村协商委员会工作制度

PAGE村协商委员会工作制度一、总则（一）目的为了规范村协商委员会的工作，充分发挥其在村民自治中的积极作用，促进农村基层民主政治建设，维护农村社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国村民委员会组织法》以及相关法律法规和政策文件制定，确保村协商委员会的工作在合法合规的框架内进行。（三）适用范围本制度适用于本村协商委员会全体成员以及参与协商工作的相关人员。（四）宗旨村协商委员会以服务村民为宗旨，秉持公平、公正、公开的原则，积极协调各方利益，推动村级事务的民主协商、科学决策和有效执行。二、组织架构（一）成员构成1.产生方式：村协商委员会成员由村民会议或村民代表会议推选产生，成员应具有广泛的代表性，包括村民代表、党员代表、村集体经济组织代表、妇女代表、青年代表等。2.任职条件：成员应具备良好的政治素质、道德品质和群众基础，熟悉村情民意，具有较强的沟通协调能力和议事能力。3.人数规定：协商委员会成员人数根据本村实际情况确定，一般为[X]人左右，设主任1名，副主任[X]名。（二）职责分工1.主任职责主持协商委员会的全面工作，召集和主持协商会议。负责与村党组织、村民委员会等相关组织的沟通协调。对协商委员会的工作进行统筹安排和监督检查。2.副主任职责协助主任开展工作，负责具体的协商议题筹备和组织实施。收集、整理和反馈村民的意见和建议。负责与相关部门和单位的联络工作。3.委员职责积极参与协商委员会的各项工作，认真履行职责。广泛收集村民的意见和诉求，及时反馈给协商委员会。参与协商议题的讨论和决策，发表意见和建议。三、会议制度（一）会议类型1.定期会议：每月召开一次定期会议，总结上月工作，安排本月工作任务，讨论村级重要事务。2.临时会议：根据工作需要，由主任或三分之一以上委员提议，可召开临时会议，及时研究解决突发问题或紧急事项。（二）会议筹备1.议题确定：会议议题由协商委员会成员、村党组织、村民委员会等提出，经主任审核后确定。议题应围绕村级经济发展、社会事务管理、民生保障等方面，具有针对性和可行性。2.资料准备：会前应收集与议题相关的资料，包括政策法规、村情民意、工作方案等，供参会人员参考。3.通知参会：提前将会议时间、地点、议题等通知参会人员，确保参会人员按时参加会议。（三）会议组织1.会议主持：定期会议由主任主持，临时会议由提议召开的负责人主持。2.会议议程：会议议程包括通报上次会议决议执行情况、介绍本次会议议题、参会人员发表意见和建议、进行讨论和表决等环节。3.会议记录：安排专人负责会议记录，详细记录会议内容、讨论情况、决议结果等，形成会议纪要。会议纪要经主任审核后，印发给参会人员和相关部门。（四）会议决议1.表决方式：会议决议采用民主表决的方式，表决结果应当场宣布。表决方式可根据议题性质和实际情况，采用举手、投票等方式进行。2.决议执行：会议决议形成后，由村党组织、村民委员会负责组织实施，协商委员会负责监督决议的执行情况。对执行过程中出现的问题，及时召开会议进行研究解决。四、协商议事规则（一）协商原则1.合法合规原则：协商议事必须遵守国家法律法规和政策规定，确保协商结果合法有效。2.民主协商原则：充分尊重村民的意愿和民主权利，广泛征求村民的意见和建议，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。3.公开公正原则：协商过程和结果应及时公开，接受村民监督，确保协商公正透明。4.科学决策原则：运用科学的方法和程序，对协商议题进行深入分析和研究，确保决策科学合理。（二）协商议题范围1.村级经济发展：包括村集体经济项目的规划、实施和管理，产业发展扶持政策的制定等。2.社会事务管理：如村庄规划、环境卫生整治、公共设施建设与维护等。3.民生保障：涉及村民的社会保障、救助救济、医疗卫生、教育文化等方面的问题。4.矛盾纠纷调解：村民之间的矛盾纠纷、邻里关系协调等。5.其他涉及村民切身利益的重要事项。（三）协商程序1.议题提出：协商议题可由协商委员会成员、村党组织、村民委员会、村民代表等提出，经主任审核后确定。2.调查研究：对确定的协商议题，协商委员会应组织相关人员进行调查研究，了解实际情况，掌握第一手资料。