公文管理制度及办法-税务(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强税务系统公文管理，提高公文处理效率，确保公文质量，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》及国家有关公文处理规定，结合税务系统实际，制定本制度及办法。第二条本制度及办法适用于各级税务机关、税务分局、税务所及税务系统内部各部门的公文处理工作。第三条公文处理工作应当遵循以下原则：（一）依法行政，依法治税；（二）实事求是，注重实效；（三）及时准确，确保质量；（四）保密安全，确保信息安全；（五）分级负责，分工协作。第二章公文种类与格式第四条公文种类分为：（一）命令（令）：用于发布规章、宣布重大事项或者任免人员；（二）决定：用于对重要事项作出决策和部署；（三）公告：用于公布重要事项或者法定事项；（四）通告：用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项；（五）意见：用于对重要问题提出见解和处理办法；（六）通知：用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文；（七）报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问；（八）请示：用于向上级机关请求指示、批准；（九）批复：用于答复下级机关请示事项；（十）函：用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项；（十一）纪要：用于记载会议主要情况和议定事项。第五条公文格式应当符合以下要求：（一）公文首页红色分隔线以上部分为版头，包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等；（二）公文首页红色分隔线以下、公文末页首条分隔线（不含）以上部分为正文；（三）公文末页首条分隔线以下、末条分隔线（不含）以上部分为版记，包括抄送机关、印发机关和印发日期、页码等；（四）公文格式按照国家规定执行。第三章公文拟制第六条公文拟制应当符合以下要求：（一）符合国家法律法规和党的路线方针政策；（二）内容真实、准确、完整；（三）结构严谨，表述准确，文风朴实；（四）符合公文处理工作要求。第七条公文拟制程序：（一）起草：由机关负责人或者指定的部门、人员负责起草；（二）审核：起草单位对公文内容进行审核，确保公文质量；（三）签发：机关负责人或者指定的部门、人员对审核后的公文进行签发；（四）核发：公文签发后，由公文管理部门进行核发。第四章公文办理第八条公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。第九条收文办理程序：（一）签收：对收到的公文进行签收，并登记；（二）登记：对公文进行登记，包括收文日期、公文种类、发文字号、标题、密级、紧急程度、签收人等；（三）拟办：对公文进行拟办，提出拟办意见；（四）批办：机关负责人或者指定的部门、人员对拟办意见进行批办；（五）承办：承办部门或者人员对公文进行承办；（六）传阅：根据公文内容，确定传阅范围和顺序；（七）催办：对需要催办的公文进行催办；（八）答复：对公文办理结果进行答复。第十条发文办理程序：（一）拟稿：由起草单位或者人员拟稿；（二）审核：起草单位对公文内容进行审核；（三）签发：机关负责人或者指定的部门、人员对审核后的公文进行签发；（四）核发：公文签发后，由公文管理部门进行核发；（五）登记：对公文进行登记；（六）编号：对公文进行编号；（七）分发：将公文分发至相关部门或者人员。第十一条整理归档程序：（一）整理：对办理完毕的公文进行整理；（二）归档：将整理好的公文按照规定进行归档；（三）销毁：对不具备归档价值的公文进行销毁。第五章公文管理第十二条公文管理应当遵循以下要求：（一）公文管理人员应当具备相应的专业知识和保密意识；（二）公文管理人员应当严格执行公文处理工作规定，确保公文质量；（三）公文管理人员应当加强公文保密工作，确保信息安全；（四）公文管理人员应当定期对公文进行清理，及时销毁不具备归档价值的公文。第十三条公文管理人员应当履行以下职责：（一）负责公文的收发、登记、分发、传阅、催办、答复等工作；（二）负责公文的审核、签发、核发等工作；（三）负责公文的整理、归档、销毁等工作；（四）负责公文的保密工作。第六章附则第十四条本制度及办法由国家税务总局负责解释。第十五条本制度及办法自发布之日起施行。（注：本制度及办法仅供参考，具体内容请根据实际情况进行调整。）第2篇第一章总则第一条为加强税务系统公文管理，提高公文处理效率，确保公文质量，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》等法律法规，结合税务系统实际情况，制定本制度及办法。第二条本制度及办法适用于各级税务机关及其所属单位的公文处理工作。第三条公文处理工作应当遵循以下原则：（一）依法行政原则，确保公文内容合法、合规；（二）实事求是原则，公文内容真实、准确；（三）精简高效原则，公文数量合理、处理迅速；（四）保密安全原则，确保公文安全、保密；（五）分级负责原则，明确公文处理职责，确保公文处理工作有序进行。第二章公文种类与格式第四条公文种类分为以下几类：（一）命令（令）：用于发布税务系统重大政策、决定和事项；（二）决定：用于对税务系统重大事项作出决策；（三）公告：用于公布税务系统重要事项；（四）通告：用于公布税务系统有关事项；（五）意见：用于对税务系统工作提出意见和建议；（六）通知：用于传达税务系统重要事项、部署工作；（七）通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要情况；（八）报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况；（九）请示：用于向上级机关请求指示、批准；（十）批复：用于答复下级机关请示事项；（十一）函：用于与同级或其他机关相互商洽工作、询问和答复问题；（十二）纪要：用于记载会议主要情况和议定事项。第五条公文格式应当符合以下要求：（一）公文首页应当标注发文机关名称、公文标题、发文字号、签发人等要素；（二）公文标题应当准确、简洁、完整地反映公文内容；（三）公文正文应当结构合理、层次分明、语言规范；（四）公文附件应当与正文紧密相关，并注明附件顺序和名称；（五）公文页码应当连续编排。