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PAGE乡镇一村一警工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于加强基层社会治理的决策部署,进一步提升乡镇社会治安防控能力,维护农村地区社会稳定,保障人民群众生命财产安全,特制定本乡镇一村一警工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关组织管理条例》以及相关社会治安综合治理法律法规和行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有行政村的一村一警工作。(四)基本原则1.立足实际原则:紧密结合本乡镇农村地区实际情况,因地制宜开展一村一警工作,确保各项措施切实可行、取得实效。2.服务群众原则:以人民为中心,把服务群众作为工作的出发点和落脚点,积极为群众排忧解难,维护群众合法权益。3.协同共治原则:加强与乡镇政府、村委会、辖区企事业单位等各方力量的协作配合,形成共建共治共享的基层社会治理格局。4.规范高效原则:建立健全工作规范和流程,提高工作效率,确保一村一警工作有序开展。二、人员配备与职责(一)人员配备1.根据本乡镇行政村数量和实际工作需要,合理配备一村一警警力。原则上每个行政村配备一名驻村民警,可根据实际情况进行适当调整。2.驻村民警应从政治素质高、业务能力强、工作责任心重的公安民警中选拔产生,并定期进行培训和考核。(二)驻村民警职责1.治安防范指导、督促村委会建立健全治安保卫委员会,落实治安防范措施,组织开展治安巡逻、邻里守望等群防群治工作。加强对农村地区重点部位、场所的治安防范,排查整治治安隐患,预防和减少各类案件的发生。组织开展安全防范宣传教育活动,提高群众的安全意识和自我防范能力。2.矛盾化解深入了解掌握本行政村内的矛盾纠纷情况,及时发现各类矛盾纠纷隐患,做好预警和防范工作。积极参与矛盾纠纷排查化解工作,协助乡镇政府、村委会等有关部门妥善处理各类矛盾纠纷,防止矛盾激化升级。建立矛盾纠纷台账,对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,巩固化解成果。3.服务群众密切联系群众,主动了解群众需求,为群众提供法律咨询、户口办理、证件办理等便民服务。积极帮助群众解决实际困难和问题,对群众的求助及时响应,做到事事有回音、件件有着落。收集社情民意,倾听群众意见建议,及时向上级公安机关反馈,为党委政府决策提供参考依据。4.信息收集负责收集本行政村内的各类治安信息、社情民意、违法犯罪线索等,及时上报上级公安机关。协助公安机关开展情报信息分析研判工作,为打击违法犯罪、维护社会治安稳定提供有力支持。5.基础工作负责采集、更新本行政村内的实有人口、实有房屋、实有单位等基础信息,确保信息的准确性和时效性。协助做好辖区内重点人员的管控工作,掌握其动态情况,落实管控措施。参与农村地区社会治安综合治理各项基础工作,推动平安乡村建设。三、工作机制(一)定期走访机制1.驻村民警每周至少走访一次所负责的行政村,深入了解村情民意,排查治安隐患,解决群众实际问题。2.在走访过程中,要与群众面对面交流,认真听取群众的意见和建议,填写走访记录,并及时整理分析走访情况。(二)信息报送机制1.驻村民警要及时收集、整理本行政村内的各类信息,每周向派出所报送一次工作动态信息,每月报送一次工作总结。2.对重大紧急信息要在第一时间上报,不得迟报、漏报、瞒报。(三)矛盾纠纷排查化解机制1.建立矛盾纠纷定期排查制度,驻村民警每月至少组织开展一次矛盾纠纷排查工作,对排查出的矛盾纠纷要逐一登记,分析原因,明确责任,制定化解措施。2.对一般性矛盾纠纷,驻村民警要会同村委会等有关部门及时进行调解处理;对重大复杂矛盾纠纷,要及时报告乡镇党委政府和上级公安机关,共同研究制定解决方案,确保矛盾纠纷得到妥善化解。(四)治安巡逻防控机制1.指导村委会组建治安巡逻队,开展常态化治安巡逻工作。治安巡逻队成员由村民志愿者、治安积极分子等组成,驻村民警要定期对巡逻队进行培训和指导。2.合理划分巡逻区域,明确巡逻路线和时间,确保巡逻防控工作全覆盖、无死角。同时,要充分利用视频监控等科技手段,提高巡逻防控效能。(五)协作配合机制1.驻村民警要加强与乡镇政府、村委会、辖区企事业单位等各方力量的协作配合,建立健全信息共享、工作联动等机制,形成工作合力。2.在开展治安防范、矛盾化解、服务群众等工作中,要积极争取各方支持,共同解决工作中遇到的困难和问题。四、工作保障(一)经费保障1.乡镇政府要将一村一警工作经费纳入财政预算,保障驻村民警的工资待遇、办公经费、装备配备等费用支出。2.工作经费要专款专用,严格按照财务制度进行管理,确保经费使用合理、规范、透明。(二)装备保障1.为驻村民警配备必要的办公设备和执法执勤装备,如电脑、打印机、警车、警械、防护装备等,确保工作正常开展。2.定期对装备进行维护保养和更新,确保装备性能良好,满足工作需要。(三)培训保障1.建立健全驻村民警培训制度,定期组织开展业务培训和岗位练兵活动,提高驻村民警的政治素质、业务能力和实战水平。2.培训内容包括法律法规、公安业务知识、群众工作方法、信息化应用等方面,培训方式可采取集中培训、专题讲座、案例分析、实地演练等多种形式。五、考核评价(一)考核主体成立由乡镇政府、派出所等相关部门组成的考核工作领导小组,负责对驻村民警的工作进行考核评价。(二)考核内容1.工作业绩:包括治安防范、矛盾化解工作的成效,服务群众的满意度,信息收集的质量和数量等方面。2.工作态度:主要考核驻村民警的工作责任心、敬业精神、工作纪律等方面。3.群众评价:通过走访群众、问卷调查等方式,了解群众对驻村民警工作的评价和满意度。(三)考核方式1.考核工作采取日常考核与年度考核相结合的方式进行。日常考核由派出所负责,对驻村民警的工作情况进行实时跟踪记录;年度考核在每年年底进行,由考核工作领导小组组织实施。2.考核过程中要注重听取乡镇政府、村委会、群众等各方意见,确保考核结果客观公正。(四)结果运用1.考核结果作为驻村民警评先评优、晋职晋级的重要依据。对考核优秀的驻村民警,给予表彰奖励;对考核不称职的驻村民警,要进行诫勉谈话、调整岗位等处理。2.将考核结果向乡镇政府、村委会进行通报,并在一定范围内公开,接受群众监督。六、监督管理(一)内部监督1.派出所要加强对驻村民警的日常管理和监督,建立健全工作台账,定期对驻村民警的工作情况进行检查和指导。2.驻村民警要严格遵守公安机关的各项规章制度,自觉接受组织和群众的监督,做到廉洁奉公、清正廉洁。(二)外部监督1.设立举报电话和邮箱,广泛接受群
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