曲沃县爱卫办工作制度

PAGE曲沃县爱卫办工作制度一、总则（一）目的为加强曲沃县爱国卫生工作的规范化、制度化建设，提高全民健康水平，促进经济社会协调发展，依据国家和地方有关法律法规及行业标准，结合本县实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于曲沃县爱国卫生运动委员会办公室（以下简称“爱卫办”）及其所属各部门、各基层单位，以及参与爱国卫生工作的相关单位和个人。（三）基本原则1.政府组织、部门协作：充分发挥政府的主导作用，各部门密切配合，形成合力，共同推进爱国卫生工作。2.全民参与、共建共享：广泛动员群众积极参与爱国卫生活动，营造全社会共同关心、支持和参与爱国卫生工作的良好氛围，实现共建共享。3.预防为主、防治结合：坚持预防为主的方针，采取综合防治措施，控制和消除各类危害健康的因素，预防疾病，保障人民群众身体健康。4.科学管理、注重实效：运用科学的方法和手段，加强爱国卫生工作的管理，注重工作实效，不断提高爱国卫生工作水平。二、工作职责（一）爱卫办职责1.贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策、法律、法规和标准，拟订本县爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。2.组织开展全县爱国卫生运动，动员全社会力量参与爱国卫生工作，协调解决爱国卫生工作中的重大问题。3.组织开展卫生创建活动，负责各级卫生城镇、卫生村、卫生社区、卫生单位等创建工作的规划、指导、考核和命名表彰。4.组织开展城乡环境卫生整治，加强环境卫生基础设施建设，推进农村改厕、垃圾处理、污水处理等工作，改善城乡环境卫生面貌。5.组织开展病媒生物防制工作，制定病媒生物防制计划和措施，组织开展病媒生物监测、消杀和防治工作，控制病媒生物传播疾病的发生和流行。6.组织开展健康教育与健康促进工作，普及卫生知识，倡导健康生活方式，提高全民健康素养。7.负责爱国卫生工作的监督检查和考核评价，对违反爱国卫生工作规定的行为进行督促整改。8.承办县爱国卫生运动委员会交办的其他事项。（二）部门职责1.宣传部门：负责组织协调新闻媒体开展爱国卫生宣传工作，普及卫生知识，提高全民卫生意识。2.发展改革部门：将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，支持爱国卫生基础设施建设和相关项目的实施。3.教育部门：负责组织开展学校爱国卫生工作，加强学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯，改善学校环境卫生条件。4.财政部门：保障爱国卫生工作所需经费，加强对爱国卫生经费的管理和监督，提高资金使用效益。5.住房城乡建设部门：负责加强城乡环境卫生基础设施建设，推进城市绿化、美化、亮化工程，加强建筑工地和物业管理区域的环境卫生管理。6.城市管理部门：负责城市环境卫生管理，加强道路清扫保洁、垃圾清运处理、公厕管理等工作，依法查处影响城市环境卫生的违法行为。7.农业农村部门：负责指导农村环境卫生整治和改厕工作，加强农村饮用水卫生管理，推进农村生态环境保护。8.卫生健康部门：负责开展健康教育与健康促进工作，普及健康知识，倡导健康生活方式；加强医疗卫生机构的卫生管理，规范医疗废弃物处理；组织开展病媒生物防制技术指导和培训。9.市场监督管理部门：负责加强食品生产经营单位、餐饮服务单位、公共场所等的卫生监督管理，依法查处违法经营行为，保障食品安全和公共卫生安全。10.其他部门：按照各自职责，做好爱国卫生相关工作。三、工作制度（一）会议制度1.全体会议：定期召开爱卫会全体会议，由爱卫会主任或副主任主持，爱卫会成员单位负责人参加。