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文档简介
PAGE合作社工作制度规定一、总则(一)目的本合作社工作制度规定旨在规范合作社的组织架构、运营管理、成员权益保障等方面的工作,确保合作社依法合规运作,提高运营效率,促进合作社的可持续发展,实现成员共同利益最大化。(二)适用范围本制度适用于本合作社全体成员、管理人员及工作人员,涵盖合作社的各项业务活动和工作环节。(三)制定依据本制度依据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规、行业标准制定,同时结合本合作社的实际情况,确保制度的合法性、合理性和可操作性。二、组织架构(一)社员大会1.性质与地位社员大会是合作社的最高权力机构,由全体社员组成。社员大会行使对合作社重大事项的决策权,决定合作社的经营方针、发展规划、年度计划、财务预决算、利润分配、亏损弥补、章程修改、社员资格的取得与丧失、合作社的合并、分立、解散等重大事项。2.召开与表决社员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的,应当在二十日内召开临时社员大会:(1)百分之三十以上的社员提议;(2)执行监事或者监事会提议;(3)章程规定的其他情形。社员大会应当有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。社员大会选举或者作出决议,应当由本社成员表决权总数过半数通过;作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。3.职责与权限审议、批准理事会、监事会的年度工作报告。审议、批准合作社的年度财务预算方案、决算方案、盈余分配方案和亏损弥补方案。决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。修改章程。决定聘任或者解聘合作社经理、财务会计人员及其报酬。决定其他重大事项。(二)理事会1.组成与任期理事会是社员大会的执行机构,对社员大会负责。理事会由[X]名成员组成,设理事长一名,副理事长[X]名。理事会成员由社员大会从本社成员中选举产生,任期[X]年,可连选连任。2.职责与权限组织实施社员大会的决议,负责合作社的日常经营管理工作。制定合作社的年度生产经营计划和内部管理规章制度。管理合作社的资产,负责对外签订合同、协议等。决定聘任或者解聘除应由社员大会决定聘任或者解聘以外的管理人员和工作人员。代表合作社参加诉讼、仲裁或者其他法律程序。向社员大会报告工作,执行社员大会的决议。履行社员大会授予的其他职责。(三)监事会1.组成与任期监事会是合作社监督机构,对社员大会负责。监事会由[X]名成员组成,设监事长一名。监事会成员由社员大会从本社成员中选举产生,任期[X]年,可连选连任。2.职责与权限监督理事会对社员大会决议和本社章程的执行情况。监督检查合作社的生产经营活动和财务状况。对理事会的工作提出质询和建议。提议召开临时社员大会。代表合作社成员行使监督权,维护成员的合法权益。履行社员大会授予的其他职责。(四)经理1.聘任与职责经理由理事会聘任或者解聘,对理事会负责。经理负责组织实施合作社的生产经营计划,主持合作社的日常生产经营管理工作,制定并组织实施年度生产经营计划、财务预算和利润分配方案,组织实施年度财务预算和决算方案,组织实施内部管理规章制度,提请聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的管理人员和工作人员,代表合作社对外签订合同、协议等,履行理事会授予的其他职责。三、成员管理(一)成员资格1.入社条件具有民事行为能力的公民,以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的入社手续的,可以成为农民专业合作社的成员。2.入社程序提交书面申请,申请书应当载明成员的姓名(名称)、住所、成员资格证明文件等。经理事会审核同意。缴纳入社股金,股金标准由合作社章程规定。填写成员登记表,明确成员的基本信息、出资额、成员权利与义务等。由理事会向新成员颁发成员证书。(二)成员权利1.表决权成员享有选举权、被选举权和表决权。成员按照章程规定的方式和比例行使表决权。2.知情权成员有权了解合作社的生产经营状况、财务状况、重大决策等信息,合作社应当定期向成员公布相关情况。3.盈余分配权成员按照章程规定的比例参与合作社的盈余分配。4.优先认购权在合作社需要增加资本时,成员享有优先认购权。5.退社权成员有退社的自由,但应当在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请。退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。退社成员应当按照章程规定分摊本社的亏损及债务。(三)成员义务1.遵守章程成员应当遵守合作社章程,执行社员大会、理事会的决议。2.缴纳股金成员应当按照章程规定按时足额缴纳入社股金。3.积极参与成员应当积极参加合作社的各项活动,关心合作社的发展,为合作社提供生产经营信息、技术支持及其他服务。4.维护利益成员应当维护合作社的利益,保守合作社的商业秘密。四、生产经营管理(一)生产计划1.制定原则生产计划应当根据市场需求、成员意愿、资源状况等因素制定,遵循科学合理、可持续发展的原则。