健全扫黑除恶工作制度

PAGE健全扫黑除恶工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实维护公司/组织安全稳定的经营环境，保障员工合法权益，促进公司/组织健康可持续发展，特制定本扫黑除恶工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于公司/组织全体员工、合作单位及与公司/组织业务相关的各类活动和场所。（四）工作原则1.依法严惩原则：对涉黑涉恶违法犯罪行为，坚决依法予以严厉打击，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。2.标本兼治原则：既要打击黑恶势力违法犯罪行为，又要从根源上查找问题，加强制度建设，堵塞管理漏洞，防止黑恶势力滋生蔓延。3.综合治理原则：充分发挥公司/组织各部门职能作用，加强协作配合，形成工作合力，共同推进扫黑除恶工作。4.依靠群众原则：广泛发动员工和群众参与，畅通举报渠道，鼓励检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，形成全社会共同打击黑恶势力的良好氛围。二、组织领导（一）成立扫黑除恶专项斗争领导小组公司/组织成立以主要领导为组长，各部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，负责全面领导、统筹协调公司/组织扫黑除恶工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织、协调和指导。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实党中央、国务院及上级部门关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，研究制定公司/组织扫黑除恶工作方案和措施。定期召开会议，分析研究公司/组织扫黑除恶工作形势，解决工作中存在的问题。组织协调各部门开展扫黑除恶专项行动，督促检查工作落实情况。对涉黑涉恶重大案件进行研究决策，协调相关部门做好案件查处工作。2.领导小组办公室职责负责起草公司/组织扫黑除恶工作制度、方案、计划等文件，组织开展宣传教育活动。收集、整理、分析涉黑涉恶线索，建立线索台账，及时向领导小组报告线索排查情况。协调组织各部门开展联合执法行动，对涉黑涉恶案件进行调查取证，配合司法机关做好案件移送、起诉等工作。负责与上级部门及相关单位的沟通联络，及时汇报工作进展情况，完成领导小组交办的其他工作任务。3.各部门职责业务部门：负责本部门业务范围内涉黑涉恶线索的排查工作，加强对业务活动的监管，发现问题及时报告并配合处理。法务部门：为扫黑除恶工作提供法律支持，协助做好案件调查取证、法律文书起草、法律咨询等工作，确保依法打击涉黑涉恶违法犯罪行为。财务部门：加强对公司/组织财务收支的监管，对可疑资金流向进行排查，防止黑恶势力通过财务手段转移资金、隐匿财产。人力资源部门：负责对员工进行扫黑除恶宣传教育，将扫黑除恶工作纳入员工培训内容，对发现的涉黑涉恶人员依法依规进行处理。安全保卫部门：加强公司/组织安全保卫工作，加大对重点区域、部位的巡查力度，及时发现和处置涉黑涉恶违法犯罪行为，维护公司/组织正常秩序。三、线索排查与报告（一）线索排查范围1.公司/组织内部员工是否存在涉黑涉恶违法犯罪行为，如组织、领导、参加黑社会性质组织，强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事等。2.业务合作单位及相关人员在业务往来过程中是否存在涉黑涉恶问题，如恶意竞标、强揽工程、非法垄断经营等。3.公司/组织经营活动中是否存在黑恶势力干扰、破坏的情况，如恶意阻工、暴力讨债、非法占地等。4.公司/组织周边环境是否存在涉黑涉恶隐患，如黑恶势力盘踞的娱乐场所、赌博窝点等对公司/组织造成的影响。（二）线索排查方式1.日常排查：各部门结合自身工作职责，定期对业务范围内的情况进行排查，及时发现涉黑涉恶线索。2.专项排查：针对重点领域、重点环节、重点时段，组织开展专项排查行动，深入查找涉黑涉恶问题。