龙岩北城消防工作制度

PAGE龙岩北城消防工作制度一、总则（一）目的为了加强龙岩北城的消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，特制定本消防工作制度。（二）适用范围本制度适用于龙岩北城范围内所有机关、团体、企业、事业单位以及其他组织和个人。（三）工作原则消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、消防组织与职责（一）消防工作领导机构成立龙岩北城消防工作领导小组，由北城管理部门主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责领导、协调北城的消防工作，研究解决消防工作中的重大问题。（二）部门职责1.消防管理部门负责贯彻执行国家有关消防法律法规和方针政策，制定北城消防工作规划和年度计划，并组织实施。指导、监督各单位落实消防安全责任制，开展消防安全检查和隐患排查治理工作。组织、协调火灾扑救和应急救援工作，负责火灾事故的调查处理。负责消防宣传教育工作，提高公民的消防安全意识。2.其他相关部门公安派出所：负责对辖区内的居民住宅区、小单位、小场所等进行消防安全检查和监督，协助消防管理部门开展火灾事故调查。建设部门：负责对新建、改建、扩建工程的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作，确保建设工程符合消防安全要求。安全生产监督管理部门：将消防安全纳入安全生产监督管理范畴，督促各单位落实消防安全措施，对违反消防安全规定的行为依法进行查处。教育部门：负责学校、幼儿园的消防安全教育工作，将消防安全知识纳入教学内容，组织开展消防安全演练。民政部门：负责社会福利机构、养老机构等场所的消防安全管理工作，指导、督促相关单位落实消防安全责任。文化部门：负责文化娱乐场所、文物保护单位等的消防安全管理工作，加强对文化活动场所的消防安全检查。卫生部门：负责医疗卫生机构的消防安全管理工作，指导、督促医疗机构落实消防安全措施。工商行政管理部门：负责对市场主体的登记注册工作，对未取得消防安全许可的单位和个人，不予核发营业执照。其他有关部门：按照各自职责，做好本行业、本系统的消防工作。（三）单位消防安全职责1.各单位应依法履行消防安全职责，制定消防安全制度、消防安全操作规程，落实消防安全责任制。2.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。3.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保检测报告真实有效，存档备查。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.组织防火检查，及时消除火灾隐患。6.组织进行有针对性的消防演练。7.法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。三、火灾预防（一）建设工程消防管理1.新建、改建、扩建工程的建设单位应当依法将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。2.建设工程竣工后，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。3.依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程，建设单位未依法报公安机关消防机构备案的，不得投入使用。（二）消防设施与器材管理1.各单位应按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。2.消防设施、器材的配置、安装、使用、维护、保养、检测等应符合相关法律法规和技术标准的要求。3.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（三）电气安全管理1.电气设备的安装、使用、维护、检修等应符合相关法律法规和技术标准的要求。2.各单位应定期对电气设备进行检查、维护，及时发现和消除电气安全隐患。3.禁止私拉乱接电线，禁止使用不合格的电气设备和电线。（四）易燃易爆危险物品管理1.生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。2.易燃易爆危险物品的生产、储存、经营单位应按照国家有关规定设置明显的安全警示标志，配备必要的消防设施和器材。3.运输易燃易爆危险物品的车辆应符合相关安全要求，按照规定的路线、时间行驶，确保运输安全。（五）人员密集场所管理1.人员密集场所应制定并落实消防安全管理制度，加强消防安全管理。2.人员密集场所应保持疏散通道畅通，安全出口标志明显，疏散指示标志完好有效。3.人员密集场所应按照规定配备应急照明和疏散指示标志，并定期进行检查、维护。4.人员密集场所应定期组织员工进行消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。（六）消防宣传教育1.消防管理部门应组织开展经常性的消防宣传教育活动，提高公民的消防安全意识。2.各单位应将消防安全知识纳入员工培训内容，定期组织员工进行消防安全培训和演练。3.学校、幼儿园、托儿所应将消防安全知识纳入教学内容，对学生进行消防安全教育。4.社区、农村应组织开展消防安全宣传活动，提高居民的消防安全意识。四、火灾扑救与应急救援（一）火灾报警1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。2.火灾报警电话为119。报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等，并派人到路口接应消防车。（二）火灾扑救1.发生火灾时，单位应当立即组织力量扑救火灾，邻近单位应当给予支援。2.消防队接到火警后，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。3.火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定下列事项：使用各种水源；截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用电；划定警戒区，实行局部交通管制；利用临近建筑物和有关设施；为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等；调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火救援。（三）应急救援1.消防管理部门应制定完善的火灾应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。2.发生火灾时，应及时组织疏散人员，抢救受伤人员，保护现场，防止火灾蔓延。3.对火灾事故应进行调查处理，查明火灾原因，认定火灾责任，提出处理意见。五、监督检查（一）消防监督检查的主体消防管理部门负责对龙岩北城范围内的单位和场所进行消防监督检查。公安派出所按照规定对辖区内的居民住宅区、小单位、小场所等进行消防监督检查。（二）消防监督检查的内容1.消防安全制度、消防安全操作规程的制定和落实情况；2.消防设施、器材的配置、使用、维护、保养情况；3.疏散通道、安全出口、消防车通道的畅通情况；4.电气安全、易燃易爆危险物品管理情况；5.人员密集场所的消防安全管理情况；6.消防宣传教育情况。（三）消防监督检查的方式1.定期检查：消防管理部门和公安派出所应定期对辖区内的单位和场所进行消防监督检查。2.专项检查：针对特定行业、领域或重大活动期间，开展专项消防监督检查。3.随机抽查：通过随机抽取检查对象、随机选派检查人员的方式进行消防监督检查。（四）隐患整改1.对消防监督检查中发现的火灾隐患，消防管理部门应下达《责令改正通知书》，责令单位限期整改。2.单位应按照《责令改正通知书》的要求，制定整改方案，落实整改措施，及时消除火灾隐患。3.对重大火灾隐患，消防管理部门应挂牌督办，责令单位采取临时防范措施，确保消防安全，并在规定期限内整改完毕。六、法律责任（一）一般规定1.违反本制度规定的行为，由消防管理部门或者其他有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.单位和个人违反本制度规定，导致火灾发生的，应依法承担相应的赔偿责任。（二）具体违法行为及处罚1.违反消防设施与器材管理规定，损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；个人有前款违法行为的，处警告或者五百元以下罚款。2.违反电气安全管理规定，私拉乱接电线，使用不合格的电气设备和电线的，责令改正，处五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上五万元以下罚款。3.违反易燃易爆危险物品管理规定，生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的，责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。4.违反人员密集场所管理规定，人员密集场所未保持疏散通道畅通，安全出口标志不明显，疏散指示标志损坏，未按照规定配备应急照明和疏散指示标志，未定期组织员工进行消防安全培训和演练的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处五万元以上五十万元以下罚款。5.单位违反本制度规定，未履行消防安全职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处五千元以上五万