全员安全意识提升专项行动方案

全员安全意识提升专项行动方案为深入贯彻《安全生产法》及相关法规，全面落实公司安全生产战略，牢固树立“以人为本、预防为主”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，切实提升全员安全意识、规范操作行为、强化安全风险自主管控与隐患排查治理能力，有效杜绝“三违”现象，实现“零事故”目标，加速向“我要安全、我会安全、我能安全”的本质安全阶段迈进，特制定本专项行动方案。一、组织机构与职责为确保方案有效落地，成立全员安全意识提升专项行动领导小组（以下简称“领导小组”）：组长：[公司主要领导姓名职务，如：总经理]副组长：[分管安全副总姓名职务]、[分管生产副总姓名职务]、[工会主席姓名职务]成员：安环部经理、生产部经理、各车间主任、人力资源部经理、各部门负责人。领导小组办公室：设在安环部，负责方案的具体组织、协调、监督、考核与信息汇总。职责：审定方案及各阶段工作计划。统筹协调资源，保障方案实施。监督、检查、指导各阶段工作进展。审批奖惩决定。听取总结汇报，决策后续改进方向。二、指导思想与核心目标指导思想：以法律法规为基石，以公司战略为指引，以人的安全为核心，通过系统化、标准化、常态化的安全文化培育与行为干预，实现安全管理从被动约束向主动自觉的根本转变。核心目标：1.意识提升：全体员工深刻理解安全重要性，自觉遵守规章制度，“三违”行为显著减少直至消除。2.行为规范：岗位操作严格执行标准化流程，关键环节“手指口述”执行率100%。3.风险自控：员工具备辨识岗位风险、进行安全确认的能力。4.隐患治理：员工主动排查、报告隐患的意识和能力增强，属地隐患整改率≥95%。5.本质安全：全员参与、持续改进的安全文化氛围基本形成，力争实现年度“零事故”目标。三、核心工具与行动本次行动重点推行四项核心工具，相互支撑，形成合力：1.“手指口述”安全确认法：目的：通过心、眼、口、手的联动，强化操作者专注力，确保关键步骤准确无误。关键：内容精准、简洁、易记，与实际操作高度一致，避免形式主义。2.“属地管理”责任制：目的：明确各区域安全责任主体，实现“我的区域我负责、我的安全我管理”。关键：区域划分清晰无死角，责任人明确，责权利统一。3.“惊吓提案”（未遂事件/隐患报告）制度：目的：鼓励员工主动报告“吓一跳”的经历和发现的隐患，汲取教训，预防事故。关键：营造无责备报告文化，及时响应反馈，深入分析根因。4.“安全红黑榜”与考核机制：目的：树立正反典型，强化激励与约束，将安全表现与个人/团队利益挂钩。关键：评价标准公开透明，结果定期公示，奖惩及时兑现。四、阶段安排与重点任务(2025年7月1日-2025年12月31日)阶段时间核心工具重点任务与具体措施责任主体输出成果/标志启动准备阶段所有工具1.全面宣传发动：

-发布方案，召开启动会。

-利用海报、电子屏、公众号、餐厅视频、班前会等多渠道广泛宣传目标、意义、核心工具及要求。

-营造浓厚活动氛围。领导小组办公室

党群/行政

各车间宣传全覆盖，员工知晓率≥90%手指口述2.标准完善与培训：

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手指口述：

各车间班组协同安环部，全面梳理、修订、验证各岗位关键操作环节的“手指口述”内容，确保精准、实用、无“两张皮”。

-编制/更新“手指口述”标准化手册/卡片。安环部各车间各岗位标准化“手指口述”内容确定并发布属地管理3.属地划分与责任明确：

-系统规划厂区、车间、工段、设备单元等各级属地范围。

-明确各属地第一责任人（如：区域主管、班组长、机台长）及安全职责。

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制作清晰、醒目的“属地责任地图”，张贴于各车间/区域入口。安环部

生产部

各车间属地划分图完成并公示，责任人明确惊吓提案4.惊吓提案制度建立：

-制定《惊吓提案（未遂事件/隐患报告）管理制度》，明确报告范围、流程、渠道（建议线上+纸质）、保密/无责备原则。

-设计标准化《惊吓提案报告单》。

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制定明确的提案提交数量目标（如：班组/月）及奖惩细则（纳入红黑榜）。安环部制度文件、报告单模板、奖惩细则发布深化实施阶段手指口述1.强化培训与固化习惯：

