基层协商议事工作制度

PAGE基层协商议事工作制度一、总则（一）目的为了规范基层协商议事工作，充分发扬民主，广泛凝聚共识，促进基层社会治理，推动决策科学化、民主化，根据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各基层组织开展的协商议事活动，包括但不限于社区居委会、村民委员会、基层企事业单位等。（三）基本原则1.依法依规原则：协商议事活动必须在法律法规和政策框架内进行，确保程序合法、结果有效。2.民主协商原则：充分尊重群众意愿，广泛听取各方意见，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。3.问题导向原则：聚焦基层治理中的热点难点问题，以解决实际问题为出发点和落脚点，提高协商议事成效。4.公开公正原则：协商议事过程和结果应及时公开，接受群众监督，确保公平公正。二、协商议事主体（一）协商议事会1.组成人员：由基层组织负责人、党员代表、群众代表、利益相关方代表等组成，人数根据实际情况确定，一般不少于[X]人。2.职责：负责组织开展协商议事活动，研究讨论协商议题，提出意见建议，监督协商结果的落实。（二）协商议事参与人员1.党员代表：由基层党组织推选产生，代表党员参与协商议事，发挥先锋模范作用。2.群众代表：通过民主选举、推荐等方式产生，代表广大群众表达诉求，参与决策。3.利益相关方代表：涉及协商议题的企业、社会组织、居民等代表，直接参与协商，维护自身合法权益。三、协商议事议题（一）议题来源1.基层党组织提议：围绕党的中心工作和基层治理重点任务，提出协商议题。2.群众反映：收集群众关心的热点难点问题，作为协商议题。3.上级交办：落实上级部门交办的涉及基层治理的相关议题。（二）议题筛选1.初步筛选：由基层组织对收集到的议题进行初步梳理，剔除不符合要求或不具备协商条件的议题。2.深入调研：对初步筛选出可行的议题，进行深入调研，了解问题的背景、现状和影响因素。3.确定议题：根据调研情况，综合考虑重要性、紧迫性、可行性等因素，确定协商议题，并报上级备案。四、协商议事程序（一）议题公示（[X]个工作日）1.将确定的协商议题在基层显著位置进行公示，公示期不少于[X]个工作日，广泛征求群众意见。2.公示内容包括议题名称、背景情况、协商时间、地点、参与方式等。（二）会前准备（[X]个工作日）1.成立协商议事工作小组，负责具体组织协商议事活动，明确小组成员职责。2.收集与议题相关的资料，包括政策法规、数据信息、案例分析等，为协商议事提供参考。3.提前通知协商议事参与人员，告知议题内容、协商时间、地点等信息。（三）协商议事会议（[X]小时）1.主持人介绍会议目的、议程和参会人员，宣布会议开始。2.议题提出方介绍议题背景、现状和存在的问题，提出初步解决方案或建议。3.参会人员围绕议题展开讨论，发表意见建议，充分交流沟通。4.对各方意见进行梳理、分析和归纳，寻求共识点和解决问题的最佳途径。5.主持人根据讨论情况，总结形成协商议事结果，包括协商意见、解决方案、责任分工等。（四）结果公示（[X]个工作日）1.将协商议事结果在基层显著位置进行公示，公示期不少于[X]个工作日，接受群众监督。2.公示内容包括协商议题、协商过程、协商结果、实施计划、监督方式等。（五）结果实施（根据实际情况确定时间）1.相关责任主体按照协商议事结果制定具体实施方案，明确工作步骤、时间节点和责任人。2.组织力量推进实施方案的落实，确保协商成果得到有效执行。（六）跟踪反馈（长期）1.建立跟踪反馈机制，对协商议事结果的实施情况进行跟踪检查，及时发现问题并解决。2.定期向协商议事会和群众反馈实施进展情况，接受监督和评价。3.根据跟踪反馈情况，适时对协商议事结果进行调整和完善。五、协商议事保障（一）组织保障1.加强基层党组织对协商议事工作的领导，明确党组织在协商议事中的主导地位，确保协商议事活动正确方向。2.建立健全基层协商议事工作协调机制，加强各部门之间的沟通协作，形成工作合力。（二）人员保障1.加强对协商议事参与人员的培训，提高其协商议事能力和水平。2.鼓励和支持更多群众参与协商议事活动，不断扩大参与面。（三）经费保障1.设立基层协商议事工作专项经费，纳入财政预算，保障协商议事活动的正常开展。2.经费使用要严格按照财务管理制度执行，确保专款专用。六、监督与考核（一）监督机制1.建立健全协商议事工作监督机制，加强对协商议事过程和结果的监督检查。2.设立监督举报电话和邮箱，接受群众对协商议事工作的监督举报。（二）考核评价1.制定协商议事工作考核评价办法，对基层组织开展协商