会议主要传达贯彻上级有关爱国卫生工作的方针、政策和指示精神，总结部署全县爱国卫生工作，研究解决爱国卫生工作中的重大问题。2.工作会议：不定期召开爱卫办工作会议，由爱卫办主任主持，爱卫办工作人员参加。会议主要传达贯彻爱卫会全体会议精神，研究部署近期爱国卫生工作任务，协调解决工作中存在的问题。3.专题会议：根据工作需要，适时召开爱国卫生工作专题会议，如卫生创建工作会议、病媒生物防制工作会议、健康教育工作会议等，由爱卫办相关负责人主持，有关部门和单位参加。会议主要研究解决专项工作中的问题，推动专项工作深入开展。（二）工作调研制度1.爱卫办领导班子成员要定期深入基层开展爱国卫生工作调研，了解工作进展情况，发现问题及时解决。2.针对爱国卫生工作中的重点、难点问题，组织开展专题调研，提出对策建议，为领导决策提供依据。3.调研结束后，要及时撰写调研报告，总结经验教训，提出改进措施和工作建议。（三）信息报送制度1.各部门、各基层单位要及时向爱卫办报送爱国卫生工作信息，包括工作动态、经验做法、存在问题及建议等。2.信息报送要做到及时、准确、全面，重要信息要随时报送。3.爱卫办要定期对各部门、各基层单位报送的信息进行整理、分析和反馈，及时向上级主管部门和县委、县政府报送重要信息。（四）监督检查制度1.建立健全爱国卫生工作监督检查机制，定期对各部门、各基层单位爱国卫生工作开展情况进行监督检查。2.监督检查内容包括爱国卫生工作组织领导、工作措施落实、环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进等方面。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的单位和个人，要进行通报批评，并依法依规追究责任。（五）考核评价制度1.制定爱国卫生工作考核评价标准，对各部门、各基层单位爱国卫生工作进行量化考核评价。2.考核评价内容包括爱国卫生工作目标任务完成情况、工作措施落实情况、工作成效等方面。3.考核评价结果作为对各部门、各基层单位年度综合考核评价的重要依据，对爱国卫生工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。四、卫生创建工作制度（一）创建规划1.根据国家和地方有关卫生城镇、卫生村、卫生社区、卫生单位等创建标准和要求，结合本县实际，制定卫生创建工作规划。2.卫生创建工作规划要明确创建目标、任务、措施和步骤，确保创建工作有序推进。（二）申报程序1.符合卫生创建条件的单位和社区，向所在地爱卫办提出申请，并提交相关申报材料。2.乡镇：所在地爱卫办对申报材料进行初审，初审合格后报县爱卫办。3.县爱卫办对申报材料进行审核，审核合格后组织实地考核评估。4.经实地考核评估合格的单位和社区，由县爱卫办命名表彰，并向上级爱卫办推荐申报更高层次的卫生创建荣誉称号。（三）创建标准1.卫生城镇：按照国家卫生城镇标准，从爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等方面进行创建。2.卫生村：按照省级卫生村标准，从组织管理、健康教育、环境卫生、改水改厕、除害防病、食品卫生、公共场所卫生等方面进行创建。3.卫生社区：按照市级卫生社区标准，从组织管理、健康教育、环境卫生、绿化美化、环境保护、公共卫生、病媒生物防制等方面进行创建。4.卫生单位：按照县级卫生单位标准，从组织管理、健康教育、环境卫生、绿化美化、环境保护、公共卫生、病媒生物防制等方面进行创建。（四）考核管理1.建立卫生创建工作考核管理制度，对已命名的卫生城镇、卫生村、卫生社区、卫生单位进行定期考核复查。2.考核复查内容包括创建标准落实情况、日常管理情况等方面。3.对考核复查不合格的单位，责令限期整改；整改仍不合格的，撤销其荣誉称号。五、城乡环境卫生整治工作制度（一）整治规划1.根据城乡发展规划和环境卫生现状，制定城乡环境卫生整治规划。