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文档简介
PAGE军队双拥工作制度汇编一、总则(一)目的本制度汇编旨在加强军队双拥工作的规范化、制度化建设,巩固和发展军政军民团结,促进国防建设与经济建设协调发展,为实现党在新时代的强军目标、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。(二)依据本制度汇编依据国家有关法律法规、军队相关政策规定以及双拥工作的实际需求制定。(三)适用范围本制度汇编适用于军队各级单位以及地方相关部门和单位在双拥工作中的组织实施。(四)基本原则1.坚持党的领导。双拥工作要始终置于党的绝对领导之下,确保双拥工作的正确方向。2.围绕中心任务。紧密围绕国防和军队建设以及经济社会发展的中心任务,积极开展双拥工作。3.军民共建共享。充分调动军民双方的积极性和创造性,实现军民共建、资源共享、共同发展。4.依法依规推进。严格按照国家法律法规和军队政策规定开展双拥工作,确保工作的合法性、规范性。二、组织领导(一)双拥工作领导小组1.军队各级成立双拥工作领导小组,由单位主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。2.职责:贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的决策部署。研究制定本单位双拥工作规划、计划和措施。组织协调本单位双拥工作的开展,解决双拥工作中的重大问题。检查指导所属单位双拥工作的落实情况,总结推广经验。(二)双拥工作办公室1.双拥工作领导小组下设办公室,负责处理双拥工作日常事务。2.人员组成:由军队相关部门人员组成,并根据工作需要可吸收地方有关人员参与。3.职责:负责双拥工作的组织协调、联络沟通和信息收集整理。拟订双拥工作计划、方案和总结报告。组织开展双拥宣传教育、表彰奖励等活动。协调解决双拥工作中的具体问题,督促各项双拥政策措施的落实。(三)双拥工作联络员1.在军队与地方相关单位之间设立双拥工作联络员,负责具体联络工作。2.职责:及时传达双拥工作的有关精神和要求。收集反馈双拥工作中的情况和问题。协助开展双拥活动的组织实施和沟通协调。三、双拥宣传教育(一)宣传教育内容1.国防教育:普及国防知识,增强全民国防观念,提高全社会对国防建设重要性的认识。2.双拥政策法规:宣传国家关于双拥工作的法律法规、政策规定,以及军队的拥政爱民优良传统。3.军民共建成果:宣传军政军民团结奋斗取得的显著成就,展示双拥工作的丰硕成果。(二)宣传教育形式1.开展主题活动:结合重要节日、纪念日等,组织开展形式多样的双拥主题宣传教育活动,如国防教育日活动、双拥文艺演出等。2.运用媒体平台:充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体资源,开设双拥专栏、专题节目,广泛宣传双拥工作。3.举办培训讲座:定期组织双拥工作培训讲座,邀请专家学者、军队官兵等进行授课,提高双拥工作队伍的素质和能力。4.参观学习交流:组织军民参观爱国主义教育基地、国防教育基地、军队荣誉史馆等,开展学习交流活动,增进军民之间的了解和感情。(三)宣传教育要求1.注重针对性:根据不同对象、不同群体的特点和需求,有针对性地开展宣传教育活动。2.增强实效性:通过丰富多样的形式和手段,使宣传教育内容深入人心,取得实际效果。3.建立长效机制:将双拥宣传教育纳入常态化工作,形成长效机制,不断提高全民双拥意识。四、拥军优属(一)支持军队建设1.保障军事行动:积极配合军队完成军事训练、战备执勤、抢险救灾等任务,为军队提供必要的支持和保障。2.协助军事设施保护:加强对军事设施的保护,协助军队做好军事设施周边环境整治和安全防范工作。3.参与国防工程建设:按照国家和军队的要求,积极参与国防工程建设,确保工程质量和进度。(二)优待军人及其家属1.落实优抚政策:严格按照国家有关规定,落实军人及其家属的抚恤优待政策,确保各项待遇及时足额发放。2.解决实际困难:关心军人及其家属的生活,积极帮助解决他们在就业、就医、子女上学等方面的实际困难。3.开展走访慰问:定期组织对军人及其家属的走访慰问活动,送去党和政府的关怀与温暖。(三)支持军队改革1.配合军队体制编制调整:积极配合军队体制编制调整改革,做好相关人员的安置、转隶等工作。2.协助军队后勤保障社会化改革:支持军队后勤保障社会化改革,为军队提供优质高效的社会化保障服务。3.关注军队改革中的双拥工作:及时研究解决军队改革过程中出现的双拥工作新情况、新问题,确保双拥工作不断线。五、拥政爱民(一)参与地方建设1.支援重点工程建设:组织军队力量参与地方重点工程建设,为经济社会发展贡献力量。