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PAGE教育局计财科工作制度一、总则(一)目的为加强教育局计财科工作的规范化、科学化管理,提高财务管理水平,保障教育事业健康发展,依据国家相关法律法规和教育行业财务标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于教育局计财科全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家财经法律法规和教育经费管理规定,确保财务工作合法合规。2.统筹兼顾原则:统筹安排教育经费,兼顾各级各类教育协调发展,保障重点项目和薄弱环节。3.勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费,提高资金使用效益。4.公开透明原则:财务信息公开透明,接受社会监督。二、工作职责(一)预算管理1.负责编制年度教育经费预算草案,汇总、审核所属学校(单位)预算。2.组织预算执行情况的分析和考核,提出调整预算建议。3.加强预算绩效管理,建立健全绩效目标设定、绩效监控、绩效评价及结果应用等管理制度。(二)财务管理1.贯彻执行国家财务制度,制定本局财务管理制度和实施细则。2.负责教育经费的核算和账务处理,编制财务报表。3.管理各类教育专项资金,确保专款专用,跟踪资金使用效益。4.做好财务档案管理工作,妥善保管会计凭证、账簿、报表等资料。(三)收费管理1.负责教育收费政策的宣传和解释,监督学校(单位)收费行为。2.审核学校(单位)收费项目和标准,办理收费许可证的申领、变更和注销手续。3.组织开展教育收费专项检查,查处违规收费行为。(四)资产管理1.负责教育局国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作。2.办理国有资产的配置、处置、产权登记等手续,确保国有资产安全完整。3.建立健全固定资产管理制度,定期进行资产清查盘点,做到账账相符、账实相符。(五)财务监督1.建立健全内部财务监督制度,对财务收支、资金使用、资产管理等进行监督检查。2.配合审计、财政等部门的监督检查工作,提供相关资料,接受监督审计。3.对所属学校(单位)财务工作进行指导和监督,规范财务行为。三、预算管理工作制度(一)预算编制1.每年[具体时间]前,计财科应根据教育事业发展规划和年度工作重点,制定预算编制工作方案,明确预算编制的原则、方法、程序和要求。2.各学校(单位)应按照预算编制工作方案,结合自身实际情况,编制本单位年度预算草案,并报送计财科。3.计财科对各学校(单位)报送的预算草案进行汇总、审核,提出调整意见,形成年度教育经费预算草案,报教育局党组审议通过后,按规定程序报财政部门审批。(二)预算执行1.年度预算经批准后,计财科应及时将预算指标分解下达到各学校(单位),明确各单位的预算执行责任。2.各学校(单位)应严格按照预算安排执行,不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的,应按规定程序报计财科审核,经教育局党组批准后,报财政部门备案。3.计财科应定期对预算执行情况进行检查和分析,及时掌握预算执行进度,发现问题及时采取措施加以解决。(三)预算调整1.预算执行过程中,因政策变化、事业发展需要等原因,确需调整预算的,应按照以下程序办理:学校(单位)提出书面申请,说明调整预算的原因、项目和金额。计财科对申请进行审核,并提出审核意见。经教育局党组研究同意后,报财政部门审批。2.预算调整应遵循“先有预算、后有支出”的原则,严格控制预算追加,确保预算的严肃性。(四)预算绩效1.计财科应建立健全预算绩效管理制度,对预算资金的使用效益进行全过程跟踪问效。2.各学校(单位)应按照预算绩效管理要求,编制项目绩效目标,报送计财科审核。3.计财科应组织开展预算绩效评价工作,对预算执行情况和绩效目标完成情况进行评价,并将评价结果作为预算安排和资金分配的重要依据。四、财务管理制度(一)会计核算1.计财科应按照国家统一的会计制度进行会计核算,确保会计信息真实、准确、完整。2.会计人员应严格遵守会计职业道德,认真履行会计职责,做好账务处理工作。3.定期编制财务报表,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等,及时反映财务状况和收支情况。(二)财务审批1.建立健全财务审批制度,明确审批权限和审批程序。2.各项经费支出应严格按照审批程序办理,经办人应提供合法有效的原始凭证,经审核、审批后,方可报销。3.重大支出项目应实行集体决策,并报上级主管部门备案后实施。(三)资金管理1.加强教育经费的收支管理,严格执行收支两条线制度,确保资金安全。2.合理安排资金,优化资金结构,提高资金使用效益。3.严格控制现金使用范围,加强银行账户管理,定期核对银行账目。(四)财务分析1.定期开展财务分析工作,对教育经费的收支情况、资金使用效益、财务状况等进行分析评价。2.撰写财务分析报告,为领导决策提供参考依据,及时发现问题并提出改进措施。五、收费管理制度(一)收费政策宣传1.计财科应及时收集、整理国家和地方有关教育收费政策文件,通过多种渠道向学校(单位)和社会进行宣传。2.组织学校(单位)财务人员和相关负责人参加收费政策培训,确保其准确掌握收费政策和标准。(二)收费项目和标准审核1.严格按照国家和地方规定的收费项目和标准审核学校(单位)收费申请,不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.对收费项目和标准进行公示,接受社会监督。(三)收费许可证管理1.负责办理教育收费许可证的申领、变更和注销手续,确保收费许可证合法有效。2.定期对收费许可证进行审验,对不符合规定的收费行为及时进行纠正。(四)收费监督检查1.组织开展教育收费专项检查,每年不少于[具体次数]次,对学校(单位)收费情况进行全面检查。2.对群众举报的违规收费行为及时进行调查处理,严肃查处违规收费行为。六、资产管理工作制度(一)资产清查1.每年定期组织开展国有资产清查工作,全面清查资产数量、价值、使用状况等情况。2.清查结束后,应编制资产清查报告,对清查中发现的问题及时进行处理。(二)资产登记1.建立健全资产登记制度,对国有资产的购置、调入、调出、处置等情况进行详细登记。2.定期更新资产台账,确保资产信息准确无误。(三)资产配置1.根据工作需要和资产状况,合理配置国有资产,提高资产使用效益。2.资产配置应遵循勤俭节约、从严控制的原则,严格按照规定的标准和程序办理。(四)资产处置1.国有资产处置应严格按照规定的程序办理,包括申报、审批、评估作价(或鉴定)、处置等环节。2.处置收入应及时足额上缴财政,实行收支两条线管理。(五)资产日常管理1.指定专人负责国有资产的日常管理工作,定期对资产进行检查、维护和保养。2.建立健全固定资产管理制度,明确资产使用部门和管理人员的职责,确保资产安全完整。七、财务监督工作制度(一)内部监督1.设置内部监督岗位,配备专职或兼职监督人员,负责对财务收支、资金使用、资产管理等进行日常监督检查。2.定期开展内部审计工作,对财务管理制度的执行情况、财务收支的真实性和合法性等进行审计监督。3.建立健全内部监督检查记录和档案管理制度,对监督检查中发现的问题及时进行整改,并跟踪整改落实情况。(二)外部监督配合1.积极配合审计、财政等部门的监督检查工作,如实提供财务资料,接受监督审计。2.对监督检查中提出的问题,应认真整改落实,并及时将整改情况报告上级主管部门。(三)财务工作指导与监督1.加强对所属学校(单位)财务工作的指导和监督,定期组织业务培训和交流活动,提
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