非税收入精准管理制度(3篇)

第1篇一、前言非税收入作为我国财政收入的重要组成部分，对于保障国家财政稳定、促进社会经济发展具有重要意义。为加强非税收入管理，提高非税收入征管水平，确保非税收入及时、足额入库，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。二、制度目标1.实现非税收入征管规范化、精细化，提高征管效率。2.保障非税收入及时、足额入库，确保国家财政稳定。3.优化非税收入结构，提高资金使用效益。4.加强非税收入监督检查，防止收入流失。三、制度内容（一）非税收入征管范围1.行政事业性收费：包括政府性基金、行政事业性收费、政府购买服务等。2.国有资本经营收益：包括国有企业、国有独资公司、国有控股公司等企业的利润、股息、红利等。3.其他非税收入：包括罚没收入、国有资源有偿使用收入、政府投资收益等。（二）非税收入征管职责1.财政部门：负责非税收入的征收、管理和监督，制定非税收入征管制度，组织实施非税收入征管工作。2.收费单位：负责非税收入的征收，按照规定标准和程序收取非税收入，确保非税收入及时、足额入库。3.有关部门：按照职责分工，配合财政部门做好非税收入征管工作。（三）非税收入征管程序1.收费单位在开展收费活动前，应当向财政部门申请设立收费项目，明确收费标准、征收范围、征收方式等。2.收费单位在收取非税收入时，应当向缴费人开具财政部门统一印制的非税收入票据。3.收费单位应当按照规定期限将非税收入上缴财政部门。4.财政部门对非税收入进行核算、管理和监督，确保非税收入及时、足额入库。（四）非税收入管理措施1.建立健全非税收入管理制度，明确征管职责、征管程序、票据管理、监督检查等内容。2.加强非税收入征收管理，规范收费行为，确保非税收入及时、足额入库。3.优化非税收入结构，提高资金使用效益，支持社会事业发展。4.加强非税收入监督检查，对违反规定的行为依法予以查处。（五）非税收入监督检查1.财政部门定期对非税收入征管情况进行检查，确保非税收入征管规范、高效。2.收费单位应当配合财政部门的监督检查，如实提供相关资料。3.对违反非税收入征管规定的行为，依法予以查处。四、制度实施与监督（一）制度实施1.各级财政部门应当认真组织实施本制度，确保非税收入征管工作顺利进行。2.收费单位应当严格执行本制度，加强内部管理，确保非税收入及时、足额入库。3.有关部门应当积极配合财政部门做好非税收入征管工作。（二）制度监督1.财政部门对非税收入征管工作进行监督检查，对违反规定的行为依法予以查处。2.社会公众、新闻媒体等对非税收入征管工作进行监督，对发现的问题及时向财政部门反映。五、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由财政部负责解释。3.各级财政部门可根据本制度制定具体实施办法。本制度旨在规范非税收入征管工作，提高征管水平，确保非税收入及时、足额入库，为我国经济社会发展提供有力保障。各级财政部门和收费单位应认真贯彻执行，共同推进非税收入征管工作迈上新台阶。第2篇一、引言非税收入是指政府通过除税收以外的其他方式取得的收入，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。非税收入在政府财政中占有重要地位，对于保障政府职能履行、改善民生、促进经济社会发展具有重要意义。为了加强非税收入管理，提高资金使用效益，确保非税收入依法、规范、高效地征收和使用，特制定本制度。二、制度目标1.规范非税收入征收行为，确保非税收入依法、合规征收。2.加强非税收入预算管理，提高资金使用效益。3.严格非税收入收支管理，确保资金安全。4.完善非税收入监督机制，提高政府公信力。三、制度内容（一）非税收入征收管理1.征收依据：非税收入征收必须依据国家法律法规、政策规定和地方性法规，确保征收合法、合规。2.征收程序：非税收入征收应遵循公开、公平、公正的原则，严格按照征收程序进行。3.征收标准：非税收入征收标准应科学合理，充分考虑社会承受能力和政府职能需要。4.征收方式：非税收入征收可采用现金、转账、网上支付等多种方式，方便纳税人缴费。5.征收期限：非税收入征收期限应明确，确保及时足额征收。6.征收减免：对符合减免条件的纳税人，应按规定减免非税收入。（二）非税收入预算管理1.预算编制：非税收入预算应按照“科学合理、统筹兼顾、突出重点、注重绩效”的原则编制。2.预算执行：严格执行非税收入预算，确保预算资金合理使用。3.