单位驻村帮扶工作制度

PAGE单位驻村帮扶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴的决策部署，切实履行单位社会责任，充分发挥单位资源优势，助力帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，特制定本驻村帮扶工作制度。（二）帮扶原则1.精准帮扶原则深入了解帮扶村实际情况和帮扶对象需求，精准制定帮扶措施，确保帮扶工作取得实效。2.产业带动原则以产业发展为核心，培育壮大特色产业，增强帮扶村经济发展内生动力，实现可持续发展。3.群众主体原则充分尊重群众意愿，调动群众积极性、主动性和创造性，引导群众参与帮扶项目实施和管理，共享发展成果。4.统筹协调原则加强与当地政府、相关部门及社会各界的沟通协调，整合资源，形成帮扶合力。（三）帮扶目标1.巩固脱贫成果确保帮扶村已脱贫人口不返贫，边缘易致贫人口不致贫，守住不发生规模性返贫底线。2.推动乡村振兴助力帮扶村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现农业农村现代化。3.提升群众满意度通过扎实有效的帮扶工作，不断提高帮扶村群众的获得感、幸福感和安全感，群众对帮扶工作满意度达到[X]%以上。（四）适用范围本制度适用于单位参与驻村帮扶工作的全体人员。二、帮扶工作组织架构（一）帮扶工作领导小组成立以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的帮扶工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴的方针政策和决策部署，研究制定单位驻村帮扶工作规划和年度计划。2.定期召开帮扶工作会议，听取驻村帮扶工作汇报，研究解决帮扶工作中的重大问题。3.协调单位内部资源，保障帮扶工作经费、物资等支持，为驻村帮扶干部提供坚强后盾。4.对驻村帮扶工作进行监督检查和考核评价，确保帮扶工作任务顺利完成。（二）驻村工作队（组）根据帮扶村实际情况，选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部组成驻村工作队（组）。驻村工作队（组）实行队长（组长）负责制，队长（组长）负责驻村帮扶工作的具体组织实施。驻村工作队（组）职责如下：1.宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，传达上级党委、政府关于乡村振兴工作的指示精神，引导群众感党恩、听党话、跟党走。2.深入开展调查研究，全面了解帮扶村基本情况、资源优势、发展现状及存在问题，精准掌握帮扶对象家庭状况、致贫原因和帮扶需求，建立完善帮扶工作台账。3.协助村党组织加强自身建设，指导完善村党组织各项制度，规范党组织生活，提升村党组织凝聚力、战斗力和领导力。4.按照帮扶工作规划和年度计划，组织实施各类帮扶项目，推动帮扶村产业发展、基础设施建设、公共服务提升等工作。5.加强与帮扶对象沟通交流，宣传帮扶政策，激发内生动力，帮助解决实际困难和问题，提高自我发展能力。6.协助做好农村矛盾纠纷排查化解工作，维护农村社会和谐稳定。7.负责驻村帮扶工作的日常管理，及时总结工作经验，定期向上级汇报工作进展情况。（三）帮扶责任人单位全体干部职工按照“一对一”或“一对多”的方式与帮扶对象结成帮扶对子，明确帮扶责任人。帮扶责任人职责如下：1.定期走访帮扶对象，了解其家庭生产生活情况，宣传帮扶政策，制定个性化帮扶措施。2.帮助帮扶对象解决实际困难和问题，协调落实各项帮扶政策，确保帮扶对象稳定脱贫、增收致富。3.协助驻村工作队做好帮扶村各项工作，积极参与帮扶项目实施，为帮扶村发展贡献力量。4.加强与帮扶对象沟通交流，做好思想引导和教育工作，激发帮扶对象内生动力，树立勤劳致富观念。三、帮扶工作内容（一）产业帮扶1.因地制宜选准产业项目深入调研帮扶村资源禀赋、市场需求和产业基础，结合当地特色优势，选择适合帮扶村发展的产业项目，如特色种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等。2.培育壮大新型经营主体支持帮扶村发展农民专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型经营主体，通过“公司+合作社+农户”“电商+农户”等模式，带动帮扶对象增收致富。