乡河长巡查工作制度

PAGE乡河长巡查工作制度一、总则（一）目的为加强本乡水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，全面推行河长制，规范乡河长巡查工作，特制定本制度。通过乡河长定期巡查，及时发现问题、解决问题，确保河流生态环境持续改善，保障人民群众的生产生活用水安全，维护河流健康生命。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内所有河流、湖泊、水库及相关水域的巡查工作。（三）基本原则1.属地管理原则：乡河长对辖区内河流巡查工作负总责，各村（居）委会协助做好相关工作，按照职责分工，落实巡查任务，共同推进河长制工作。2.问题导向原则：以发现和解决河流管理保护中的突出问题为导向，重点巡查污水直排、垃圾倾倒、非法采砂、侵占河道等违法行为，及时采取有效措施加以整改。3.全面覆盖原则：对辖区内所有河流进行全方位、无死角巡查，确保每条河流都有专人负责，巡查工作不留盲区。4.及时高效原则：发现问题后要及时上报、及时处理，提高工作效率，避免问题积累和恶化。（四）巡查频次乡河长每周至少开展1次巡查，各村（居）委会河长助理每周至少开展2次巡查。在特殊时期（如汛期、重大活动期间等）应增加巡查频次。二、巡查人员职责（一）乡河长职责1.乡河长是辖区内河流管理保护的第一责任人，负责组织领导本辖区内河流巡查工作，协调解决巡查中发现的重大问题。2.定期召开河长制工作会议，研究部署巡查工作，督促各村（居）委会、相关部门履行职责，推动河长制工作落实。3.对巡查发现的问题进行分析研判，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，并跟踪整改落实情况。4.及时向上级河长报告巡查工作情况和河流管理保护中的重大问题，协调跨区域、跨部门的河流管理保护工作。（二）各村（居）委会河长助理职责1.在乡河长的领导下，具体负责辖区内河流巡查工作的组织实施，按照规定的巡查频次和内容，认真开展巡查，并做好巡查记录。2.及时发现河流管理保护中的问题，对能当场解决的问题，要立即采取措施进行处理；对不能当场解决的问题，要及时上报乡河长，并跟踪问题整改情况。3.协助乡河长做好与相关部门、村（居）委会的沟通协调工作，配合开展河流治理和保护等相关工作。4.向群众宣传河流保护知识，提高群众的环保意识，引导群众积极参与河流保护工作。（三）巡查人员纪律要求1.巡查人员应严格遵守工作纪律，按时到岗到位，不得擅自离岗、脱岗。2.巡查过程中要认真履行职责，如实记录巡查情况，不得弄虚作假。3.保守巡查工作秘密，不得泄露巡查中发现的敏感信息和问题。4.廉洁自律，不得接受巡查对象的贿赂或其他利益，确保巡查工作公正、公平。三、巡查内容（一）水资源保护1.检查河流的水量、水质状况，是否存在水资源浪费、污染等问题。重点查看河流是否有污水直排口，污水排放是否达标；河流周边是否存在养殖场、企业等污染源，其污染物排放是否符合环保要求。2.了解河流的取水情况，是否存在非法取水、超许可取水等行为。查看取水口是否规范设置，取水计量设施是否正常运行。3.关注河流生态补水情况，检查生态补水工程设施是否正常运行，补水水量是否满足生态需求。（二）水域岸线管理1.巡查河流岸线是否存在非法侵占、围垦、采砂等行为。查看河道是否有被占用、破坏的情况，是否存在非法采砂点，采砂设备是否拆除清理。2.检查河流岸线的生态修复情况，如河岸植被是否完好，是否存在水土流失现象。查看生态护坡、湿地等生态修复工程是否发挥作用。3.查看河流沿岸的涉水工程建设情况，是否符合相关规划和审批要求，是否存在影响行洪安全的问题。检查桥梁、码头、水闸等涉水工程是否存在安全隐患。（三）水污染防治1.