预算调整：非税收入预算执行过程中，如遇特殊情况需调整预算，应按规定程序报批。4.预算绩效评价：定期对非税收入预算执行情况进行绩效评价，提高资金使用效益。（三）非税收入收支管理1.收入管理：加强非税收入征收管理，确保收入及时、足额入库。2.支出管理：严格按照预算和相关规定使用非税收入资金，确保资金安全。3.资金结算：非税收入资金结算应通过国库集中支付，确保资金安全。4.资金审计：定期对非税收入收支情况进行审计，确保资金使用合规。（四）非税收入监督机制1.内部监督：建立健全非税收入内部监督机制，加强对征收、预算、收支等环节的监督检查。2.外部监督：接受人大、政协、审计、监察等部门的监督，确保非税收入依法征收和使用。3.社会监督：通过新闻媒体、网络等渠道，广泛接受社会监督，提高政府公信力。四、组织实施1.各级政府及相关部门要高度重视非税收入管理工作，加强组织领导，明确责任分工。2.各级财政部门要加强对非税收入管理的指导和监督，确保制度落实到位。3.各部门要密切配合，形成工作合力，共同推进非税收入管理工作。4.定期开展非税收入管理工作检查，对存在的问题及时整改，确保制度有效执行。五、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由财政部负责解释。3.各级政府及相关部门可根据本制度制定具体实施办法。本制度旨在规范非税收入管理，提高资金使用效益，确保非税收入依法、规范、高效地征收和使用。各级政府及相关部门要高度重视，认真贯彻落实，为经济社会发展提供有力保障。第3篇一、前言非税收入作为我国财政收入的重要组成部分，对于国家经济社会发展具有重要意义。近年来，随着我国经济社会的发展，非税收入规模不断扩大，结构不断优化，但在非税收入管理中仍存在一些问题，如征管不规范、收入不透明、资金使用效率不高、违规违纪现象时有发生等。为加强非税收入管理，提高财政资金使用效益，保障国家财政收支平衡，根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规，制定本制度。二、制度目标1.规范非税收入征管，确保非税收入应收尽收，提高财政收入质量。2.加强非税收入资金管理，确保资金使用安全、合规、高效。3.优化非税收入结构，提高非税收入在财政收入中的比重。4.提高非税收入透明度，接受社会监督，增强财政公信力。三、适用范围本制度适用于各级政府及其所属部门和单位依法收取的非税收入，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入、捐赠收入、政府住房基金收入等。四、管理原则1.法规依据原则：严格按照法律法规和政策规定征收非税收入，确保征收依据合法、合规。2.依法征管原则：依法对非税收入进行征收、核算、分配、使用和监督，确保征管工作规范有序。3.安全高效原则：确保非税收入资金安全，提高资金使用效率。4.透明公开原则：非税收入征收、使用和监督情况向社会公开，接受社会监督。5.分类管理原则：根据非税收入的不同特点，采取分类管理方式，提高管理效果。五、管理制度（一）非税收入征收管理1.征收依据：严格按照法律法规和政策规定，明确非税收入的征收范围、标准、程序和期限。2.征收主体：明确非税收入的征收主体，确保征收责任明确。3.征收方式：根据非税收入的特点，采用直接征收、委托征收、代征代缴等方式。4.征收程序：建立健全非税收入征收程序，确保征收工作规范有序。5.征收监督：加强对非税收入征收的监督检查，及时发现和纠正违规行为。（二）非税收入核算管理1.核算制度：建立健全非税收入核算制度，确保核算准确、完整。2.核算方法：采用会计核算方法，对非税收入进行分类核算。3.核算监督：加强对非税收入核算的监督检查，确保核算真实、准确。（三）非税收入分配管理1.分配原则：根据非税收入的不同性质和用途，按照财政管理体制和资金使用需求，合理分配非税收入。2.分配程序：建立健全非税收入分配程序，确保分配公平、合理。3.分配监督：加强对非税收入分配的监督检查，防止违规分配。（四）非税收入使用管理1.使用范围：严格按照法律法规和政策规定，明确非税收入的使用范围。2.使用程序：建立健全非税收入使用程序，确保使用合规、高效。3.使用监督：加强对非税收入使用的监督检查，防止违规使用。（五）非税收入监督评价1.监督机制：建立健全非税收入监督机制，确保监督工作有效开展。2.评价体系：建立非税收入评价体系，对非税收入管理工作进行全面评价。3.评价结果运用：根据评价结果，对非税收入管理工作进行改进和优化。六、责任追究对违