3.加强产业技术培训邀请农业专家、技术人员到帮扶村开展实用技术培训，举办种植、养殖、农产品加工等各类培训班，提高帮扶对象科技素质和生产技能。4.拓展农产品销售渠道利用单位资源优势，通过线上线下相结合的方式，帮助帮扶村拓展农产品销售渠道。搭建农产品电商平台，组织开展农产品展销会、推介会等活动，提高帮扶村农产品知名度和市场占有率。（二）就业帮扶1.摸清就业底数全面了解帮扶村劳动力就业状况，建立就业台账，掌握劳动力年龄、技能水平、就业意愿等信息，为精准开展就业帮扶提供依据。2.开展技能培训根据帮扶对象就业需求和市场用工需求，组织开展针对性强的技能培训，如家政服务、电工、焊工、烹饪等，提高帮扶对象就业技能水平。3.开发就业岗位积极协调当地企业、合作社等用人单位，开发适合帮扶对象的就业岗位，优先安排帮扶对象就业。鼓励帮扶对象自主创业，对符合条件的给予创业扶持政策。4.加强就业服务为帮扶对象提供就业信息、职业介绍、就业指导等服务，帮助其顺利实现就业。建立就业跟踪服务机制，及时了解帮扶对象就业情况，解决就业过程中遇到的问题。（三）教育帮扶1.改善办学条件积极争取上级资金支持，帮助帮扶村改善学校基础设施建设，更新教学设备，为师生创造良好的学习和工作环境。2.资助贫困学生对帮扶村家庭经济困难学生进行全面排查，建立贫困学生资助台账。按照国家资助政策，及时足额发放助学金，确保贫困学生顺利完成学业。3.开展教育关爱活动组织单位干部职工与帮扶村贫困学生结成帮扶对子，定期开展走访慰问、学习辅导、心理疏导等关爱活动，帮助贫困学生健康成长。4.加强教师队伍建设通过开展教师培训、交流学习等活动，提高帮扶村教师业务水平和教学能力。鼓励优秀教师到帮扶村任教，充实教师队伍力量。（四）健康帮扶1.完善医疗保障体系协助帮扶村落实城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策，确保帮扶对象应保尽保。积极推动建立农村贫困人口补充医疗保险制度，提高帮扶对象医疗保障水平。2.改善医疗卫生条件帮助帮扶村改善村卫生室基础设施建设，配备必要的医疗设备和药品。加强村医队伍建设，组织村医参加业务培训，提高医疗服务能力。3.开展健康扶贫行动组织医疗专家到帮扶村开展义诊活动，为群众提供免费体检、疾病诊断和治疗建议。建立帮扶对象健康档案，对患有慢性病、重病的帮扶对象进行跟踪管理，定期上门送医送药。4.普及健康知识通过举办健康讲座、发放宣传资料等方式，向帮扶村群众普及健康知识，提高群众健康意识和自我保健能力。（五）基础设施建设帮扶1.道路交通建设积极争取上级交通部门支持，帮助帮扶村修建通村公路、产业路、入户路等，改善农村交通条件，方便群众出行和农产品运输。2.水利设施建设加强帮扶村农田水利设施建设，维修加固灌溉渠道、水库堤坝等水利设施，提高农业灌溉保障能力。实施农村饮水安全巩固提升工程，确保群众喝上安全放心水。3.电力通信设施建设协助推进帮扶村电网升级改造，保障农村生产生活用电需求。加强农村通信基础设施建设，实现光纤网络和4G/5G网络全覆盖，提升农村信息化水平。4.人居环境整治组织开展帮扶村人居环境整治行动，引导群众开展村庄清洁行动，清理农村生活垃圾、污水和畜禽粪污，改善农村人居环境。加强农村厕所革命，普及无害化卫生厕所，提高群众生活质量。（六）文化建设帮扶1.加强文化设施建设帮助帮扶村建设文化活动室、农家书屋、体育健身广场等文化设施，为群众提供丰富的文化活动场所。2.开展文化活动组织开展送文化下乡活动，举办文艺演出、电影放映、书法绘画展览等文化活动，丰富群众精神文化生活。鼓励群众成立文化志愿服务队，开展各类文化活动，培育文明乡风。3.挖掘传承乡土文化深入挖掘帮扶村乡土文化资源，保护和传承民间艺术、传统手工艺、民俗风情等非物质文化遗产。打造具有地方特色的文化品牌，推动文化与旅游融合发展。4.加强思想道德建设开展社会主义核心价值观宣传教育活动，加强农村思想道德建设，培育文明风尚。评选表彰身边好人、道德模范等先进典型，发挥榜样引领作用，营造良好社会风气。四、帮扶工作流程（一）帮扶需求调研1.驻村工作队（组）和帮扶责任人定期深入帮扶村和帮扶对象家中，通过实地走访、问卷调查、召开座谈会等方式，全面了解帮扶村经济社会发展状况、帮扶对象生产生活情况及存在的困难和问题，掌握帮扶需求。