第三章公文处理程序第六条公文处理程序分为以下步骤：（一）拟稿：由公文起草人根据工作需要，按照公文种类和格式要求起草公文；（二）审核：由公文起草人所在单位负责人或指定人员对公文内容进行审核；（三）签发：由公文签发人根据公文内容、性质和紧急程度签发公文；（四）核发：由公文核发人根据签发人意见，对公文进行格式校对、编号、登记等；（五）分发：由公文分发人按照公文签发人要求，将公文分发给有关单位和个人；（六）办理：由公文接收人按照公文内容，及时办理相关事项；（七）归档：由公文归档人按照档案管理要求，将公文归档保存。第七条公文办理时限：（一）一般公文办理时限为5个工作日；（二）紧急公文办理时限为2个工作日；（三）特殊情况可适当延长办理时限。第四章公文保密与安全第八条公文保密等级分为以下三级：（一）绝密：涉及国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损害的公文；（二）机密：涉及国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重损害的公文；（三）秘密：涉及国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害的公文。第九条公文保密措施：（一）公文制作、传递、使用过程中，应当采取保密措施，确保公文安全；（二）涉密公文应当由专人负责管理，不得擅自复制、摘抄、传播；（三）公文销毁应当严格按照规定程序进行，确保公文信息安全。第五章附则第十条本制度及办法由国家税务总局负责解释。第十一条各级税务机关及其所属单位应当根据本制度及办法，结合实际情况，制定具体实施办法。第十二条本制度及办法自发布之日起施行。（注：本制度及办法为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整。）第3篇第一章总则第一条为加强税务系统公文管理，提高公文处理效率，确保公文质量，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》和《税务公文处理办法》等法律法规，结合税务工作实际，制定本制度及办法。第二条本制度及办法适用于各级税务机关及其所属单位的所有公文处理工作。第三条公文处理工作应当遵循以下原则：（一）依法行政原则；（二）实事求是原则；（三）精简高效原则；（四）保密安全原则；（五）服务大局原则。第二章公文种类与格式第四条公文种类分为：（一）命令（令）：用于发布规章、宣布重大事项或者要求下级机关执行重要事项；（二）决定：用于对重要事项或者重大行动作出安排；（三）公告：用于公布重要事项或者法定事项；（四）通告：用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项；（五）意见：用于对重要问题提出见解和处理办法；（六）通知：用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文；（七）通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况；（八）报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问；（九）请示：用于向上级机关请求指示、批准；（十）批复：用于答复下级机关请示事项；（十一）函：用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项；（十二）纪要：用于记载会议主要情况和议定事项。第五条公文格式应当符合以下要求：（一）公文一般由版头、主体、版记三部分组成；（二）版头包括发文机关标志、发文字号、签发人等；（三）主体包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章等；（四）版记包括印发机关和印发日期。第三章公文拟制第六条公文拟制应当符合以下要求：（一）符合国家法律法规和党的路线方针政策；（二）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼；（三）文种正确，格式规范；（四）公文涉及其他部门业务或者需要与其他部门协商的，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可报批。第七条公文拟制程序：（一）起草：由公文拟制部门或者人员负责起草；（二）审核：起草部门或者人员将公文送主办部门或者领导审核；（三）签发：公文经审核后，由机关负责人或者其授权的部门负责人签发；（四）核发：公文签发后，由公文处理部门核发。第四章公文办理第八条公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。第九条收文办理程序：（一）签收：对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间；（二）登记：对收到的公文应当逐件登记，包括公文标题、文号、来文单位、签收时间等；（三）分办：根据公文内容、紧急程度和办理要求，将公文分送有关部门或者人员办理；（四）办理：有关部门或者人员按照公文要求办理；（五）传阅：需要传阅的公文，应当根据公文内容、紧急程度和办理要求确定范围和人员，按照一定顺序传阅；（六）催办：对需要办理的公文，应当及时办理，并及时反馈办理结果；（七）答复：对需要答复的公文，应当及时答复。第十条发文办理程序：（一）拟稿：由公文拟制部门或者人员负责拟稿；（二）审核：拟稿部门或者人员将公文送主办部门或者领导审核；（三）签发：公文经审核后，由机关负责人或者其授权的部门负责人签发；（四）核发：公文签发后，由公文处理部门核发；（五）登记：对发出的公文应当逐件登记，包括公文标题、文号、发送单位、发送时间等；（六）分发：按照公文要求，将公文分发到有关部门或者人员。第十一条整理归档：（一）归档范围：按照国家档案管理的有关规定，将公文按照一定的顺序和格式整理归档；（二）归档时间：公文办理完毕后，应当在规定的时间内整理归档；（三）归档要求：归档的公文应当完整、准确、规范，便于查阅。第五章公文管理第十二条公文管理应当遵循以下要求：（一）公文应当分类存放，妥善保管，确保安全；（二）公文档案应当按照国家档案管理的有关规定进行管理；（三）公文档案的查阅、复制、借用等，应当按照国家档案管理的有关规定执行；（四）公文档案的销毁，应当按照国家档案管理的有关规定执行。第六章附则第十三条本制度及办法由国家税务总局负责解释。第十四条本制度及办法自发布之日起施行。第七章保密与安全第十五条公文处理过程中，应当严格遵守国家保密法律法规，确保国家秘密安全。第十六条公文处理部门应当建立健全保密制度，加强对公文处理人员的保密教育，提高保密意识。第十七条公文处理过程中，涉及国家秘密的，应当按照国家秘密的密级和保密期限进行管理。第十八条公文处理部门