志愿服务制度化常态化。3.县文明办：负责创建工作的组织协调、指导推进和督查考核，制定工作方案，分解任务指标，督促各部门、各单位落实创建任务。4.县发改委：负责将文明创建工作纳入国民经济和社会发展规划，争取相关政策支持。5.县教育局：负责加强未成年人思想道德建设，开展文明校园创建活动，营造良好的校园文化氛围。6.县公安局：负责维护社会治安秩序，加强交通秩序管理，打击各类违法犯罪行为，为创建工作提供安全保障。7.县民政局：负责加强社会救助和福利工作，推进社区建设，开展志愿服务活动，促进社会和谐。8.县住建局：负责加强城市基础设施建设和管理，改善城市环境，推进老旧小区改造和物业管理提升。9.县交通运输局：负责加强公共交通管理，优化公交线路，规范出租车运营，营造文明出行环境。10.县文旅局：负责加强文化市场监管，开展文化活动，丰富群众精神文化生活，推进文化旅游融合发展。11.县卫健委：负责加强医疗卫生服务，推进健康城市建设，开展爱国卫生运动，提高市民健康素养。12.县市场监管局：负责加强市场秩序管理，规范经营行为，打击假冒伪劣商品，维护消费者合法权益。13.县融媒体中心：负责开设创建工作专题专栏，及时宣传报道创建工作动态和成效，曝光不文明行为。14.其他部门：按照各自职责，做好相关创建工作。三、工作推进制度（一）目标责任制1.明确各部门、各单位在创建工作中的目标任务，签订目标责任书，将创建工作纳入绩效考核体系。2.各部门、各单位要根据目标责任书，制定具体的工作方案和措施，明确责任领导和责任人，确保目标任务落到实处。（二）工作例会制度1.定期召开创建工作例会，由领导小组办公室负责组织，各成员单位参加。2.例会主要内容包括传达上级有关精神，总结阶段性工作，分析存在的问题，部署下一阶段工作任务。3.各成员单位要在例会上汇报工作进展情况、存在的问题及下一步工作计划。（三）协调联动机制1.建立健全部门协调联动机制，加强信息沟通和工作协作，形成工作合力。2.对涉及多个部门的创建工作任务，由牵头部门负责组织协调，相关部门密切配合，共同推进。（四）督查考核制度1.制定详细的督查考核标准，定期对各部门、各单位创建工作进行督查考核。2.督查考核采取日常检查、专项督查、随机抽查等方式进行，重点检查工作任务落实情况、存在的问题及整改情况。3.对督查考核中发现的问题，及时下达整改通知书，限期整改。对整改不力的单位进行通报批评，并追究相关责任人责任。4.建立创建工作台账，对各部门、各单位工作开展情况进行详细记录，作为督查考核的重要依据。（五）责任追究制度1.对在创建工作中因工作不力、敷衍塞责导致严重影响创建工作成效的单位和个人，按照有关规定进行责任追究。2.责任追究方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等。3.对被责任追究的单位和个人，取消当年评先评优资格。四、宣传教育制度（一）宣传工作方案1.制定详细的省级文明县创建工作宣传方案，明确宣传重点、宣传方式和宣传时间节点。2.宣传方案要围绕社会主义核心价值观、文明风尚、道德模范等内容，突出创建工作的重要意义、目标任务和工作成效。（二）宣传载体建设1.充分利用各类媒体平台，开设创建工作专题专栏，及时宣传报道创建工作动态和成效。2.在县城主要街道、广场、社区等公共场所设置公益广告、宣传栏、文化墙等宣传阵地，营造浓厚的创建氛围。3.发挥新媒体优势，通过微信公众号、微博、抖音等平台，开展形式多样的线上宣传活动，扩大创建工作影响力。（三）主题宣传活动1.组织开展社会主义核心价值观主题宣传教育活动，通过演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等形式，引导广大群众积极践行社会主义核心价值观。2.开展文明风尚宣传活动，倡导文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网等行为规范，提高市民文明素质。3.举办道德模范评选表彰和学习宣传活动，发挥道德模范的示范引领作用，营造见贤思齐的良好氛围。（四）市民教育活动1.制定市民教育计划，定期组织开展市民文明素质培训，提高市民对创建工作的知晓率、参与率和支持率。2.开展文明礼仪、法律法规、道德规范等方面的教育活动，引导市民树立正确的价值观念和行为准则。3.组织开展志愿服务培训，提高志愿者服务能力和水平。（五）未成年人思想道德建设1.加强学校、家庭、社会“三结合”教育网络建设，形成未成年人思想道德建设工作合力。2.开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，加强未成年人爱国主义、集体主义、社会主义教育。3.加强校园文化建设，营造良好的育人环境，促进未成年人全面健康成长。五、环境建设制度（一）城市基础设施建设1.