居委三重一大工作制度

PAGE居委三重一大工作制度一、总则（一）制定目的为进一步加强居委会民主决策、民主管理和民主监督，规范居委会重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）行为，提高决策的科学性、民主性和透明度，防范决策风险，确保居委会各项工作健康、有序发展，根据国家法律法规和相关政策要求，结合本居委会实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于居委会全体成员以及涉及“三重一大”事项决策、执行、监督等相关工作的所有人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党内法规以及上级有关规定，确保“三重一大”事项决策、执行、监督全过程合法合规。2.民主决策原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保障居民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高决策的民主性。3.科学决策原则：运用科学方法和先进技术手段，对“三重一大”事项进行充分论证和评估，确保决策的科学性和合理性。4.集体决策原则：实行集体领导与个人分工负责相结合，凡属“三重一大”事项，必须经集体讨论作出决定，防止个人或少数人专断。5.公开透明原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等不宜公开的事项外，“三重一大”事项决策过程和结果应及时向居民群众公开，接受监督。二、决策事项范围（一）重大事项决策1.居委会年度工作计划、工作总结及重要工作部署。2.社区建设发展规划、重大项目立项及调整。3.涉及居民切身利益的重大政策制定、调整，如社区环境整治方案、公共服务设施建设规划等。4.居委会重要规章制度的制定、修订和废止。5.向上级党组织或政府部门提交的重要请示、报告。6.其他需要集体研究决定的重大事项。（二）重要干部任免1.居委会下属工作机构负责人的任免。2.社区专职工作者的招聘、选拔、晋升、调动、奖惩等。3.其他重要岗位人员的调整。（三）重大项目安排1.社区基础设施建设项目，如道路修缮、绿化工程、排水系统改造等。2.公共服务设施建设项目，如图书馆、文化活动中心、体育健身设施等的新建、改建、扩建。3.社区环境整治项目，如垃圾分类处理设施建设、老旧小区外立面改造等。4.其他重大建设项目或投资项目。（四）大额度资金使用1.居委会年度预算的编制、调整和执行。2.单项金额超过[X]元的资金支出，包括但不限于办公用品采购、服务外包、项目经费等。3.重大捐赠、赞助事项。4.其他大额度资金的使用。三、决策程序（一）决策前准备1.提出议题：由居委会主任、副主任或相关工作机构负责人根据工作需要，提出“三重一大”事项议题，并填写《“三重一大”事项议题申请表》，详细说明议题的背景、内容、必要性、可行性等情况。2.调查研究：对拟决策的“三重一大”事项进行深入调查研究，广泛听取居民群众、相关部门和专家学者的意见建议，必要时可进行可行性论证、风险评估等。3.形成方案：根据调查研究结果，提出决策方案，明确决策事项的具体内容、实施步骤、预期效果、资金预算等，并对可能出现的问题和风险提出应对措施。（二）集体决策1.确定议题：经居委会主任审核同意后，将拟决策的“三重一大”事项议题提交居委会会议讨论。议题应提前通知参会人员，确保参会人员有足够时间了解相关情况，准备意见。2.会议讨论：召开居委会会议，由议题提出人介绍议题情况，参会人员充分发表意见，对决策方案进行讨论、审议。参会人员应认真履行职责，充分发表个人意见，不得擅自弃权。3.表决决策：会议采用口头、举手、无记名投票等方式进行表决，以应到会人员超过半数同意为通过。对意见分歧较大的事项，应进一步调查研究，充分协商，必要时可暂缓决策，待条件成熟后再行讨论。（三）决策执行1.明确责任：根据集体决策结果，明确决策事项的执行部门、责任人及完成时限，确保决策事项得到有效落实。2.组织实施：执行部门按照决策方案组织实施，在实施过程中应严格遵守法律法规和相关政策要求，确保实施工作合法合规、顺利推进。3.监督检查：建立健全决策执行监督检查机制，对决策执行情况进行跟踪检查，及时发现和解决执行过程中出现的问题。对执行不力的部门和责任人，要进行督促整改；对因执行不当导致决策失误或造成严重后果的，要依法依规追究相关人员责任。（四）决策监督1.内部监督：居委会设立监督小组，负责对“三重一大”事项决策、执行过程进行全程监督。监督小组应定期对“三重一大”事项进行检查，及时发现和纠正存在的问题，并向居委会报告监督情况。2.群众监督：充分发挥居民群众的监督作用，通过社区公告栏、居民微信群、意见箱等渠道，广泛收集居民群众对“三重一大”事项的意见建议，及时回应居民关切。对居民群众反映的问题，要认真调查核实，依法依规处理，并将处理结果向居民群众公开。3.上级监督：主动接受上级党组织、政府部门的监督检查，及时报告“三重一大”事项决策、执行情况，认真落实上级监督意见和要求。四、议事规则（一）会议召集1.居委会“三重一大”事项决策会议由居委会主任召集并主持。主任因故不能出席会议时，可委托副主任召集并主持。2.会议召集人应提前确定会议时间、地点、议题及参会人员，并通知参会人员做好会议准备。（二）参会人员1.居委会全体成员。2.根据议题需要，可邀请相关居民代表、专家学者、社区单位代表等列席会议。3.参会人员应按时参加会议，因故不能参加会议的，应提前向会议召集人请假，并委托其他人员代为参会。（三）会议记录1.安排专人负责会议记录，详细记录会议时间、地点、议题、参会人员、发言内容、表决情况等。2.会议记录应真实、准确、完整，会后及时整理归档，保存期限按照档案管理规定执行。（四）会议纪律1.参会人员应严格遵守会议纪律，按时参加会议，不得迟到、早退、缺席。2.会议期间，参会人员应关闭通讯工具或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳，不得从事与会议无关的事项。3.参会人员应认真履行职责，充分发表意见，对涉及个人隐私、商业秘密等不宜公开的内容，应予以保密。五、责任追究（一）责任追究情形1.未经集体决策擅自决定“三重一大”事项的。2.不履行或不正确履行决策程序，导致决策失误的。3.在决策过程中违反法律法规、政策规定或本制度规定，造成严重后果的。4.决策执行过程中，擅自变更决策内容、不执行或不正确执行决策，导致决策目标无法实现或造成严重损失的。5.对“三重一大”事项决策、执行过程中的违规行为，不及时报告、不采取措施纠正，造成不良影响的。（二）责任追究方式1.批评教育。2.责令作出书面检查。3.通报批评。4.诫勉谈话。5.停职检查。6.调整工作岗位。7.根据情节轻重，给予党纪政纪处分。8.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.发现存在责任追究情形的，由居委会监督小组或上级主管部门进行调查核实。2.根据调查核实结果，提出责任追究建议，报居委