市信访工作制度汇编

PAGE市信访工作制度汇编一、总则（一）目的为了规范本市信访工作，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本市实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于本市行政区域内的各级行政机关、企事业单位、社会团体以及其他组织的信访工作。（三）基本原则1.属地管理、分级负责：按照信访事项的性质和管辖范围，由相应的地方政府或部门负责处理。2.谁主管、谁负责：信访事项涉及哪个部门，就由哪个部门负责处理。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合：在依法处理信访问题的同时，注重做好信访人的思想疏导工作，引导其通过合法合理的途径解决问题。二、信访渠道与受理（一）信访渠道1.书信：信访人可以通过书信形式向各级信访工作机构反映问题。2.电子邮件：设立专门的信访电子邮箱，方便信访人以电子方式提交信访材料。3.电话：公布信访工作机构的联系电话，接受信访人的咨询和投诉。4.走访：信访人可以到指定的信访接待场所进行走访。（二）受理条件1.属于本制度汇编适用范围内的信访事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.属于信访工作机构职责范围或有权处理的部门职责范围。（三）不予受理情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本行政机关职权或本制度汇编适用范围的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。三、信访登记与交办（一）信访登记信访工作机构收到信访事项后，应当及时进行登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等。（二）交办1.属于本行政机关职责范围内的信访事项，应当直接受理，并按照规定程序办理。2.属于其他部门职责范围内的信访事项，应当及时交办给相关部门，并要求其在规定期限内反馈办理情况。3.涉及多个部门的信访事项，应当明确牵头部门，组织相关部门联合办理。四、信访办理（一）办理程序1.受理：信访工作机构对交办来的信访事项进行再次审核，确认是否符合受理条件，不符合的告知信访人不予受理的理由。2.调查：承办部门对信访事项进行调查核实，收集相关证据材料。3.处理：根据调查结果，依法依规提出处理意见，并书面答复信访人。4.反馈：承办部门将信访事项的办理情况及时反馈给交办的信访工作机构。（二）办理期限一般信访事项应当自受理之日起[X]日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过[Y]日，并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的，从其规定。（三）复查与复核1.复查：信访人对处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起[Z]日内请求原办理行政机关复查，并提交相关材料。原办理行政机关应当自收到复查请求之日起[X]日内提出复查意见，并予以书面答复。2.复核：信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起[Z]日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。复核机关应当自收到复核请求之日起[X]日内提出复核意见。复核意见为最终意见。五、信访工作纪律与责任追究（一）信访工作纪律1.信访工作人员应当严格遵守国家法律法规和工作纪律，不得推诿、敷衍、拖延信访事项的办理。2.不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露给被检举、揭发的人员和单位。3.与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。（二）责任追究1.对在信访工作中违反工作纪律、造成不良影响的信访工作人员，视情节轻重给予批评教育直至纪律处分。2.对因工作不力导致信访问题激化，造成严重后果的，依法追究相关人员的责任。六、信访档案管理（一）档案收集信访工作机构和承办部门应当及时收集、整理信访工作中形成的各类文件、材料，包括信访登记、交办、办理、复查复核等过程中的相关资料。（二）档案整理与归档按照档案管理的规范要求，对收集到的档案材料进行分类、编号和装订，确保档案资料的完整性和系统性。（三）档案保管与查阅1.设立专门的信访档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.严格档案查阅制度，查阅档案应当履行审批手续，查阅人员不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。七、附则（一）解释权本制度汇编由[市信