加强城市道路、桥梁、排水、供电、供气、通信等基础设施建设，确保设施完好、运行正常。2.加大对老旧小区、背街小巷的改造力度，改善居民生活环境。3.合理规划建设公共停车场、充电桩等设施，缓解停车难问题。（二）环境卫生管理1.建立健全环境卫生管理制度，加强清扫保洁、垃圾清运等工作，确保城市环境整洁卫生。2.加强对公共场所、农贸市场、建筑工地等重点区域的环境卫生整治，消除卫生死角。3.推进垃圾分类工作，提高垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。（三）生态环境保护1.加强生态环境建设，推进大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等工作，改善生态环境质量。2.加强对自然保护区、风景名胜区等生态敏感区域的保护，严禁破坏生态环境的行为。3.开展绿色创建活动，创建绿色社区、绿色学校、绿色企业等，倡导绿色生活方式。（四）公共秩序维护1.加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，维护社会稳定。2.加强交通秩序管理，整治乱停乱放、闯红灯等违法行为，确保交通畅通有序。3.加强市场秩序管理，规范经营行为，打击假冒伪劣商品，维护市场正常秩序。（五）公共设施维护1.加强对公共设施的巡查和维护，及时修复损坏的路灯、井盖、座椅等设施。2.建立公共设施管理档案，记录设施建设、维护、更新等情况，提高管理效率。3.鼓励市民参与公共设施维护管理，对发现问题及时报告的市民给予适当奖励。六、志愿服务制度（一）志愿服务组织建设1.建立健全志愿服务组织体系，鼓励和支持各类志愿服务组织发展壮大。2.加强志愿服务组织规范化建设，完善组织章程、管理制度等，提高志愿服务组织管理水平。3.建立志愿服务组织孵化基地，为新成立的志愿服务组织提供场地、培训、指导等支持。（二）志愿者招募与注册1.制定志愿者招募计划，通过多种渠道广泛招募志愿者，建立志愿者队伍。2.依托全国志愿服务信息系统，开展志愿者注册登记工作，实现志愿者信息的动态管理。3.加强对志愿者的培训，提高志愿者服务能力和水平。（三）志愿服务活动开展1.围绕省级文明县创建工作，组织开展形式多样的志愿服务活动，如志愿服务进社区、进乡村、进学校、进企业等。2.建立志愿服务活动项目库，定期发布志愿服务项目信息，供志愿者选择参与。3.加强对志愿服务活动的组织协调和指导，确保活动安全有序开展。（四）志愿服务激励机制1.建立志愿服务激励制度，对表现优秀的志愿者、志愿服务组织进行表彰奖励。2.鼓励企业、社会组织等对参与志愿服务的个人和组织给予适当的物质奖励或优惠待遇。3.建立志愿服务时间储蓄制度，志愿者可以通过志愿服务积累时间，兑换相应的服务或奖励。（五）志愿服务保障措施1.为志愿者提供必要的服务保障，如购买人身意外伤害保险、提供培训教材和工具等。2.加强对志愿服务活动的资金支持，通过政府购买服务、社会捐赠等方式筹集资金，保障志愿服务活动顺利开展。3.建立志愿服务活动监督评估机制，对志愿服务活动的效果、质量等进行评估，及时发现问题并加以改进。七、未成年人思想道德建设工作制度（一）领导体制和工作机制1.成立未成年人思想道德建设工作领导小组，由县委宣传部部长任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全县未成年人思想道德建设工作。2.建立健全未成年人思想道德建设工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题。3.明确各部门在未成年人思想道德建设工作中的职责分工，形成工作合力。（二）学校教育1.加强学校德育工作，将德育贯穿于教育教学全过程，落实立德树人根本任务。2.开展文明校园创建活动，营造良好的校园文化氛围。3.加强师德师风建设，提高教师职业道德水平，发挥教师在未成年人思想道德建设中的示范引领作用。（三）家庭教育1.开展家庭教育指导服务，通过家长学校、家庭教育讲座等形式，提高家长教育水平。2.引导家长树立正确的教育观念，关注孩子身心健康，培养孩子良好的道德品质和行为习惯。3.加强家庭美德建设，营造良好的家庭氛围。（四）社会教育1.加强未成年人校外活动场所建设和管理，为未成年人提供丰富多彩的校外活动。2.开展未成年人心理健康教育和心理咨询服务，关注未成年人心理健康。3.加强网吧、游戏厅等文化市场监管，净化社会文化环境。（五）实践活动1.组织开展形式多样的未成年人社会实践活动，如志愿服务、参观爱国主义教育基地等，培养未成年人社会责任感和实践能力。2.鼓励未成年人参与社区建设和管理，增强未成年人的社区归属感和参与意识。3.开展未成年人主题教育实践活动，如“扣好人生第一粒扣子”系列活动等，引