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PAGE新疆维稳工作制度范本一、总则(一)目的为维护新疆地区的社会稳定,确保人民群众的生命财产安全,保障经济社会的持续健康发展,特制定本维稳工作制度。(二)适用范围本制度适用于在新疆地区开展各类工作的各类组织、机构及个人,包括但不限于政府部门、企事业单位、社会团体等。(三)基本原则1.依法治理原则:严格遵循国家法律法规,依法开展维稳工作,确保各项措施合法合规。2.预防为主原则:强化源头治理,注重对各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查、预警,做到早发现、早化解、早处置。3.综合治理原则:充分调动各方力量,整合资源,形成政府主导、社会协同、公众参与的维稳工作格局。4.标本兼治原则:既要解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,从根本上消除不稳定因素。二、维稳工作组织架构(一)维稳工作领导小组成立维稳工作领导小组,由单位主要负责人担任组长,各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本单位的维稳工作,制定维稳工作方针、政策和措施,研究解决维稳工作中的重大问题。(二)维稳工作办公室维稳工作办公室设在单位综合管理部门,负责日常维稳工作的组织、协调和落实。具体职责包括:收集、整理、分析维稳工作信息,及时向领导小组报告;组织开展维稳工作检查、督查;协调处理各类维稳突发事件等。(三)维稳工作责任人各部门负责人为本部门维稳工作的第一责任人,负责组织落实本部门的维稳工作任务,确保本部门不发生影响社会稳定的事件。同时,明确各岗位工作人员的维稳工作职责,将维稳工作责任落实到具体人员。三、维稳工作措施(一)情报信息收集与分析1.建立情报信息网络:在单位内部及周边社区、合作单位等建立情报信息员队伍,及时收集各类维稳工作信息,包括社情民意、矛盾纠纷、安全隐患等。2.信息分析研判:维稳工作办公室定期对收集到的情报信息进行分析研判,评估可能存在的不稳定因素及风险程度,为维稳工作决策提供依据。3.信息报告制度:情报信息员发现重要维稳信息后,应及时向维稳工作办公室报告。维稳工作办公室对重大信息应立即向维稳工作领导小组报告,并跟踪信息动态,及时续报相关情况。(二)矛盾纠纷排查化解1.定期排查:建立矛盾纠纷定期排查制度,各部门每周进行一次矛盾纠纷排查,维稳工作办公室每月进行一次全面排查。对排查出的矛盾纠纷,要逐一登记,建立台账。2.分类化解:根据矛盾纠纷的性质、特点和成因,采取不同的化解措施。对于一般性矛盾纠纷,由责任部门负责协调解决;对于复杂疑难矛盾纠纷,由维稳工作领导小组组织相关部门联合调处,确保矛盾纠纷得到妥善化解。3.跟踪回访:对已化解的矛盾纠纷要进行跟踪回访,了解当事人的思想动态和实际情况,防止矛盾纠纷反弹。(三)安全防范工作1.人员安全管理:加强对单位内部人员的安全教育,提高安全意识。严格人员出入登记制度,对来访人员进行身份核实和登记。加强对重点人员的管控,掌握其思想动态和行为轨迹。2.场所安全管理:完善单位内部安全防范设施,安装监控设备、报警装置等。加强对办公场所、生产经营场所等重点区域的安全巡查,确保场所安全。3.网络安全管理:加强网络安全防护,建立健全网络安全管理制度,防止网络信息泄露和网络攻击事件的发生。关注网络舆情动态,及时发现和处理可能引发社会不稳定的网络信息。(四)应急处置工作1.应急预案制定:制定完善各类维稳突发事件应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.应急演练:定期组织开展应急演练,提高单位工作人员的应急处置能力和协同配合能力。演练内容包括突发事件模拟、应急响应、现场处置、后期恢复等环节。3.应急处置流程:突发事件发生后,现场工作人员应立即报告本部门负责人和维稳工作办公室。维稳工作办公室接到报告后,应迅速启动应急预案,组织相关人员赶赴现场进行处置。在处置过程中,要及时向上级主管部门和当地政府报告事件进展情况,确保信息畅通。四、维稳工作责任追究(一)责任追究原则对因工作不力、失职渎职导致发生影响社会稳定事件的单位和个人,依法依规追究责任。责任追究坚持实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则。(二)责任追究情形1.对维稳工作重视不够,组织领导不力,导致工作措施落实不到位的;2.对情报信息收集不及时、不准确,分析研判失误,未能及时发现和处置不稳定因素的;3.对矛盾纠纷排查化解工作敷衍塞责,应发现而未发现,或发现后未及时化解,导致矛盾激化升级的;4.对安全防范工作不重视,安全制度不落实,发生安全事故或安全事件,影响社会稳定的;5.在应急处置工作中,未按规定及时报告、处置,或处置措施不当,造成不良后果的;6.其他因工作不力导致发生影响社会稳定事件的情形。(三)责任追究方式1.对单位的责任追究方式包括:责令作出书面检查、通报批评、取消当年评先评优资格等。2.对个人的责任追究方式包括:批评教育、诫勉谈话、责令辞职、免职、党纪政纪处分等。构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、维稳工作培训与宣传(一)维稳工作培训1.培训计划制定:根据维稳工作实际需要,制定年度维稳工作培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容:培训内容包括国家法律法规、维稳工作政策方针、情报信息收集与分析、矛盾纠纷排查化解、安全防范知识、应急处置技能等。3.培训方式:采取集中培训、专题讲座、案例分析、实地演练等多种方式进行培训,提高培训效果。(二)维稳工作宣传1.宣传工作方案制定:制定维稳工作宣传方案,明确宣传目标、宣传内容、宣传渠道和宣传方式等。2.宣传内容:宣传内容包括维稳工作的重要意义、工作措施、取得的成效以及典型案例等,引导广大干部群众积极
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