3.方案拟定：根据调查研究结果，拟定协商方案，明确协商的方式、步骤、时间安排等。4.意见征求：通过召开村民会议、村民代表会议、入户走访、张贴公告等形式，广泛征求村民的意见和建议。5.协商讨论：组织相关人员召开协商会议，对协商议题进行充分讨论，各方发表意见和建议，寻求共识。6.形成决议：根据协商讨论情况，形成协商决议。决议应明确具体事项、责任主体、完成时限等。7.决议公示：协商决议形成后，应及时在村务公开栏进行公示，公示期不少于[X]天。公示期间，村民如有异议，可向协商委员会提出，协商委员会应及时进行研究处理。五、监督考核制度（一）监督机制1.内部监督：协商委员会成员之间应相互监督，确保工作公正、透明。对违反工作制度和纪律的成员，应及时进行批评教育和纠正。2.村民监督：充分发挥村民的监督作用，鼓励村民对协商委员会的工作进行监督。村民可通过来信、来访、电话、网络等方式，对协商委员会的工作提出意见和建议。3.上级监督：接受乡镇党委、政府以及相关部门的监督指导，及时汇报工作进展情况，认真落实上级的工作要求。（二）考核内容1.工作业绩：考核协商委员会在村级经济发展、社会事务管理、民生保障等方面的工作成效，包括协商议题的完成情况、决议的执行效果等。2.工作态度：考核协商委员会成员的工作责任心、积极性、主动性等方面的表现。3.群众满意度：通过问卷调查、群众评议等方式，了解村民对协商委员会工作的满意度。（三）考核方式1.定期考核：每年年底对协商委员会的工作进行一次全面考核，考核结果作为评先评优的重要依据。2.日常考核：加强对协商委员会日常工作的监督检查，及时发现问题并进行整改。对工作表现突出的成员，给予表扬和奖励；对工作不力的成员，进行批评教育和督促整改。（四）结果运用1.表彰奖励：对考核优秀的协商委员会和成员，给予表彰奖励，激励其更好地履行职责。2.整改提升：对考核中发现的问题，协商委员会应认真分析原因，制定整改措施，限期进行整改。整改情况纳入下一年度考核内容。3.组织调整：对连续两年考核不合格的协商委员会成员，按照相关程序进行调整。六、信息公开制度（一）公开内容1.协商委员会成员信息：包括成员姓名、职务、联系方式等。2.协商议题：每次协商会议的议题、背景、目的等。3.协商过程：协商会议的时间、地点、参会人员、讨论情况等。4.协商决议：决议的内容、责任主体、完成时限等。5.决议执行情况：定期公开决议的执行进展、成效、存在问题及解决措施等。（二）公开方式1.村务公开栏：在村务公开栏设立专门的协商委员会信息公开板块，及时张贴公开信息。2.村广播：通过村广播定期播报协商委员会工作动态和公开信息。3.村网站或微信公众号：利用村网站或微信公众号等网络平台，及时发布协商委员会工作信息，方便村民查询和了解。（三）公开时间1.协商议题公开：在确定协商议题后，应及时进行公开，公开时间不少于[X]天。2.协商过程公开：协商会议结束后，应及时公开协商过程信息，公开时间不少于[X]天。3.协商决议公开：决议形成后，应立即进行公开，公开时间不少于[X]天。4.决议执行情况公开：根据决议执行进度，定期公开执行情况，确保村民及时了解工作进展。七、档案管理制度（一）档案范围1.会议文件：包括会议通知、议程、纪要、决议等。2.协商议题资料：议题提出、调查研究、方案拟定、意见征求等过程中形成的相关资料。3.监督考核资料：考核方案、考核结果、表彰奖励等文件。4.信息公开资料：公开内容的原始记录、发布载体等。5.其他与协商委员会工作相关的资料。（二）档案整理1.分类归档：按照档案类别进行分类整理，建立档案目录，便于查找和管理。2.编号装订：对每份档案进行编号，按照顺序装订成册，并在封面注明档案名称、年度、编号等信息。（三）档案保管1.保管场所：设立专门的档案保管室，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.保管期限：根据档案性质和重要程度，确定保管期限。重要档案应长期保管，一般档案保管期限为[X]年。3.定期检查：定期对档案进行检查，发现问题及时进行处理，确保档案的完整性和准确性。（四）档案查阅1.查阅权限：因工作需要查阅档案的，应经协商委员会