2.城乡环境卫生整治规划要明确整治目标、任务、重点区域和整治措施，确保整治工作有的放矢。（二）整治措施1.加强环境卫生基础设施建设：加大对城乡垃圾处理、污水处理、公厕建设等环境卫生基础设施的投入，提高城乡环境卫生设施水平。2.开展环境卫生专项整治行动：定期组织开展城乡环境卫生专项整治行动，重点整治城乡结合部、城中村、背街小巷、农贸市场、建筑工地等区域的环境卫生，清除卫生死角，治理乱堆乱放、乱贴乱画、乱排乱倒等现象。3.加强环境卫生日常管理：建立健全城乡环境卫生管理制度，加强对环境卫生清扫保洁、垃圾清运处理等工作的日常管理，确保城乡环境卫生整洁有序。（三）监督考核1.建立城乡环境卫生整治工作监督考核机制，定期对各部门、各基层单位城乡环境卫生整治工作开展情况进行监督考核。2.监督考核内容包括整治规划落实情况、整治措施执行情况、环境卫生质量等方面。3.对监督考核中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力的单位和个人，要进行通报批评，并依法依规追究责任。六、病媒生物防制工作制度（一）防制计划1.根据病媒生物消长规律和防制工作实际，制定年度病媒生物防制计划。2.病媒生物防制计划要明确防制目标、任务、措施和时间安排，确保防制工作科学、有序开展。（二）防制措施1.环境治理：加强城乡环境卫生整治，清除病媒生物孳生场所，减少病媒生物繁殖。2.物理防制：采用安装防鼠设施、粘鼠板、捕蝇笼等物理方法，杀灭病媒生物。3.化学防制：根据病媒生物种类和密度，合理选用高效、低毒、安全的化学药剂进行消杀，确保用药安全。4.生物防制：推广应用生物防治技术，如投放天敌、使用生物制剂等，控制病媒生物数量。（三）监测评估1.建立病媒生物监测网络，定期开展病媒生物密度监测和种类调查。2.对病媒生物防制效果进行评估，及时调整防制措施，确保防制效果达到国家规定标准。（四）监督管理1.加强对病媒生物防制工作的监督管理，规范病媒生物防制服务市场。2.对从事病媒生物防制服务的单位和个人进行资质审核，确保其具备相应的技术能力和服务水平。3.对病媒生物防制工作中使用的药剂、器械等进行质量监督，确保其符合国家相关标准和要求。七、健康教育与健康促进工作制度（一）工作规划1.根据国家和地方有关健康教育与健康促进工作的要求，结合本县实际，制定健康教育与健康促进工作规划。2.健康教育与健康促进工作规划要明确工作目标、任务、措施和时间安排，确保工作有序推进。（二）工作措施1.开展健康教育活动：通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，普及卫生知识，倡导健康生活方式。2.推进健康促进县（区）建设：按照健康促进县（区）建设标准，开展健康促进场所创建、健康家庭评选等活动，提高全民健康素养。3.加强重点人群健康教育：针对青少年、老年人、妇女、残疾人等重点人群，开展有针对性的健康教育活动，提高重点人群健康水平。（三）效果评估1.建立健康教育与健康促进工作效果评估机制，定期对工作开展情况进行评估。2.评估内容包括健康教育活动开展情况、居民健康素养水平、健康行为形成率等方面。3.根据评估结果，及时调整工作策略和方法，不断提高健康教育与健康促进工作效果。八、经费管理制度（一）经费来源爱国卫生工作经费主要来源于财政拨款、社会捐赠、有偿服务收入等。（二）经费使用原则1.专款专用：爱国卫生工作经费要专款专用，不得挪作他用。2.勤俭节约：经费使用要坚持勤俭节约的原则，合理安排经费支出，提高资金使用效益。3.公开透明：经费使用情况要定期公开，接受社会监督。（三）经费审批程序1.爱国卫生工作经费支出实行审批制度，严格按照财务管理制度和审批程序办理。2.经费使用部门或单位要填写经费支出申请表，注明支出项目、金额、用途等，报爱卫办负责人审核。3