-分层级（公司、车间、班组）开展“手指口述”专项培训与实操演练。

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将“手指口述”深度融入每日安全晨会：

要求每班次由1名员工（轮换）进行指定环节的“手指口述”示范。

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使用水印相机（含时间、地点）录制示范视频，分享至指定工作群，供学习监督。安环部抽查执行情况。安环部

各车间

班组长培训覆盖率100%，晨会执行率100%，视频记录完整属地管理2.隐患排查治理闭环：

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将属地隐患排查率、整改及时率、整改完成率作为核心考核指标，直接与“安全红黑榜”及奖惩挂钩。

-责任人每日/每周进行属地安全巡查并记录。

-建立隐患台账，明确整改责任人和时限，跟踪验证。属责任人

安环部隐患台账清晰，整改率≥95%惊吓提案3.惊吓提案收集与分析：

-班组长负责按制度要求和目标数量，督促、收集本班组惊吓提案报告单，按时提交安环部。

-安环部对收到的提案进行登记、初步筛选、分类。

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组织跨部门团队对有价值的提案进行根本原因分析（RCA），制定并落实预防措施。班组长

安环部

相关技术部门提案数量达标，分析报告，预防措施落地安全红黑榜4.红黑榜运行与奖惩兑现：

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每月发布“安全红黑榜”：

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红榜：

表彰在“手指口述”执行模范、属地管理优秀、主动报告有效惊吓提案、发现重大隐患、提出有效安全建议等方面表现突出的个人/班组。

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黑榜：

曝光“三违”行为、属地管理失职、隐瞒惊吓事件/隐患、整改不力等。

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严格执行既定奖惩措施（如：红榜奖励、绩效加分、评优优先；黑榜通报、绩效扣减、约谈、再培训等），确保及时性、严肃性。

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定期公布惊吓提案分析结果，编制《惊吓事件警示录》（非“回忆录”），包含事件描述、原因分析、教训、预防措施，下发学习。领导小组办公室

(安环部牵头)红黑榜定期公示，奖惩记录清晰，《警示录》发布总结提升阶段12月1日-12月31日所有工具1.全面评估与效果检验：

-收集、分析各阶段数据（培训记录、视频、隐患台账、提案数量与质量、红黑榜记录、奖惩情况、事故/事件统计等）。

-通过问卷调查、座谈会、现场观察等方式，评估员工安全意识、行为改变及活动满意度。领导小组办公室详实的评估报告2.深入诊断与持续改进：

-召开专题总结会议，邀请各层级代表参与。

-

聚焦执行过程中的痛点、难点、不合理处（如：标准适用性、流程效率、奖惩公平性、工具实用性等）。

-结合评估结果和现场走访验证，进行充分讨论。

-

对相关制度（手指口述标准、属地管理办法、惊吓提案制度、红黑榜实施细则）进行修订完善。领导小组

领导小组办公室

相关部门/员工代表修订后的制度文件3.成果固化与计划制定：

-将行之有效的措施纳入常态化安全管理体系。

-制定下一年度安全意识提升持续改进计划。领导小组办公室长效机制建立，下年度计划草案五、保障措施1.领导重视与资源保障：公司领导层率先垂范，提供必要的人力、物力、财力支持。2.全员参与：强调每一位员工都是安全主体，鼓励积极参与各项活动。3.沟通反馈：建立畅通的沟通渠道（如安全信箱、座谈会），及时收集和处理员工反馈。4.监督考核：领导小组及办公室加强过程监督与阶段性考核，确保各项任务按计划、高质量完成。考核结果纳入部门及个人年度绩效。5.持续宣传：利用多种媒介持续报道活动进展、亮点、典型事迹和红黑榜情况，保持热度。六、预期成效通过本方案的系统实施，预期实现：员工安全意识和风险辨识能力显著增强。标准化操作习惯普遍养成，“三违”现象大幅减少。隐患排查治理更加主动、高效。安全“红黑榜”机制有效发挥激励约束作用。初步形成“人人讲安全、事事为安全、时