排查河流周边的工业污染源，检查企业是否存在偷排、漏排污水等违法行为。查看企业的污水处理设施是否正常运行，污水排放是否达标。2.检查农村生活污水治理情况，是否存在生活污水直排河流的现象。查看农村污水处理设施是否正常运行，污水收集管网是否完善。3.关注河流周边的农业面源污染情况，是否存在农药、化肥过量使用，畜禽粪便随意排放等问题。查看河流周边的农田是否有退水排放口，排放是否达标。（四）水环境治理1.检查河流的环境卫生状况，是否存在垃圾漂浮、堆积等现象。查看河流两岸是否有垃圾收集点，垃圾是否及时清理转运。2.查看河流的清淤疏浚情况，河道是否畅通，是否存在淤积影响行洪和水环境的问题。检查清淤工程是否按计划实施，清淤效果是否达到要求。3.关注河流周边的生态环境状况，如是否存在生态破坏、生物多样性减少等问题。查看河流中的水生生物种类和数量是否正常，是否有外来物种入侵。（五）其他问题1.巡查河流周边是否存在乱搭乱建、乱堆乱放等影响河流环境和行洪安全的行为。查看河流两岸是否有违章建筑，是否存在杂物乱堆现象。2.了解群众对河流管理保护的意见和建议，及时收集群众反映的问题，并做好记录和反馈。四、巡查记录与报告（一）巡查记录1.巡查人员应使用统一的巡查记录表，详细记录每次巡查的时间、地点、巡查人员、巡查内容、发现的问题及处理情况等信息。2.巡查记录应字迹清晰、内容完整、准确无误，不得随意涂改。如发现记录有误，应在错误处划双线，并在旁边注明正确内容，同时由记录人签名确认。3.巡查记录应妥善保存，以备查阅。保存期限不少于[X]年。（二）巡查报告1.各村（居）委会河长助理应在每次巡查结束后[X]个工作日内，将巡查情况报告乡河长。报告内容应包括巡查基本情况、发现的问题、处理情况及下一步工作计划等。2.乡河长应定期对巡查工作情况进行总结分析，形成巡查工作报告，向上级河长报告。报告内容应包括本辖区内河流巡查工作总体情况、存在的主要问题、采取的措施及取得的成效、下一步工作打算等。3.对于巡查中发现的重大问题或突发事件，巡查人员应立即报告乡河长，并在[X]小时内形成专项报告，详细说明问题的性质、影响范围、已采取的措施及需要上级协调解决的事项等。五、问题处理与跟踪（一）问题交办1.乡河长对巡查发现的问题进行梳理分类，根据问题的性质和职责分工，向相关部门或村（居）委会下达问题交办单。2.问题交办单应明确问题内容、整改要求、整改责任单位、整改期限等。整改责任单位应在接到交办单后[X]个工作日内签收，并制定具体的整改方案。（二）整改落实1.整改责任单位应按照整改方案认真组织实施整改工作，明确整改措施、责任人及时间节点，确保整改工作按时完成。2.在整改过程中，整改责任单位应定期向乡河长报告整改情况，及时反馈整改过程中遇到的困难和问题。3.乡河长对整改责任单位的整改工作进行跟踪检查，督促整改责任单位加快整改进度，确保整改工作取得实效。（三）验收销号1.整改完成后，整改责任单位应向乡河长提交整改验收申请。乡河长组织相关部门和人员对整改情况进行验收。2.验收合格的，予以销号；验收不合格的，责令整改责任单位重新整改，直至验收合格为止。3..对整改不力、未按时完成整改任务的责任单位和责任人，按照有关规定进行问责。六、监督与考核（一）监督检查1.建立健全乡河长巡查工作监督检查机制，上级河长对下级河长的巡查工作进行定期或不定期检查。2..监督检查内容包括巡查工作开展情况、问题发现及处理情况、巡查记录与报告情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时督促整改，并将整改情况纳入考核内容。（二）考核评价1.制定乡河长巡查工作考核评价办法，明确考核指标、考核方式和考核结果运用等。2.考核指标主要包括巡查频次、问题发现数量、问题处理率、群众满意度等。3.考核方式采取日常检查与定期考核相结合的方式进行