2.制定程序理事会组织相关人员进行市场调研,收集市场信息、行业动态等资料。召开生产计划研讨会,成员代表、技术人员、管理人员等共同参与,分析市场形势,结合本社实际情况,提出生产计划草案。将生产计划草案提交社员大会审议通过。3.计划内容生产计划应当明确生产项目、生产规模、生产进度安排、质量标准、技术措施、物资供应、人员安排等内容。(二)生产技术指导1.技术团队建设合作社建立技术指导团队,包括内部技术人员和外聘专家。技术人员应当具备相应的专业知识和实践经验,外聘专家应当在相关领域具有较高的知名度和权威性。2.技术培训与推广定期组织成员参加技术培训,培训内容包括种植、养殖技术、病虫害防治、农产品加工等方面。及时向成员推广新技术、新品种、新设备,提高生产效率和产品质量。为成员提供技术咨询服务,解答成员在生产过程中遇到的技术问题。(三)物资采购与管理1.采购原则物资采购应当遵循质量优先、价格合理原则,选择优质供应商,确保采购物资符合生产需要和质量标准。2.采购程序相关部门或人员根据生产计划提出物资采购申请,明确采购物资的名称、规格、数量、质量要求等。采购部门对采购申请进行审核,选择供应商,进行询价、比价、议价等工作。签订采购合同,明确双方的权利义务、物资规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式等条款。物资到货后,进行验收,验收合格后方可入库或投入使用。3.物资管理建立物资出入库管理制度,详细记录物资的出入库时间、数量、用途等信息。定期对物资进行盘点,确保物资账实相符。加强物资储存管理,做好防潮、防虫、防火、防盗等工作,确保物资安全。(四)产品销售1.销售渠道拓展积极开拓市场,建立稳定的销售渠道,包括与农产品加工企业、批发商、零售商、超市、电商平台等建立合作关系。参加农产品展销会、推介会等活动,展示合作社的产品,提高产品知名度和市场占有率。2.销售策略制定根据市场需求和产品特点,制定灵活多样的销售策略,如定价策略、促销策略、品牌建设策略等。加强市场调研,及时了解市场动态和竞争对手情况,调整销售策略。3.销售合同管理签订销售合同,明确产品名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式等条款。加强销售合同执行情况的跟踪和管理,确保合同顺利履行。五、财务管理(一)财务管理制度1.基本原则合作社财务管理应当遵循合法、公正、规范、透明的原则,确保财务信息真实、准确、完整。2.会计核算合作社应当按照国家统一的会计制度进行会计核算,设置会计账簿,配备必要的会计人员。会计人员应当具备相应的专业知识和技能,遵守会计职业道德,依法进行会计核算和监督。3.财务审批建立健全财务审批制度,明确审批权限和审批程序。各项费用支出应当经过相关负责人审批,重大支出应当经过社员大会或理事会审议通过。(二)资金筹集与管理1.资金筹集渠道成员入社股金。国家财政扶持资金。银行贷款。其他合法的资金来源。2.资金管理设立专门的资金账户,对资金进行专户管理。严格控制资金使用,确保资金安全、合理、有效使用。定期对资金使用情况进行检查和审计,发现问题及时整改。(三)盈余分配与亏损弥补1.盈余分配原则盈余分配应当遵循公平、公正、公开的原则,按照章程规定的比例进行分配。2.盈余分配顺序弥补以前年度亏损。提取公积金。提取公益金。向成员分配盈余。3.亏损弥补合作社发生亏损时,应当按照章程规定的方式进行弥补。可以用以后年度的盈余弥补,也可以用公积金弥补。(四)财务监督1.内部监督监事会负责对合作社的财务状况进行监督检查,定期审查财务报表,发现问题及时提出整改意见。2.外部审计合作社应当定期委托具有资质的会计师事务所进行外部审计,接受审计部门的监督检查。六、信息管理(一)信息收集与整理1.信息来源成员提供的生产经营信息、市场信息等。市场调研机构、行业协会等提供的信息。政府部门发布的政策法规、统计数据等信息。互联网、媒体等渠道获取的信息。2.信息整理对收集到的信息进行分类、汇总、分析,提取有价值的信息,为合作社的决策提供依据。(二)信息发布与共享1.信息发布渠道合作社网站。微信公众号、微博等社交媒体平台。内部刊物、宣传栏等。2.信息共享建立信息共享机制,确保成员、管理人员及工作人员能够及时获取相关信息,促进合作社内部的沟通与协作。七、风险管理(一)风险识别与评估1.风险类型市场风险,如市场价格波动、市场需求变化等。自然风险,如自然灾害(旱灾、水灾、风灾、雹灾等)、病虫害等。技术风险,如新技术应用失败、技术创新不足等。管理风险,如决策失误、内部管理不善等。法律风险,如法律法规变化、合同纠纷等。2.风险评估定期对合作社面临的风险进行评估,分析风险发生的可能性和影响程度,确定风险等级。(二)风险应对措施1.市场风险应对加强市场调研和预测,及时调整生产经营计划和产品结构,适应市场变化。建立价格风险预警机制,通过套期保值、订单农业等方式规避价格风险。拓展销售渠道,降低对单一市场的依赖。2.自然风险应对加强农业基础设施建设,提高抵御自然灾害的能力。购买农业保险,降低自然灾害造成的损失。制定应急预案,及时应对自然灾害等突发事件。3.技术风险应对加大技术研发投入,引进和推广先进技术,提高技术水平。加强与科研机构、高校的合作,建立产学研合作机制。对新技术进行试验示范,确保技术的可行性和安全性。4.管理
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