村委会三留守工作制度

PAGE村委会三留守工作制度一、总则（一）目的为切实加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老人（以下简称“三留守”人员）的关爱服务，保障他们的合法权益，促进农村社会和谐稳定发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的“三留守”人员相关工作的组织实施与管理。（三）基本原则1.以人为本原则以“三留守”人员的实际需求为出发点，提供个性化、多样化的关爱服务，保障他们的基本生活权益，促进其身心健康发展。2.家庭主体原则充分发挥家庭在照顾“三留守”人员中的主体作用，鼓励家庭成员履行监护责任，同时村委会积极协调各方力量，共同做好关爱服务工作。3.政府主导原则在镇政府的指导下，村委会切实履行职责，整合资源，统筹协调，确保“三留守”工作有序开展。4.社会参与原则广泛动员社会各界力量参与“三留守”关爱服务工作，形成政府、社会、家庭共同参与的良好局面。二、职责分工（一）村委会职责1.组织协调成立“三留守”工作领导小组，负责统筹协调本村“三留守”工作，制定工作计划和实施方案，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。2.信息采集组织专人对本村“三留守”人员进行全面排查，建立详实的信息台账，及时更新人员信息，确保信息准确无误。3.关爱服务建立关爱服务体系，为“三留守”人员提供生活照料、心理抚慰、安全保护、学业辅导等方面的服务。组织开展各类关爱活动，如节日慰问、亲子活动、志愿服务等，丰富“三留守”人员的精神文化生活。4.权益维护维护“三留守”人员的合法权益，协助解决他们在生活、学习、就业等方面遇到的困难和问题，对侵害“三留守”人员权益的行为及时进行干预和处理。5.沟通协调加强与镇政府相关部门、社会组织、企业、学校等的沟通协调，整合各方资源，形成工作合力。（二）村党支部职责1.思想引领发挥党组织的战斗堡垒作用，加强对“三留守”人员的思想政治教育，引导他们树立正确的价值观和生活态度。2.党员带头组织党员干部与“三留守”人员开展结对帮扶活动，定期走访慰问，关心他们的生活和学习情况，帮助解决实际问题。3.监督指导对村委会开展的“三留守”工作进行监督指导，确保工作落实到位，取得实效。（三）村民小组职责1.信息上报协助村委会做好本小组“三留守”人员的信息采集和上报工作，及时反馈人员情况变化。2.日常关怀组织本小组村民开展邻里互助活动，关心关爱身边的“三留守”人员，及时发现并解决他们在日常生活中遇到的问题。三、信息管理（一）信息采集1.采集内容基本信息：包括姓名、性别、年龄、身份证号码、家庭住址、联系电话等。家庭情况：家庭成员信息、家庭收入来源、家庭经济状况等。留守情况：父母外出务工地点、联系方式、外出时间、预计返乡时间等。需求信息：生活照料需求、心理需求、学习需求、医疗需求等。2.采集方式上门走访：组织工作人员深入“三留守”人员家庭，面对面了解情况，填写信息采集表。问卷调查：设计问卷，发放给“三留守”人员及其监护人，收集相关信息。电话访谈：对于外出务工人员，通过电话沟通获取相关信息。（二）信息录入与更新1.信息录入将采集到的“三留守”人员信息及时录入电子信息管理系统，确保信息准确、完整。2.信息更新建立定期信息更新机制，每季度对“三留守”人员信息进行一次全面更新，及时掌握人员动态变化情况。（三）信息安全管理1.保密制度明确信息管理人员职责，严格遵守保密制度，对“三留守”人员信息予以保密，防止信息泄露。2.数据备份定期对“三留守”人员信息数据进行备份，防止数据丢失。3.网络安全加强信息管理系统的网络安全防护，设置防火墙、密码等安全措施，防止网络攻击和数据篡改。四、关爱服务（一）生活照料1.建立照料机制对于生活不能自理的“三留守”老人和儿童，建立专人照料或邻里互助照料机制，确保他们的日常生活得到妥善照顾。2.生活物资保障积极协调相关部门，为困难“三留守”人员提供必要的生活物资援助，如米面粮油、衣物、生活用品等。（二）心理抚慰1.心理咨询服务邀请专业心理咨询师定期到村开展心理咨询讲座和个体辅导，帮助“三留守”人员缓解心理压力，树立积极向上的心态。2.情感关怀活动组织开展形式多样的情感关怀活动，如亲情电话、书信交流、视频见面等，增进“三留守”人员与在外亲人的情感联系。（三）安全保护1.安全教育定期组织“三留守”人员开展安全教育活动，普及交通安全、消防安全、食品安全等知识，提高他们的安全意识和自我保护能力。2.安全隐患排查对“三留守”人员居住环境进行定期安全隐患排查，重点检查房屋安全、用电安全、用火安全等，及时消除安全隐患。3.应急处置机制制定完善的应急处置预案，明确在突发事件发生时的应急处置流程和责任分工，确保能够及时、有效地应对各类安全事故。（四）学业辅导1.学习帮扶组织志愿者与“三留守”学生结成帮扶对子，定期为他们提供学业辅导，帮助解决学习中遇到的困难。2.学习环境改善积极争取社会资源，改善本村学校的教学条件，为“三留守”学生创造良好的学习环境。五、权益维护（一）权益保障宣传通过多种形式，广泛宣传“三留守”人员的合法权益，提高他们的自我维权意识和能力。（二）法律援助建立法律援助机制，为权益受到侵害的“三留守”人员提供法律咨询和法律援助服务，协助他们维护自身合法权益。（三）纠纷调解及时调解“三留守”人员与他人之间的矛盾纠纷，引导他们通过合法途径解决问题，维护农村社会和谐稳定。六、监督考核（一）监督机制1.内部监督成立由村党支部书记、村委会主任、村民代表等组成的监督小组，定期对“三留守”工作开展情况进行监督检查，确保工作落实到位。2.社会监督设立举报电话和邮箱，接受社会各界对“三留守”工作的监督举报，及时处理群众反映的问题。（二）考核制度1.考核内容对村委会及相关责任人开展“三留守”工作的组织领导、信息管理、关爱服务、权益维护等方面的工作进行考核。2.考核方式采取日常检查与年终考核相结合的方式，对工作成效进行量化考核。3.结果运用将考核结果与村干部绩效挂钩，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行批评教育，并责令限期整改。七、经费保障（一）经费来源1.财政拨款积极争取上级政府财政部门对本村“三留守”工作的专项经费支持。2.社会捐赠广泛动员社会各界爱心人士、企业等开展捐赠活动，筹集资金用于本村“三留守”工作。3.村集体经济支持从村集体经济收入中安排一定比例的资金，用于“三留守”关爱服务工作。（二）经费管理1.设立专户设立“三留守”工作经费专用账户，实行