3.群众举报：设立举报电话、邮箱、信箱等举报渠道，鼓励员工和群众积极举报涉黑涉恶线索，对举报属实的给予奖励。4.大数据分析：利用公司/组织信息化系统和大数据平台，对相关数据进行分析比对，挖掘涉黑涉恶线索。（三）线索报告程序1.各部门在排查过程中发现涉黑涉恶线索后，应立即填写《涉黑涉恶线索报告表》，详细记录线索内容、发现时间、发现人等信息，并在[具体时间]内报送至领导小组办公室。2.领导小组办公室收到线索报告后，应及时进行登记、整理和分析，对重要线索要立即向领导小组组长报告，并组织相关部门进行核查。3.经核查属实的线索，应按照规定及时移送司法机关，并配合做好后续调查处理工作。四、案件查处与协作（一）案件查处流程1.对于发现的涉黑涉恶案件线索，领导小组办公室应及时组织相关部门进行初步调查核实，收集证据材料，形成调查报告。2.根据调查报告，认为涉嫌犯罪的，应及时移送公安机关立案侦查，并配合公安机关做好案件侦查工作，提供必要的协助和支持。3.在案件侦查过程中，公司/组织各部门应按照公安机关的要求，积极配合做好调查取证、人员控制、财产查封扣押等工作，确保案件顺利侦破。4.案件侦查终结后，司法机关依法提起公诉的，公司/组织应配合做好出庭作证、提供证据等工作，支持司法机关依法追究涉黑涉恶人员的刑事责任。（二）协作配合机制1.建立与公安机关、检察机关、审判机关的协作配合机制，加强信息共享、线索移送、联合执法等工作，形成打击涉黑涉恶违法犯罪行为的强大合力。2.与公安机关建立定期沟通协调机制，及时了解案件侦查进展情况，共同研究解决工作中遇到的问题。3.积极配合检察机关的法律监督工作，对检察机关提出的意见和建议，认真研究落实，确保案件办理依法合规。4.在审判阶段，按照法院的要求，及时提供相关证据材料，配合做好庭审工作，维护公司/组织合法权益。五、宣传教育（一）宣传内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务、工作措施等，提高员工和群众对扫黑除恶工作的认识和理解。2.涉黑涉恶违法犯罪行为的定义、特征、表现形式及典型案例，增强员工和群众识别黑恶势力的能力。3.公司/组织扫黑除恶工作的进展情况、取得的成效及举报奖励办法，鼓励员工和群众积极参与扫黑除恶工作。（二）宣传方式1.内部培训：将扫黑除恶宣传教育纳入员工培训计划，定期组织开展培训活动，邀请专家学者、司法人员等进行授课，提高员工对扫黑除恶工作的认识和业务能力。2.宣传资料发放：制作扫黑除恶宣传手册、海报、宣传单页等资料，在公司/组织内部办公区域、生产车间、项目工地等场所进行张贴、发放，营造浓厚的宣传氛围。3.新媒体宣传：利用公司/组织官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布扫黑除恶工作动态、法律法规知识、典型案例等信息，扩大宣传覆盖面。4.专题活动：组织开展扫黑除恶主题演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等活动，以生动有趣的形式宣传扫黑除恶工作，增强员工和群众的参与度。六、责任追究（一）对涉黑涉恶人员的责任追究1.公司/组织员工参与涉黑涉恶违法犯罪活动的，依法依规给予党纪政纪处分，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。2.对因工作不力导致公司/组织发生涉黑涉恶问题的部门负责人，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、免职等处理。（二）对工作不力部门的责任追究1.对在扫黑除恶工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作落实不到位的部门，予以通报批评，并责令限期整改。2.对因工作不力导致公司/组织扫黑除恶工作出现重大失误或造成不良影响的部门，取消当年评先评优资格，并追究部门负责人的责任。（三）对包庇纵容黑恶势力行为的责任追究1.公司/组织员工对发现的涉黑涉恶线索隐瞒不报、包庇纵容黑恶势力的，依法依规给予党纪