2.助力脱贫攻坚:积极参与地方脱贫攻坚工作,通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等方式,帮助贫困地区群众脱贫致富。3.支持生态环境保护:参与地方生态环境保护和治理工作,为建设美丽家园作出贡献。(二)维护社会稳定1.协助地方治安防控:配合地方公安机关开展治安防控工作,维护社会秩序。2.参与抢险救灾:在地方发生自然灾害、事故灾难等突发事件时,迅速出动部队,全力抢险救灾,保护人民生命财产安全。3.化解社会矛盾:积极协助地方做好矛盾纠纷排查化解工作,维护社会和谐稳定。(三)开展军民共建1.建立军民共建关系:军队与地方相关单位建立军民共建关系,签订共建协议,明确共建目标和任务。2.开展共建活动:围绕思想道德建设、文化建设、社区建设等方面,开展形式多样的军民共建活动,促进军民融合发展。六、双拥活动(一)重大节日双拥活动1.春节双拥活动:组织军民开展春节联欢、走访慰问等活动,营造欢乐祥和的节日氛围。2.“八一”双拥活动:隆重举行庆祝“八一”建军节活动,开展军政座谈会、双拥文艺演出、军事日活动等,增进军政军民团结。(二)专项双拥活动1.双拥模范城(县)创建活动:按照双拥模范城(县)创建标准,组织开展创建活动,推动双拥工作整体水平提升。2.军民共建社会主义精神文明活动:广泛开展军民共建社会主义精神文明活动,培育和践行社会主义核心价值观。3.双拥文化活动:举办双拥文化节、双拥书画展、双拥摄影展等活动,丰富军民文化生活。(三)双拥活动组织实施1.制定活动方案:根据活动主题和要求,制定详细的活动方案,明确活动内容、形式、时间、地点、参与人员等。2.精心组织实施:按照活动方案,认真组织实施各项活动,确保活动顺利进行,取得实效。3.做好总结反馈:活动结束后,及时进行总结,收集反馈活动效果和意见建议,为今后开展活动提供参考。七、双拥工作考核与表彰(一)考核标准1.组织领导:双拥工作领导小组是否健全,工作制度是否完善,工作责任是否落实。2.宣传教育:双拥宣传教育活动是否经常、形式是否多样、效果是否明显。3.拥军优属:拥军优属各项政策措施是否落实到位,军人及其家属合法权益是否得到有效保障。4.拥政爱民:军队参与地方建设、维护社会稳定等工作成效是否显著。5.双拥活动:双拥活动是否丰富多彩、富有特色,军民共建成果是否突出。(二)考核方式1.自查自评:军队各级单位和地方相关部门每年定期开展自查自评,总结工作经验,查找存在问题,形成自查自评报告。2.上级考核:上级双拥工作领导小组组织对下级单位的双拥工作进行考核,通过听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式,全面了解双拥工作情况。3.将考核结果与单位评先评优挂钩,对双拥工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并责令限期整改。(三)表彰奖励1.双拥模范城(县)评选表彰:按照国家和军队的有关规定,定期开展双拥模范城(县)评选表彰活动,对双拥工作成绩突出的城市(县)进行表彰奖励。2.双拥先进单位和个人评选表彰:军队和地方分别开展双拥先进单位和个人评选表彰活动,对在双拥工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。3.表彰奖励程序:严格按照评选标准和程序,组织开展评选推荐工作,经公示无异议后,由上级党委或政府进行表彰奖励。八、双拥工作经费管理(一)经费来源1.财政拨款:各级政府将双拥工作经费纳入财政预算,保障双拥工作的正常开展。2.社会捐赠:鼓励社会各界通过捐赠等方式支持双拥工作,拓宽双拥工作经费来源渠道。3.其他收入:军队和地方单位通过开展有偿服务、经营创收等活动取得的收入,按照规定用于双拥工作。(二)经费使用范围1.双拥宣传教育:用于开展双拥宣传活动、制作宣传资料、举办培训讲座等。2.拥军优属:用于落实军人及其家属抚恤优待政策、走访慰问、解决实际困难等。3.拥政爱民:用于军队参与地方建设、抢险救灾、维护社会稳定等方面的费用支出。4.双拥活动:用于组织开展各类双拥活动的费用,如双拥文艺演出、军事日活动、军民共建活动等。5.考核表彰:用于双拥工作考核、评选表彰等方面的费用支出。(三)经费管理要求1.严格预算管理:按照规定编制双拥工作经费预算,明确经费支出项目和金额,确保经费使用合理、规范。2.加强财务管理:建立健全财务管理制度,严格执行财务审批程序,确保经费使用安全、透明。3.规范经费报销:经费报销要严格按照国家和军队的财务制度规定,
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