2.对调研收集到的信息进行整理分析，形成帮扶需求清单，明确帮扶项目、资金、技术等方面的需求，为制定帮扶计划提供依据。（二）帮扶计划制定1.根据帮扶需求清单，结合单位实际情况和帮扶村发展规划，驻村工作队（组）制定年度帮扶计划，明确帮扶目标、任务、措施和责任人。2.帮扶计划经帮扶工作领导小组审核通过后，报上级主管部门备案，并在帮扶村进行公示，广泛征求群众意见。（三）帮扶项目实施1.按照帮扶计划，组织实施各类帮扶项目。驻村工作队（组）负责项目的具体组织实施，加强项目管理和监督，确保项目质量和进度。2.帮扶责任人积极参与帮扶项目实施，协助做好相关工作。在项目实施过程中，注重发挥群众主体作用，引导群众参与项目建设和管理。3.严格执行项目资金管理规定，确保帮扶资金专款专用，安全高效使用。建立项目资金台账，定期公开项目资金使用情况，接受群众监督。（四）帮扶工作跟踪与评估1.建立帮扶工作跟踪机制，驻村工作队（组）定期向上级汇报帮扶工作进展情况，及时反馈帮扶过程中出现的问题和困难。2.帮扶工作领导小组定期对帮扶工作进行检查指导，对帮扶项目实施情况、帮扶措施落实情况等进行跟踪评估，发现问题及时督促整改。3.每年年底对帮扶工作进行全面总结评估，对照帮扶目标任务，总结经验成效，查找存在不足，为下一年度帮扶工作提供参考。五、帮扶工作保障措施（一）人员保障1.选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部担任驻村工作队（组）成员，确保驻村帮扶工作顺利开展。2.加强对驻村帮扶干部管理，建立健全驻村帮扶干部考核评价机制，激励驻村帮扶干部认真履行职责，扎实开展工作。3.定期组织驻村帮扶干部参加培训学习，提高其政策水平、业务能力和综合素质。（二）经费保障1.单位设立驻村帮扶专项资金，纳入年度预算，确保帮扶工作经费足额保障。帮扶专项资金主要用于帮扶村产业发展、基础设施建设、公共服务提升、贫困群众救助等方面。2.严格帮扶专项资金管理，建立健全财务管理制度，规范资金使用审批程序，确保资金使用安全、规范、高效。3.积极争取上级财政资金支持和社会捐赠资金，拓宽帮扶资金渠道，为帮扶工作提供有力保障。（三）物资保障1.根据帮扶工作需要，单位定期向帮扶村捐赠生产生活物资，如种子、化肥、农药、生活用品等，帮助帮扶对象解决实际困难。2.协调相关部门和企业，为帮扶村提供物资支持，如捐赠办公设备、教学器材、医疗设备等，改善帮扶村基础设施和公共服务条件。（四）技术保障1.建立专家服务团队，组织农业、林业、水利、医疗、教育等领域专家，为帮扶村提供技术咨询、技术指导和技术培训等服务。2.加强与科研院校合作，引进先进技术和科研成果，在帮扶村进行试验示范和推广应用，提高帮扶村科技水平。3.鼓励单位干部职工发挥自身专业优势，为帮扶村提供技术支持和服务，帮助解决技术难题。六、帮扶工作考核与奖惩（一）考核内容1.帮扶工作目标任务完成情况，包括产业发展、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶、基础设施建设、文化建设等方面的工作成效。2.帮扶措施落实情况，如帮扶项目实施进度、帮扶政策执行情况、帮扶责任人工作开展情况等。3.帮扶村群众满意度，通过问卷调查、实地走访等方式了解群众对帮扶工作的评价和意见。4.驻村帮扶干部工作表现和纪律作风情况，包括出勤情况、工作态度、廉洁自律等方面。（二）考核方式1.建立帮扶工作考核机制，由帮扶工作领导小组组织实施考核工作。考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。2.平时考核由驻村工作队（组）定期上报工作进展情况，帮扶工作领导小组进行不定期检查指导，根据工作实际情况进行评价打分。3.年度考核在每年年底进行，驻村工作队（组）提交年度工作总结和自评报告，帮扶工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行全面考核评价，确定考核等次。（三）考核结果运用1.将考核结果作为对驻村帮扶干部评先评优、选拔任用的重要依据。对考核优秀的驻村帮扶干部给予表彰奖励，对考核不称职的进行批评教育，责令限期整改。2.根据考核结果，对帮扶工作成效显著的单位和个人进行通报表扬，对帮扶工作不力的进行督促整改，确保帮扶工作取得